Класс профессионального риска – 2022

Проверка и сдача отчетов производится ежегодно. Кроме того, анализы ситуации, расчет рисков и определение мер безопасности нужно производить при смене технологического процесса, модернизации, введении нового оборудования или материала.

Как определить класс профессионального риска по ОКВЭД

Быстрое заведение первички, автоматический расчет налогов, отправка отчетности онлайн, электронный документооборот, бесплатные обновления и техподдержка.

Платите налоги в несколько кликов!

Платите налоги, взносы и сдавайте отчетность, не выходя из дома! Сервис напомнит обо всех отчетах.

Во всех видах деятельности присутствует определенная степень риска. Профессиональный риск определяется вероятностью травм, заболеваний и других несчастных случаев в рабочее время. Добросовестный работодатель обязан заботиться о работниках и давать им гарантии в виде специальных выплат и надбавок. Размер выплат зависит от класса профессионального риска по ОКВЭД. Разберемся, как определять класс риска и начислять страховые выплаты.

Оценка профессиональных рисков в 2022 году

Работодателям следует проводить оценку профессиональных рисков, чтобы не попасть на штраф до 80 тыс. руб. в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. С вступлением в законную силу новой редакции Трудового кодекса с 1 марта 2022 года требования к обеспечению безопасных условий труда станут более жесткими, штрафовать за несоблюдение требований будут чаще.

Профессиональные риски сопровождают любой производственный процесс, создавая для руководства организации потребность в управлении рисками, которое заключается в том, чтобы своевременно выявить угрожающие факторы, оценить степень их опасности и принять меры по устранению либо снижению потенциального вреда. В действующем законодательстве отсутствуют обязательные методики по управлению рисками, то есть, каждый руководитель может самостоятельно разработать план мероприятий, опираясь на рекомендуемые национальные стандарты. Для этого ему необходимо провести оценку профессиональных рисков, ее, как правило, выполняют сторонние организации, получившие лицензию на выполнение данного вида работ.

Переориентирование трудового процесса на снижение уровня потенциальной опасности для работников в марте станет законодательной нормой. В новой редакции ТК РФ, которая вступит в силу 1 марта 2022 года, впервые появится термин “опасность” – источник потенциальной угрозы для сотрудников и имущества организации, главным образом – для людей. Помимо определения появятся и нормы по предупреждению производственных опасностей, акцентированные именно на превентивные действия по устранению угроз, а не ликвидацию последствий. В новой редакции ст. 214 ТК РФ, появится и прямой запрет для сотрудников выходить на работу до устранения факторов профессиональных рисков.

Несоблюдение требования по оценке и управлению профессиональными рисками угрожает новыми штрафами для работодателей. В 2022 году сумма ущерба от взысканий была частично оценена в 18 млрд руб. – об этом заявил председатель Правительства РФ Михаил Мишустин на Всероссийской неделе охраны труда, речь в его обращении шла только о тех взысканиях, которые были выявлены в ходе самопроверок в организациях, и вовремя устранены.

Оценка профессионального риска

Процедура оценки профессиональных рисков включает три этапа: идентификация угрозы, определение уровня опасности и разработка мероприятий или рекомендаций по устранению угрозы. Говоря простым языком, процедура оценки направлена на то, чтобы предоставить руководителю ответы на следующие вопросы, для принятия управленческих решений.

• Какие опасные события могут произойти в организации?
• С какой вероятностью эти события произойдут?
• К каким последствиям это приведет?
• Что можно сделать для предотвращения опасных событий и снижения вреда, в случае их наступления?

Оценка риска происходит в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011 “Менеджмент риска. Методы оценки риска”.

Оценка профессиональных рисков осуществляется на основании данных

• условия труда (физических, химических, биологических и гигиенических факторов), на основании критериев Р 2.2.2006-05 (“Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда”);
• технологические процессы и оборудование, которое используют работники;
• существующая профессиональная заболеваемость и производственный травматизм.

На основании этих данных условиям труда присваивается класс (всего их четыре: оптимальные, допустимые, вредные и опасные, см. ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”), рассчитывается индекс профессиональной заболеваемости и ряд других показателей, и оценка риска и категория его доказанности.

