После получения ходатайства уполномоченный орган обязан принять решение в течение 3 дней. Если запрос был одобрен, гражданин получает свидетельство и уведомление о регистрации ходатайства. Вся информация о прибывших на новое место пребывания несовершеннолетних членах семьи фиксируется в свидетельстве родителей.
Федеральная таможенная служба
Документы, подтверждающие признание физического лица переселившимся на постоянное место жительства для целей применения п.6 приложения № 3 Решения Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107
Документы, подтверждающие наличие у физического лица статуса беженца, вынужденного переселенца для целей применения п.6 приложения № 3 Решения Совета ЕЭК от от 20.12.2017 № 107
Документы, подтверждающие право на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с международными соглашениями, регулирующими процесс переселения и защиту прав переселенцев
Гражданам Украины и лицам без гражданства, покинувшим территорию страны в экстренном и массовом порядке
Физических лиц, переселяющихся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, можно разделить на следующие категории:
1) беженцы (статус регламентирован Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах»);
2) вынужденные переселенцы (статус регламентирован Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»);
3) физические лица, переселяющиеся в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников (статус регламентирован Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников»);
4) физические лица, переселяющиеся в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев (действуют международные договора с Республикой Латвия и с Туркменистаном);
5) физические лица, переселяющиеся на постоянное место жительства вне указанных актов законодательства Российской Федерации.
Товары для личного пользования, перемещаемые беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство – член Евразийского экономического союза на постоянное место жительства, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД), форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287.
ПТД заполняется физическим лицом и подается таможенному органу. Подача ПТД должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе документов, подтверждающих признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем, а также прибывающим (переселяющимся) в государство-член Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на постоянное место жительства в порядке, установленном законодательством государства-члена ЕАЭС.
Таможенные операции, связанные с выпуском товаров для личного пользования, совершаются в месте прибытия (месте доставки) на таможенную территорию ЕАЭС и (или) в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо.
В соответствии с пунктом 6 приложения № 3 к Решению Совета ЕЭК иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получившее статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, может ввозить на таможенную территорию ЕАЭС любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов бывшие в употреблении товары для личного пользования, а также авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида при одновременном соблюдении следующих условий:
– ввоз на таможенную территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС;
– товары для личного пользования приобретены до даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС;
– авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, находились в собственности и были зарегистрированы на иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получившее статус беженца, вынужденного переселенца, в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев либо иного более жесткого срока, установленного законодательством государства-члена ЕАЭС (законодательством Российской Федерации установлен срок – не менее 12 месяцев), до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, или документа, подтверждающего получение таким физическим лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС;
– таким физическим лицом не осуществлялся ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, а также авто- и мототранспортных средств, прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в связи с признанием его переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС или получением статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС.
Датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС является дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в в государство-член ЕАЭС в соответствии с законодательством этого государства.
Товары для личного пользования физического лица, прибывающего (переселяющегося) на постоянное место жительства в в государство-член ЕАЭС, беженца, вынужденного переселенца могут размещаться на временное хранение на срок до получения документов, подтверждающих его прибытие (переселение) на постоянное место жительства в в государство-член ЕАЭС, признание лица беженцем, вынужденным переселенцем (пункт 27 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311).
Документами, подтверждающими признание иностранного физического лица переселяющимся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, являются:
– разрешение на переезд (переселение) из Туркменистана в Российскую Федерацию, предусмотренное Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 23 декабря 1993 г.;
– удостоверение переселенца из Латвийской Республики в Российскую Федерацию, предусмотренное Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 2 июня 1993 г.;
– свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637;
– вид на жительство, полученный в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Также такими документами могут являться документы, подтверждающие приобретение гражданства Российской Федерации, сопровождаемые получением постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации.
В случае переселения физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию документом, подтверждающим намерение такого лица постоянно проживать в Российской Федерации, может рассматриваться наличие полученной постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации.
Документы, которые косвенно могут свидетельствовать о намерении лица переселиться на новое постоянное место жительства, например, такие как листок убытия, документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в иностранном государстве, штампы иностранных государственных органов в иностранном паспорте лица о переселении на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, документы об увольнении с работы в иностранном государстве, разрешение на временное проживание в Российской Федерации и др. не подтверждают тот факт, что лицо переселяется на постоянное место жительство именно в Российскую Федерацию.
