Сам устав представляется собой прошнурованный и пронумерованный документ, заверенный подписью председателя. Печать необязательна. Собственники документ не подписывают.
Об изменениях, внесенных в Жилищный кодекс РФ, касающихся товариществ собственников жилья
Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ внесены следующие изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся товариществ собственников жилья.
1. Внесены дополнения в статью 136.
Протокол общего собрания, на котором принято решение о создании ТСЖ и об утверждении его устава должен подписываться всеми собственниками, проголосовавшими за принятие таких решений.
ТСЖ может быть создано в нескольких многоквартирных домах (далее – МКД), количество квартир в которых составляет в сумме не более чем 30. Решение об избрании председателя такого ТСЖ принимаются на общих собраниях в каждом МКД большинством не менее 2/3 голосов в данном доме.
Определен перечень документов, представляемых в целях государственной регистрации ТСЖ.
Согласно введенной части 5 статьи 136 при государственной регистрации ТСЖ представляются протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, устав ТСЖ, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений за создание ТСЖ, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество.
2. В обязанности ТСЖ вменено осуществление управления многоквартирным домом.
Пункт 2 статьи 138 в новой редакции предусматривает, что ТСЖ обязано осуществлять управление многоквартирным домом. В целях реализации данной обязанности ТСЖ вправе заключать договор управления и иные договоры, обеспечивающие управление МКД, в том числе содержание и ремонт общего имущества. В результате внесенных изменений ТСЖ не будет обязано заключать договоры с собственниками, не являющими членами этого ТСЖ.
3. Уточнены отношения по представительству ТСЖ.
В пункте 8 статьи 138 уточнено, что ТСЖ обязано представлять, в том числе в отношениях с третьими лицами, не любые законные интересы собственников, а лишь те, которые связаны с управлением общим имуществом в данном доме.
4. В обязанности ТСЖ вменено ведение реестров членов ТСЖ.
Копии реестром членов ТСЖ в соответствии с пунктом 9 статьи 138 должны направляться в органы государственной жилищной инспекции еже-годно в течение первого квартала текущего года. Таким образом, все ТСЖ обязаны будут направить копии таких реестров не позднее 31 марта 2012 года.
При этом реестр членов ТСЖ должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов ТСЖ и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество (часть 4 статьи 143).
В свою очередь новой частью 5 статьи 143 предусматривается соответствующая обязанность члена ТСЖ предоставить правлению достоверные сведения и своевременно информировать правление об их изменении.
5. При внесении изменений в устав, ТСЖ обязано представить соответствующие документы в государственную жилищную инспекцию.
Статья 138 дополнена пунктом 10, устанавливающим, что в случае внесения изменений в устав, ТСЖ обязаны представлять в ГЖИ:
– заверенные председателем ТСЖ и секретарем общего собрания копию устава ТСЖ;
– выписку из протокола общего собрания о принятии решения о внесении изменений в устав ТСЖ с приложением заверенных председателем и секретарем текстов соответствующих изменений.
Данные документы должны быть представлены в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав изменений.
6. Запрещено создание ТСЖ в строящихся многоквартирных домах.
Статья 139 ЖК РФ, в соответствии с которой создавались ТСЖ в строящихся домах, признана утратившей силу.
7. Изменена цель объединения ТСЖ в ассоциации и союзы, а также порядок управления такими объединениями.
До внесения изменений статья 142 ЖК РФ предусматривала, что два и более ТСЖ могут создать объединение ТСЖ для совместного управления общим имуществам. Теперь же целью создания объединения является представление и защита общих интересов ТСЖ при управлении МКД.
Кроме того, если ранее управление ассоциациями и союзами ТСЖ осуществлялось по правилам Жилищного кодекса, то теперь, управление такими объединениями осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о некоммерческих организациях.
8. Изменено правило об определении кворума общего собрания членов ТСЖ.
Если ранее общее собрание членов ТСЖ считалось правомочным, если на нем присутствовали более половины членов ТСЖ или их представителей, то сейчас подобные собрания будут считаться правомочными, если на нем присутствуют члены ТСЖ или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов ТСЖ.
9. Введены новые требования к членам правления ТСЖ.
Согласно новой части 3.1 статьи 147 ЖК РФ, членом правления ТСЖ не может быть лицо, с которым ТСЖ заключило договор управления, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой ТСЖ заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии ТСЖ. Член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении ТСЖ с работой в ТСЖ по трудовому договору.
Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.
Устав ТСЖ по новому Жилищному кодексу
ЖК РФ Статья 135. Товарищество собственников жилья
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 135 ЖК РФ
1. Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 31.01.2016 N 7-ФЗ, от 03.04.2018 N 59-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 – 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова “товарищество собственников жилья”, месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 31.01.2016 N 7-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. В уставе товарищества собственников жилья может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в товариществе собственников жилья, с учетом функций указанных систем.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ)
3. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.
5. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.
6. Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.
7. В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации товарищества собственников жилья органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья и уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(часть 7 введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 390-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1. В случае заключения товариществом собственников жилья договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня заключения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении указанного договора в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 02.12.2019 N 390-ФЗ)
7.2. В случае прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенного между товариществом собственников жилья и управляющей организацией, товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня прекращения или расторжения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении договора управления многоквартирным домом с другой управляющей организацией или уведомление о начале осуществления товариществом собственников жилья деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(часть 7.2 введена Федеральным законом от 02.12.2019 N 390-ФЗ)
8. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Структура и содержание документа
Как было отмечено в начале статьи – устав является основным документом. Поэтому он содержит большое количество разделов и информации.
Итоговый документ должен быть пронумерован и прошнурован, заверен подписью председателя. Печать не является обязательной. Также нет необходимости в подписях всех жильцов, достаточно лишь подписи председателя.
В первую очередь указывают общие положения (наименование ТСЖ, адрес дома). Затем указывается цель создания организации. В этом пункте следует прописать «с целью управления эксплуатацией многоквартирного дома».
После этого идут виды деятельности, которыми будет заниматься товарищество. В данном разделе указывают приблизительно следующее:
- Управление многоквартирным домом.
- Подписание контрактов электроснабжения.
- Организация мероприятий, которые направлены на поддержание сохранности общего имущество, а также организация проведения ремонтных работ.
- Организация благоустройства придомовой территории.
- Обеспечение соблюдения прав владельцев жилых помещений.
В третьем разделе обозначают правовой статус товарищества.
Как было отмечено ТСЖ является некоммерческой организаций, которая создается в рамках Гражданского и Жилищного Кодекса РФ.
Четвертая глава посвящена праву собственности на жилые и нежилые помещения, а также на общее имущество. Глава, по сути, должна лишь повторить общие положения ЖК и ГК, применительно к ТСЖ.
После этого идет раздел, проясняющий структуру средств и имущества. В шестой главе дается подробное описание хозяйственной деятельности организации, какие средства разрешается использовать для осуществления намеченных целей и так далее.
Раздел с седьмого по одиннадцатый определяет права и обязанности членов товарищества и самой организации. Далее следуют главы затрагивающие структуру управления, описываются механизмы контроля.
В последних разделах документа речь идет о ревизионной комиссии, председателе правления, а также о порядке реорганизации либо ликвидации ТСЖ.
Узнайте на нашем сайте о том, как и куда можно пожаловаться на работу ТСЖ и можно ли выйти из него, а также о том, как признать товарищество банкротом.
Особенности принятия
Составление главного учредительного документа желательно доверить юристу, компетентному в вопросах подобного рода. Допустимо принять за основу устав уже существующего и функционирующего товарищества, изменив в нем соответствующие реквизиты и пункты, либо воспользоваться формой типового устава, что также не противоречит законодательству РФ (ст.52 ГК РФ).
- Необходимо закрепить в документе актуальные сферы деятельности товарищества собственников жилья и планируемые источники получения дохода, в том числе сдачу в аренду помещений для извлечения прибыли на общие нужды всех владельцев квартир. Провести работы сверх указанных в уставе или отказаться от выполнения прописанных в нем обязанностей в дальнейшем не получится.
- Правилам голосования участников товарищества посвящены ст.45-48 ЖК РФ. Общее собрание организуется по предварительному уведомлению владельцев квартир и нежилых помещений с указанием конкретной даты, времени и места сбора, а также перечня подлежащих рассмотрению вопросов.
Устав считается принятым, если в пользу содержащихся в нем положений проголосовало большинство участников. Результат голосования фиксируется в протоколе собрания с подписями проголосовавших за принятие.
Внимание! Если же немногочисленные жильцы несогласны с положениями устава, они вправе высказать претензии в письменной виде, составив заявление на имя председателя собрания или ТСЖ.
Права товарищества собственников жилья.
3.1. Товарищество собственников жилья вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные Уставом Товарищества цели;
3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год Товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;
6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для Товарищества работы и предоставляющим Товариществу услуги;
7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее Товариществу;
8) создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах.
3.2. В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе:
1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;
3) получать в пользование либо приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных или иных построек и их дальнейшей эксплуатации;
4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;
5) заключать сделки и иные отвечающие целям и задачам Товарищества действия.
3.3. В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
3.4. Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
Управляющий в ТСЖ
Управляющим может быть гражданин, которого наняли исполнять управленческо-административные функции по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Управляющему не обязательно обладать собственностью в МКД и состоять в правлении ТСЖ. Юридическое лицо тоже может стать управляющим в ТСЖ.