МАСПК предлагает пройти обучение в формате курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовке в области охраны труда и специальной оценки условий труда, и получить чек-лист для самостоятельной оценки профессиональных рисков на основе наиболее общих требований, применительно к вашему виду деятельности.

Что делает государство

Согласно ст. 210 ТК РФ, к основным направлениям государственной политики в области охраны труда, помимо прочего, отнесены:

• формирование основ для оценки и управления профессиональными рисками;
• обеспечение социальной защиты работников посредством обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и экономической заинтересованности работодателей в снижении профессиональных рисков.

Определение степени риска по Матричной системе [шаг 4]

После составления Реестра опасностей по должностям, необходимо определить, как оценивать профессиональные риски, и какой уровень риска компания готова принять. Оценивать риски будем согласно приведенной матрицы. По каждой выявленной опасности требуется определить:

• тяжесть последствия (от 1 до 5);
• вероятность наступления (от 1 до 5);

В итоге, создаем формулу тяжесть последствий + вероятность наступления = индекс профессионального риска (ИПР). Если уровень ИПР 9 или ниже, то риск ниже линии опасности и реагирование на него не требуется. На все риски с уровнем ИПР выше 9 требуется составить корректирующее мероприятие с указанием конкретных действий, сроков и ответственного. Данные мероприятия позже будут указаны в Плане мероприятий по снижению профессиональных рисков

Определение класса профессионального риска (страхового тарифа организации)

Размер страхового тарифа непосредственным образом связан с классом профессионального риска. Для того чтобы определить, какую ставку по травматизму необходимо вносить, нужно знать основной вид деятельности организации (ОКВЭД). Таковым является:

• тот, по которому компания производит наибольший объем товаров и услуг;
• в рамках которого занято наибольшее количество персонала.

Ежегодно компании должны предоставлять в ФСС сведения о том, какой из видов деятельности является основным — в зависимости от этого и будут установлены тарифы. Если же такие данные не передаются — ФСС вправе выбрать из перечня ОКВЭД наиболее опасный из закрепленных за компанией в ЕГРЮЛ и установить тарифы по нему. Такая практика приводит к большому числу разногласий, которые разрешаются в суде. Судебные инстанции в большинстве случаев встают на сторону страховщиков — несмотря на аргументы компаний, что «опасный» ОКВЭД вообще не используется в реальной деятельности компаний. Чтобы избежать этого, ФСС рекомендует проверить перечень ОКВЭД и удалить ненужные.

Действующее законодательство выделяет 32 класса, которые отражают уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и, соответственно, расходов на обеспечение по страхованию (ст. 3 закона № 125-ФЗ). Чем выше этот уровень, тем больше платеж: так, размер страхового тарифа (1-й класс профессионального риска) облагается самым низким взносом. В 2022 году тарифы ФСС рассчитываются в диапазоне от 0,2 до 8,5 %.

Вопросы расчетов регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:

• ч. 1 ст. 21 Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ;
• п. 8 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 .
• Приказ Минтруда России от 30.12.2016 N 851н (в нем содержится классификация видов экономической деятельности и соответствующая градация уровней риска).

Как соотносится размер страхового тарифа с классом профессионального риска, показано в таблице:

Например, 0,2% — размер страхового тарифа (1 класс профессионального риска) — назначается предприятию, занимающемуся издательской деятельностью. А производство электроэнергии — это уже 18-й класс риска, и отчисления для таких организаций составляют 2,3%.

Стоит отметить, что присвоенный тариф может уменьшаться и увеличиваться с течением времени за счет скидок или надбавок, установленных действующим законодательством. Например, в ФСС установлены льготы:

• для работодателей, которые нанимают инвалидов;
• для общественных организаций инвалидов или субъектов, чей уставной капитал на 100% принадлежит такой организации.

В статье 427 НК РФ определены пониженные ставки для:

• компаний, которые занимаются благотворительностью, строительством, работают в сфере образования или здравоохранения (если их годовой доход не больше 79 млн. рублей);
• предприятий, которые ведут финансовую деятельность в свободных экономических зонах;
• IT-компаний;
• аптечных организаций;
• и др.

Таких категорий большое количество — для них ставка колеблется от 0 до 2%.