Документами, подтверждающие намерение лица переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, являются:
свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Бланк указанного свидетельства утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;
удостоверение переселенца (разрешения на переезд в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев) ;
разрешение на переезд (переселение) из Туркменистана в Российскую Федерацию и предоставление статуса переселенца.
Приказом ФТС России от 9 июня 2012 г. № 1128 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
В соответствии с пунктом 15 данного регламента консультирование по вопросам таможенного дела и другим вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляют региональные таможенные управления и таможни.
Информация о таможенных органах и соответствующих подразделениях, осуществляющих информирование и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, размещена здесь .
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I “О вынужденных переселенцах” (с изменениями и дополнениями)
20 декабря 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 июля 2006 г., 23 июля 2008 г., 16 октября 2010 г., 1 июля 2011 г., 2 июля, 25 ноября 2013 г., 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 27 декабря 2018 г., 8 декабря 2022 г.
См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона
Настоящий Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
Москва, Дом Советов России
19 февраля 1993 года
Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории РФ.
Согласно закону вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Вынужденным переселенцем может быть признан иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ. Определен круг лиц, которые не могут быть признаны вынужденными переселенцами.
Установлен порядок признания лиц вынужденными переселенцами, определены случаи утраты и лишения статуса вынужденного переселенца.
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I “О вынужденных переселенцах”
Постановлением Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 г. N 4531-I настоящий Закон вводится в действие со дня опубликования
Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., N 12, ст. 427, в “Российской газете” от 20 марта 1993 г., N 54
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 8 декабря 2022 г. N 429-ФЗ
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ
Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.
Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.
Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 274-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ
Действие подпункта 2 пункта 3 статьи 7 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.
Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ
Действие подпункта 2 пункта 3 статьи 7 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.
Федеральный закон от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.
Федеральный законом от 20 декабря 1995 г. N 202-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Портал ГАРАНТ.РУ (Garant.ru) зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 г.
Получение статуса вынужденного переселенца в РФ
Вынужденным переселенцем признается гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка (п. 1 ст. 1 Закона от 19.02.1993 N 4530-1; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 29.06.2012 N 218; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
Кроме того, по указанным выше обстоятельствам вынужденным переселенцем признается (п. 2 ст. 1 Закона N 4530-1):
– гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию РФ;
– гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.
Для получения статуса вынужденного переселенца в РФ рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте ходатайство о признании вас вынужденным переселенцем
Ходатайство заполняется на бланке установленной формы и подается в уполномоченный орган в сфере внутренних дел (МВД России, далее – уполномоченный орган). При этом в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31.12.2017 МВД России использует бланки, печати и штампы упраздненной ФМС России (Приложение N 1 к Административному регламенту; ч. 2 ст. 35Закона N 305-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Бланк ходатайства можно получить непосредственно в уполномоченном органе в месте вашего нового пребывания. Если вы еще не оставили свое место жительства, вы можете получить бланк в представительстве уполномоченного органа за рубежом в государстве своего пребывания, а при его отсутствии – в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ в государстве вашего пребывания. Кроме того, бланк ходатайства размещен на сайте Единого портала госуслуг (далее – Единый портал госуслуг).
Ходатайство заполняется на русском языке разборчивым почерком черными (синими) чернилами или ручкой с черной (синей) пастой. В ходатайстве нужно подробно изложить причины оставления места жительства, указать необходимые достоверные сведения, по желанию вы можете приложить любые имеющиеся документы, подтверждающие изложенные обстоятельства.
Ходатайство заполняется и подписывается лицом, достигшим возраста 18 лет. Также возможно, что ходатайство заполняется лицом, достигшим возраста 18 лет, подписывается им и совершеннолетними членами его семьи, намеренными получить статус вынужденного переселенца (п. 16 Административного регламента).
Шаг 2. Подайте ходатайство о признании вас вынужденным переселенцем в уполномоченный орган
Если вы уже находитесь в РФ, обратитесь с ходатайством непосредственно в уполномоченный орган по месту вашего нового пребывания (п. 1 ст. 3 Закона от 19.02.1993 N 4530-1). Сделать это можно лично или через уполномоченного представителя (п. 16 Административного регламента).
Кроме того, ходатайство можно подать в уполномоченный орган через Единый портал госуслуг в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (п. 1.1 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 35 Административного регламента).