Управляющий вступает в должность по взаимной договоренности сторон, с ним можно заключить гражданско-правовой или трудовой договор. В ТСЖ решение привлечь управляющего чаще всего принимает правление или председатель.
Ошибки, часто встречающиеся при проведении проверок на соответствие Устава законодательству Российской Федерации.
— преимущество членов ТСЖ перед остальными собственниками
— дополнительные требования для членства в ТСЖ, дополнительные основания для исключения из членов ТСЖ
Что такое ТСЖ
Товарищество собственников жилья, согласно Жилищному кодексу, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом. Основная цель ТСЖ — благоустройство прилегающей территории, решение вопросов эксплуатации и содержания общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.
Видео: Составление ТСЖ и принятие устава товарищества
В передаче акцентируется внимание на составлении и принятии устава ТСЖ при создании товарищества.
Рассказывается, какие положения должны быть отражены в уставе, как согласовать его пункты с жильцами многоквартирного дома и как правильно зарегистрировать данный документ в уполномоченных государственных органах.
Соблюдение лицензионных требований
Законодательное Собрание Кировской области предлагает внести изменения в п. 2 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, а именно уточнить, что понимается под понятиями «должностное лицо лицензиата» и «должностное лицо соискателя лицензии».
- выполняющие функции исполнительного органа лицензиата или соискателя лицензии;
- на которых уставом или другим документом возложена ответственность за обеспечение должного содержания общего имущества в МКД.
Таким образом, с принятием проекта Федерального закона получение квалификационного аттестата для членов ТСЖ станет обязательным.
Как в устав вносят изменения
Процедура внесения изменений аналогична принятию самого устава. Обязательно необходимо в письменной форме под личную подпись или заказным письмом, отправленным почтой с уведомлением о доставке адресату, оповестить всех собственников о собрании, его повестке, времени и месте, форме.
Изменения могут быть внесены лишь, если примет участие более половины собственников многоквартирного дома, управляемого ТСЖ, и за предложенные изменения, дополнения проголосует большая часть опрошенных заочно, принимавших участие в собрании или в форме заочного голосования с использованием системы.
Внимание!
В городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, проведение общих собраний собственников в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства приостановлено до 1 июля 2019 года в соответствии с ФЗ № 267 от 03.07.2016.
Внесенное в протокол принятое решение об изменениях отдельных положений устава ТСЖ должно быть зарегистрировано должным образом после уплаты госпошлины и подачи документов в налоговую инспекцию
Если после проверки деятельности ТСЖ были выявлены нарушения в связи с изменением действующего законодательства и сделаны замечания к уставу ТСЖ, можно вместо внесения изменений разработать и принять новый устав, поскольку сама процедура ничем не отличается.
В обязанности правления ТСЖ, согласно Жилищному кодексу (ст. 148), входят управление домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Также правление может подписать договор с управляющей компанией на обслуживание дома и оказание различных услуг. Разница в случае с управляющей организацией в доме в том, что деньги ей перечисляются по факту выполнения работ. ТСЖ самостоятельно может нанимать подрядчиков на необходимые услуги. За выполнение работ перед собственниками отвечает выбранное правление, а перед ТСЖ — подрядчик.
Что делать если не все собственники согласны с отдельными положениями устава?
Если большинством голосов принято решение о создании товарищества, и участники собрания проголосовали за предложенный устав, в случае возражения отдельных лиц, можно предложить им выразить свои обоснованные доводы в письменном виде, после чего внести корректировки в устав, либо председатель общего собрания отказывает, указав причины принятого решения.
Поскольку каждый человек вправе защищать свои интересы, собственники жилья имеют право обращаться с жалобами в государственную жилищную инспекцию с просьбой проведения проверки соответствия устава ТСЖ нормам действующего законодательства, знакомиться с отчетами о деятельности товарищества.
Внимание
В полномочиях ТСЖ:
- заключать договора, касающиеся управления, в том числе содержания и ремонта общего имущества;
- определять смету доходов и расходов на предстоящий год, внесение специальных взносов собственниками в резервный фонд на цели, определенные в уставе товарищества;
- оплачивать предоставляемые товариществу услуги денежными средствами или передавать материальные средства согласно договорным условиям;
- в установленном законом порядке брать кредиты в банке:
- предоставлять услуги и выполнять работы для собственников жилых помещений;
- распоряжаться имуществом товарищества, не нарушая интересов собственников жилья;
- и прочее.
В то же самое время, если кто-то из собственников, не согласный с организацией ТСЖ, не выполняет оговоренных обязанностей по участию в общих расходах либо по уплате обязательных платежей, взносов, товарищество собственников вправе в судебном порядке потребовать возмещения всех причитающихся сумм и нанесенных убытков.
Загрузка...