Несмотря на то что сведения о виде деятельности изначально указываются в регистрационных документах, страхователь обязан ежегодно подтверждать эту информацию. Каждый год происходит уточнение и определение класса профессионального риска — страхового тарифа организации. Для этого в органы соцстрахования необходимо направить:

• заявление (Приложение № 1 к Порядку, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2006 N 55 );
• подтверждающую справку (Приложение № 2);
• расшифровку баланса за предыдущий период (требование не обязательно для представителей малого бизнеса).

Если же работодатель не предоставляет подтверждающие документы, то служащие фонда социального страхования самостоятельно присваивают класс профессионального риска и устанавливают максимальную ставку – 8,5%, которую запрещено оспаривать ( постановление правительства РФ от 17.06.2016 N 551 ).

Как работодателю провести оценку рисков

Существует два способа оценить профессиональные риски на предприятии:

1. Привлечь внешних экспертов из специализированной компании.
2. Провести оценку рисков силами компании. Но провести полноценную оценку силами одного специалиста по охране труда будет крайне сложно. Необходимо создать комиссию, в которую будут входить не только инструкторы по охране труда, но еще и специалисты по противопожарной безопасности, промышленной безопасности, специалисты по техническим и технологическим процессам, инженеры, представители профсоюза. Состав комиссии может меняться в зависимости от специфики предприятия.

Итак, создание оценочной комиссии — первый этап в процедуре оценки рисков.

На втором этапе составьте план оценки рисков, которому будет следовать комиссии во время оценочной работы. Возможно, придется разделить весь объем работы на части, например по структурным подразделениям, зданиям, технологическим процессам.

Составьте график проведения оценки: начните с наиболее опасных и сложных участков работы. Определяют их с помощью документации по охране труда, проверок контролирующих органов, статистике по несчастным случаям, травматизму и т. д.

На этом же этапе комиссия может прийти к выводу о необходимости полного или частичного привлечения сторонних специалистов.

Третий этап — выбор оценочной методики. На законодательном уровне не содержится требования о проведении оценки профессиональных рисков конкретным методом. Поэтому работодатели сами выбирают или разрабатывают методику оценки, например:

• Обход и визуальный осмотр рабочих мест, возможно, дадут ответы на поставленные вопросы.
• Опрос (анкетирование, интервью) сотрудников. Персонал хорошо знает свои рабочие места и сможет обозначить потенциально опасные моменты в своей работе.
• Фото- и видеосъемка.
• Изучение и анализ статистических данных по профзаболеваниям, производственным травмам.

Частично выявить вредные и негативные факторы для работника может спецоценка рабочих мест, но полностью процедуру оценки рисков она не компенсирует.

Вне зависимости от избранного метода перед комиссией стоят три основных вопроса:

• Что может произойти?
• Какова вероятность, что это произойдет?
• Какие могут быть последствия?

Именно на них и надо найти ответы.

На четвертом этапе составляют перечень и описывают выявленные в ходе проведенных мероприятий риски, оценивают вероятность их возникновения и возможные последствия.

Пятый этап — разработка и описание решений, методов, способов минимизации профрисков.

По итогу всех проведенных мероприятий вы получите реестр и карту профессиональных рисков.

Бланк реестра может выглядеть так:

Как правильно определить класс профриска

Правила распределения профессиональных рисков по классам регламентируются приказом Минтруда №625Н от 25.12.2015. Для расчета страхового тарифа необходимо принять во внимание соответствие ОКВЭД классам профессионального риска. Важно обратить внимание еще и на определение основного направления деятельности предприятия, поскольку многие предприятия ведут параллельно несколько направлений бизнеса и являются многопрофильными. В связи с этим они могут попадать в разные классы. Классом риска для индивидуального предпринимателя будет установлен тот, который соответствует основному виду осуществляемых работ, внесенному в регистрационные документы и, соответственно, в ЕГРИП.

Юридические лица имеют возможность ежегодно до 15 апреля подтверждать в ФСС то направление работы, которое в предыдущем году имело наибольший удельный вес во всем объеме выручки, полученной от произведенной продукции или услуги.

Для расчета можно использовать формулу:

• Увд – удельный вес конкретного вида деятельности в общем объеме выручки;
• Ввд – сумма выручки по данному виду деятельности;
• ОВ – общая выручка по всем направлениям работы предприятия.

Установив, какой вид деятельности для вашего предприятия является основным, можно приступать к решению вопроса, как определить класс профессионального риска по ОКВЭД. Для удобства воспользуйтесь таблицей на официальном сайте классификатора.