Если вы желаете получить статус вынужденного переселенца до оставления своего места жительства и заполнили ходатайство до этого момента, то оно пересылается по почте или направляется в уполномоченный орган по месту предполагаемого переселения через представительство уполномоченного органа за рубежом. Если такое представительство отсутствует в государстве вашего пребывания, то ходатайство можно направить через дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве вашего пребывания. В этом случае ходатайство может быть подано в МФЦ, а также с использованием Единого портала госуслуг в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (п. 2 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 35 Административного регламента).
Шаг 3. Получите уведомление и свидетельство о регистрации ходатайства или уведомление об отказе в регистрации ходатайства
Уполномоченный орган при получении вашего ходатайства в течение трех рабочих дней принимает решение о его регистрации (п. 3 ст. 3Закона N 4530-1; п. п. 27, 36 Административного регламента).
При положительном решении вопроса о регистрации ходатайства вам и совершеннолетним членам вашей семьи выдаются или направляются заказным письмом уведомление о регистрации ходатайства и свидетельство о регистрации ходатайства. Сведения о прибывших несовершеннолетних членах вашей семьи заносятся в свидетельство одного из родителей (п. 4 ст. 3 Закона N 4530-1; п. п. 38, 39Административного регламента).
Если в регистрации ходатайства отказано, то в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения вам выдадут под подпись или направят по почте письменное уведомление об отказе в регистрации ходатайства. В нем указываются причины отказа, а также разъясняется порядок обжалования принятого решения.
Если ходатайство подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление о регистрации ходатайства (уведомление об отказе в регистрации ходатайства) вам направят через этот портал в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом свидетельство не может быть выдано в форме электронного документа (п. п. 4, 5 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 41 Административного регламента).
Шаг 4. Получите уведомление о предоставлении статуса вынужденного переселенца или уведомление об отказе
Принятое и зарегистрированное ходатайство рассматривается в срок не более трех месяцев со дня его регистрации. Этот срок не зависит от наличия у вас возможности самостоятельно обустроиться в данной местности (п. 2 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 13 Административного регламента).
По результатам рассмотрения ходатайства принимается решение о предоставлении вам статуса вынужденного переселенца или об отказе в признании вас вынужденным переселенцем (п. 44 Административного регламента).
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения вам выдадут (направят) письменное уведомление о предоставлении статуса вынужденного переселенца или уведомление об отказе в предоставлении статуса вынужденного переселенца. В уведомлении об отказе приводятся причины отказа, а также разъясняется порядок обжалования принятого решения. В случае подачи ходатайства через Единый портал госуслуг эти уведомления направляются через Единый портал в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (п. 2 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 45 Административного регламента).
Шаг 5. Получите удостоверение вынужденного переселенца
При принятии положительного решения вам выдадут удостоверение вынужденного переселенца. Удостоверение не может быть выдано в форме электронного документа, его можно получить только лично под подпись, предъявив документ, удостоверяющий личность. Сведения о членах семьи, не достигших 18 лет и признанных вынужденными переселенцами, заносятся в удостоверение одного из родителей (п. 3 ст. 5Закона N 4530-1; п. 46 Административного регламента).
При получении удостоверения в уполномоченный орган необходимо сдать свидетельство о регистрации ходатайства (п. 45Административного регламента).
Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Однако срок его действия продлевается уполномоченным органом на каждый последующий год по вашему заявлению при наличии оснований, установленных законом (п. п. 4, 5 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 47Административного регламента).
Отказ уполномоченного органа в предоставлении вам статуса вынужденного переселенца может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд в течение месяца со дня получения уведомления об отказе (п. п. 2, 3 ст. 8 Закона N 4530-1).
Примечание. При отсутствии у вас места жительства на территории РФ вы можете быть приняты для проживания в центр временного размещения вынужденных переселенцев, а также в порядке очередности заключить договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев. Проживание в центре и в помещениях фонда осуществляется на возмездной основе (п. п. 8, 13 Типового положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.01.1997 N 53; п. п. 2, 3, 9, 10, 15Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2016 N 1194).
Как получить статус вынужденного переселенца?
Удостоверение вынужденного переселенца.
Основанием для выдачи статуса становится письменное заявление соискателя в миграционный отдел МВД по месту прибытия. Для того, чтобы компетентный орган признал необходимость выдачи такого статуса, гражданину нередко приходится подтверждать факты насилия либо преследования документально или даже обращаться по этому вопросу в судебные органы. Подавать такое ходатайство можно как лично, так и в электронном виде либо почтой.