Подтверждение вида деятельности для ФСС

Для подтверждения кода ОКВЭД в региональное отделение Фонда социального страхования необходимо предоставить следующие бумаги:

• заявление;
• справку о подтверждении основного направления деятельности;
• копию пояснительной записки, которая сопровождает бухгалтерский баланс за истекший год;
• копия лицензии (касается только тех предпринимателей, чья деятельность подлежит обязательному лицензированию).

Их можно предоставить как на бумаге, так и отправив в электронной форме через сайт государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. При выборе последнего варианта во время отправки данных необходимо будет воспользоваться усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с подтвержденным видом деятельности страховой тариф будет скорректирован. О новой ставке платежа предпринимателя или юридическое лицо Фонд социального страхования обязан уведомить в течение 14 дней с момента предоставления всех документов. Что касается тарифов, утвержденных для различных классов, то они могут не совпадать для предприятий, которые ведут одинаковые виды работ. Связано это с надбавками и скидками, которые применяются к страховым тарифам. Важно знать, что в текущем году регистрация предпринимателей по ОКВЭД проводится по новому документу, который вступил в силу с 1 января 2017.

Как классы профриска связаны со страховыми тарифами на «травматизм» и классификатором ОКВЭД?

Всего существует 32 класса профриска, именно они определяют размер процентной ставки от несчастных случаев по ОКВЭД. В них сгруппированы виды деятельности, имеющие схожесть по уровню рисков и частоте травматизма работников, занятых в этой сфере. Классификатор составлен на базе справочника ОКВЭД2, действующего на сегодняшний день. На сегодня единственной действующей редакцией классификатора кодов ОКВЭД является справочник ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), его сокращенное название – ОКВЭД2. Все ранее действующие редакции утратили силу.

Работодатели обязаны ежегодно сообщать, какой вид деятельности был для них основным в прошедшем году (то есть, принес наибольшую долю выручки). Такие сведения передаются в ФСС ежегодно до 15 апреля. Если не сделать этого в установленный срок, ФСС самостоятельно выберет самый рискованный вид деятельности из тех, которые числятся за юридическим лицом в ЕГРЮЛ, и уже по нему установит тариф по несчастным случаям по ОКВЭД на текущий год. При этом у работодателя не будет возможности оспорить установленный тариф.

Взносы на страхование ИП

Индивидуальные предприниматели обязаны перечислять за себя только два вида платежей: на медицинское и пенсионное обеспечение. Эти взносы установлены в фиксированном размере и не зависят от системы налогообложения ИП.

Обычно каждый год суммы страховых взносов на ОМС и ОПС увеличиваются, но на 2022 год Правительство решило сохранить их на прошлогоднем уровне. Это вызвано сложной финансовой ситуацией в бизнесе, связанной с пандемией коронавируса.

Конкретные суммы взносов ИП за себя можно найти в статье 430 НК РФ, причём установлены они сразу на три года.

Страховые взносы на ОМС и ОПС за себя

Если доходы предпринимателя в 2022 году превысят 300 000 рублей, то дополнительно к взносам, указанным в таблице, надо перечислить 1% от суммы свыше этого лимита. Например, при годовом доходе в 540 000 рублей дополнительный взнос составит (540 000 – 300 000) * 1%) 2 400 рублей.

Освободиться от уплаты взносов за себя можно, если ИП станет плательщиком НПД, но надо соблюдать ограничения этого режима. Кроме того, взносы можно не платить, если предприниматель находится в отпуске по уходу за ребенком, призван на военную службу, ухаживает за пожилым человеком старше 80 лет или инвалидом и поэтому не ведёт бизнес.

Однако отказываться от уплаты взносов за себя надо обдуманно. Во-первых, в этом случае ИП не сможет рассчитывать на страховую пенсию. Во-вторых, перечисленные взносы уменьшают налоги на всех режимах, кроме НПД. Поэтому перед принятием такого решения рекомендуем обратиться на бесплатную консультацию по налогообложению.

Бесплатная консультация по налогам

Крайний срок уплаты фиксированных платежей – 31 декабря текущего года, а дополнительный взнос надо перечислить не позднее 1 июля следующего года. Отдельной отчётности по взносам ИП за себя нет.