К заявлению-ходатайству следует приложить:
- удостоверение личности гражданина РФ;
- для несовершеннолетних претендентов – свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке – для тех, кто состоит в узаконенных супружеских отношениях;
- другие документы, подтверждающие наличие родственных отношений между группой соискателей статуса;
- два фотоснимка установленного образца.
После регистрации заявления претенденту выдается Свидетельство о регистрации ходатайства. А после того, как данное ходатайство будет рассмотрено и по нему примут позитивное решение, гражданин получает Свидетельство вынужденного переселенца.
Важно: данный статус не является бессрочным – он присваивается сроком на 5 лет. При наличии оснований его можно продлевать с периодичностью раз в год по заявлению соискателя. Ходатайство необходимо подать до того момента, как истечет срок действующего удостоверения.
Кто не может быть признан вынужденным переселенцем?
Закон о вынужденных переселенцах был принят в России 19.02.1993 г за № 4530-1. И в нем четко прописана категория граждан, которая не сможет получить этого официального статуса, как бы ни сложились обстоятельства. Это граждане:
- преступники, совершившие противоправные деяния (согласно действующему российскому законодательству) против человечности, мира, а также иные, не менее тяжкие преступления;
- люди, покинувшие место своего проживания из-за причин экономических, возможно голода, эпидемии или в результате какой-то чрезвычайной ситуации (эти случаи рассматриваются отдельно);
- которые обратились в органы ФМС с ходатайством о статусе вынужденного переселенца позже, чем через год после оставления места своего жительства или позже 1 месяца с момента получения российского гражданства.
Важно: несмотря на то, что «Закон о вынужденных переселенцах» действует уже более 20 лет (с 1993 года), работает он «с большим скрипом». Не раз подвергался критике и переживал многочисленные изменения. Однако и сегодня его механизм несовершенен. Хотя сделано было очень многое. В частности:
- разработан единый порядок представления документов, а также их оформления;
- упрощена собственно процедура статусного присвоения.
И многое еще делается для совершенствования работы закона, помогающего людям, попавшим в достаточно сложную жизненную ситуацию.
Права и обязанности вынужденных переселенцев
После получения этого статуса гражданин РФ имеет право на определенные виды государственной поддержки:
- Ежемесячное денежное пособие.
- Транспортировка багажа к месту временного проживания.
- Бесплатная медицинская помощь.
- Проживание в центре временного размещения. Предоставляется гражданам, которые не могут самостоятельно выбрать место жительства. В таком случае оплату коммунальных услуг и питания берет на себя государство.
Кроме того, после присвоения статуса вынужденного переселенца гражданин оставляет за собой все ранее действующие льготы. Он также получает гарантию, что его не вышлют назад в страну или субъект РФ, которые пришлось покинуть.
Обязанности вынужденного переселенца:
- Являться на ежегодный переучет в МВД.
- Своевременно уведомлять МВД о переезде.
- Соблюдать правила, установленные в центре временного размещения.
Несоблюдение этих правил может повлечь за собой лишение государственной поддержки.
Извлечения из Положения о порядке признания лиц вынужденными
переселенцами, их регистрации и учета на территории
Российской Федерации
Удостоверение вынужденного переселенца выдается гражданам, признанным вынужденными переселенцами и достигшим 18-летнего возраста.
Удостоверение вынужденного переселенца действительно при предъявлении паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность.
Переучет вынужденных переселенцев проводится один раз в год территориальным органом миграционной службы либо органом исполнительной власти по месту их жительства.
Гражданам, прошедшим переучет, в удостоверении вынужденного переселенца делается соответствующая отметка, заверяемая подписью должностного лица и печатью органа, произведшего переучет.
При переезде на новое место жительства на территорию другого субъекта Российской Федерации вынужденный переселенец снимается с учета.
По прибытии к новому месту жительства вынужденный переселенец в двухнедельный срок встает на учет в органе миграционной службы.
Постановка граждан на учет и снятие с учета в территориальном органе миграционной службы производится соответственно после их регистрации (прописки) и снятия с регистрационного учета (выписки) в органах внутренних дел.
Подводя итоги
Переселение людей может быть вызвано различными факторами, как радостными, например, возвращение на родину, так и не очень, например, из-за угрозы насилия. Но в любом случае стоит знать, что в России предусмотрены меры социальной и материальной поддержки нуждающихся, которые помогут им быстро обустроиться на новом месте.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Причины отказа и лишения статуса переселенца
Согласно закону РФ о вынужденных переселенцах, некоторые лица не могут получить данный статус.
Отказ в статусе вынужденного или позднего переселенца могут получить:
- Совершившие тяжёлое преступление.
- Покинувшие место жительства из-за голода, эпидемиологической и чрезвычайной ситуации, а так же по экономическим мотивам.
- Не обратившиеся в территориальное отделение инспекции в течение 1 года после переезда на новый регион.
- Не обратившиеся в территориальное отделение надзорного органа в течение одного месяца с момента получения гражданства, оформленного после получения статуса беженца.
В 2014 году закон претерпел значительные изменения. Изменился порядок оформления статуса вынужденного переселенца и появился четкий порядок определения данного статуса. Лица, не подходящие под определенные признаки, указанные в законодательном документе, не могут стать переселенцами.
Законом РФ также предусмотрена процедура лишения статуса переселенца. Она действительна в отношении граждан, которые:
- Совершили преступление
- Умышленно сообщили ложную информацию, предоставили фальшивые документы для получения статуса.
О лишениистатуса лицо уведомляется в течение 5 дней органом ФМС. В документе должны быть указаны причины снятия и варианты обжалования решения.
Важно: в случае когда было установленно предоставление ложных документов и освидетельствований, гражданин, лишенный статуса переселенца, должен компенсировать государству средства на его переезд, транспортировку багажа и обустройство на новом месте.
Законом РФ также предусмотрена утрата статуса вынужденного переселенца. В отличие от лишения, утрата возможна в силу изменившихся жизненных обстоятельств гражданина. Так, утрата статуса переселенца возможна, когда гражданин:
- Не продлил статус вынужденного переселенца или в продлении которого было отказано
- Иммигрировал для постоянного проживания за пределы РФ
- Отказался от гражданства РФ
Независимо от того, был гражданин лишен или статус утратил свою актуальность, удостоверение переселенца теряет свою действительность. Также в обоих случаях лицо должно покинуть ранее предоставленное ему жилье из фонда муниципальной собственности.
Не забудьте авторизоваться если Вы зарегистрированны на сайте.
Если Вы тут впервые новая учетная запись будет создана автоматически.
Временный пароль для входа будет выслан на указанный email.
Права, обязанности и порядок получения статуса регулирует федеральный закон о вынужденных переселенцах N 202-ФЗ. Согласно с его нормами, не могут получить данный статус лица, совершившие тяжкое преступление, покинувшие страну проживания по причине сложной экономической ситуации, природных катаклизмов и техногенных катастроф – глобальных аварий, наводнений, землетрясений и тому подобных событий, а также те, кто не обратился в компетентные органы по поводу признания его вынужденным переселенцем в течение 12 месяцев с момента отбытия с постоянного места проживания.
Порядок оформления и документы для статуса переселенца
Для того чтобы приобрести статус вынужденного переселенца, гражданин обязан обратиться в ФМС с соответствующим заявлением установленного образца. Образец бланка можно найти в территориальном отделении государственной организации, на её официальном сайте или же на портале Государственных услуг. Заполнить его можно как от руки, так и при помощи компьютера и потом распечатать.
Заявление должно быть подписано обратившимся лицом. В нем должна быть подробно расписана причина переезда на новое место жительства самого заявителя и всех членов его семьи. Письменное обращение может быть передано в территориальное управление как лично, так и через законного представителя.
Срок статуса вынужденного переселенца действителен 5 лет. Заявителю выдается соответствующее удостоверение государственного образца, в которое вносится информация обо всех несовершеннолетних членах семьи вынужденного переселенца.
Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца необходимо обратиться в уполномоченный орган с пакетом документов:
- Заявлением о продлении статуса.
- Согласием на обработку данных.
- Действительное удостоверение о переселении.
- Выпиской из реестра ЕГРП. В случае отсутствия этого документа сотрудник ФСН обязан запросить эти данные самостоятельно.
Стоит отметить, что получить статус вынужденного переселенца может далеко не каждый. Определенным категориям граждан откажут в получении этого статуса.
Загрузка...