Какие методы оценки профессиональных рисков вы используете

Проверка анализ и другие действия производятся в несколько этапов. Используются измерения, расчеты по формулам, составление списков, классификация и прочее. Работа с типовыми компаниями низкого уровня опасности проводится дистанционно.

Нам понадобится отчет по СОУТ, штатное расписание, документация из сферы охраны труда и прочие документы. На ОПО с высоким уровнем профессионального риска для оценки наши эксперты выезжают в день подачи заявки. Расскажу о методах поэтапно.

1. Руководитель предприятия приказом создает комиссию из ответственных за охрану труда, пожарную или электробезопасность, начальников цехов и подразделений. Это необходимо для того, чтобы ознакомить наших экспертов с нюансами производства. Кому как не им знать всю «кухню» изнутри. Совместная предварительная работа позволит сократить сроки оценочного мероприятия.
2. Исследуется ситуация на рабочих местах. Составляется карта профессиональных рисков на каждом рабочем месте. Для этого, как правило, используются выводы СОУТ.
3. Основываясь на полученной информации и разного вида имеющихся документах (отчетах, приказах, инструкциях, журналах и так далее), наши эксперты производят идентификацию и классификацию потенциальных опасностей. Составляются списки опасных факторов по уровню, степени и классу.
4. Производится анализ данных, делается расчет оценки профессиональных рисков на предприятии по методу Файна-Кинни, другим алгоритмам и формулам.
5. В соответствии с полученными результатами выявляются меры безопасности, которые необходимо предпринять, чтобы максимально снизить уровень рисков, например, использовать другие СИЗ, СКЗ, проводить профилактику профзаболеваний, внести коррективы в эксплуатацию оборудования, изменить график работы и прочее.
6. Собирается пакет необходимых документов, в который входит классификация потенциальных опасностей, карты рисков на рабочих местах, перечень проблем, меры их решения и прочая, необходимая сегодня документация.

Оценка профессиональных рисков работников и самого предприятия – важный для каждой организации процесс. Она поможет избежать лишних расходов, сберечь здоровье и жизни работников, отчитаться перед проверяющими органами. Главное, правильно провести, составить и оформить данную процедуру и бумаги, связанные с ее проведением.

Комиссия создана, Положение утверждено, теперь самое время начать оценку рисков. Для начала комиссия должна составить общий Реестр опасных факторов (Перечень) с указанием должностей используя типовой перечень опасностей, перечисленных в статье 35 Приказа Минтруда России «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» № 438н от 19.08.2016. Ваша задача выявить все опасные факторы способные привести к травмам работника в возможном будущем. Данный реестр удобно составлять вместе с работниками или их руководителями т.к. Специалист по охране труда не может знать все опасные факторы работы. В этой стадии мы выявляем риски, но не оцениваем. В реестре обязательно отразите:

Нужно ли проводить оценку профессиональных рисков, если у моей организации IV класс опасности

Да. Независимо от класса опасности, даже среднего (III класса) и незначительного (IV класса), проведение оценки профессионального риска необходимо. Но в отличие от ОПО высокого уровня опасности, к документации и измерениям предъявляются менее обширные требования. Если хотите узнать подробную информацию, позвоните нашим специалистам или закажите обратный звонок.

До недавнего времени СОТ или другие специалисты организаций сами пытались выявлять и анализировать риски, а также изыскивали методы их минимизации. Ранее этот процесс не контролировался так серьезно проверяющими инстанциями.

Многие толком и не знали, как проводится оценка профессиональных рисков на предприятии. Ответственный сотрудник базировался на ГОСТ Р ИСО 31000-2010 «Менеджмент риска. Принципы и руководство», ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010 – 2011 «Методы оценки риска», Типовом положении № 438н и других законодательных актах.

Однако в связи с внесением поправок в 2022 году эти методы полностью не имеют законодательной силы. Есть новые методики оценки профессиональных рисков, по которым и нужно производить расчеты, составлять отчет, разрабатывать действенные меры безопасности.

Советую обратиться к профессиональной компании. Наши специалисты проведут оценку, рассчитают показатели и подготовят необходимый пакет документов за 3 дня. Никаких ошибок с позиции Буквы закона и, соответственно, никакого штрафа и претензий от ГИТ.