Отказ в возмещении НДС — довольно частое явление со стороны налоговой службы. Обычно он является результатом камеральной проверки налоговой декларации, но иногда уже возмещенный налог восстанавливают после выездной проверки налогоплательщика или его контрагентов. О сложившейся судебной практике и наиболее частых причинах отказа — в материале PPT.ru.
Отказ в возврате налогового вычета, причины
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
от 15 декабря 2017 года N СА-2-9/1692@
О правомерности отказа в предоставлении имущественного налогового вычета налогоплательщику, ранее уже воспользовавшемуся правом на получение имущественного налогового вычета по иному объекту недвижимости
Федеральной налоговой службой получено интернет-обращение Х от 21.11.2017 с жалобой на решения Межрайонной ИФНС России (далее – Инспекция) от 24.08.2017 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также вынесенные по апелляционным жалобам решения УФНС России (далее – Управление) от 27.10.2017, направленное письмом Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента Российской Федерации от 21.11.2017.
Как следует из материалов, представленных Управлением, Инспекцией проведены камеральные налоговые проверки деклараций по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2014, 2015, 2016 годы, представленные Х 13.03.2017.
Инспекцией по результатам камеральных налоговых проверок деклараций по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы составлены акты от 27.06.2017 и вынесены решения от 24.08.2017 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которыми Заявителю отказано в праве на имущественный налоговый вычет по НДФЛ и в возврате из бюджета НДФЛ за 2014 год, в размере 36464 рублей, за 2015 год – 35396 рубля; за 2016 год – 34221 рубля.
Заявитель, считая решения Инспекции от 24.08.2017 незаконными и необоснованными, обратился через Инспекцию в Управление с апелляционными жалобами от 21.09.2017. Решениями Управления от 27.10.2017 апелляционные жалобы Х оставлены без удовлетворения.
Х, не согласившись с решениями Инспекции от 24.08.2017 и решениями Управления от 27.10.2017 обратился с жалобой в Федеральную налоговую службу и считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.
В жалобе, поступившей в Федеральную налоговую службу, Х сообщает, что в 2012 году купил квартиру, в собственность оформил в 2013 году; 13.03.2017 представил в Инспекцию декларации по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы, в которых заявил право на имущественный налоговый вычет по НДФЛ в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам) на приобретение квартиры.
Х указывает, что не согласен с выводом Инспекции в решениях от 24.08.2017 о том, что Федеральным законом от 23.07.2012* N 212-ФЗ “О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации” имущественный налоговый вычет по НДФЛ в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство, либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них выделен с 01.01.2014 в отдельный подпункт 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), как самостоятельный имущественный налоговый вычет, и поскольку документы подтверждающие право на имущественный налоговый вычет Заявителем оформлены до 01 января 2014 года оснований для применения имущественного налогового вычета по НДФЛ, установленного подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса у него не имеется.
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать “от 23.07.2013”. – Примечание изготовителя базы данных.
Заявитель считает, что имущественный налоговый вычет по НДФЛ в сумме, фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), является самостоятельным имущественным налоговым вычетом, и обращение ранее за предоставлением другого имущественного налогового вычета по НДФЛ не является основанием для отказа в праве на имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам).
Х сообщает, что ранее в Инспекцию не обращался за имущественным налоговым вычетом в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам).
Х считает, что отказ ему Инспекцией в праве на имущественный налоговый вычет по НДФЛ приводит к установлению необоснованных различий в положении лиц, относящихся к одной категории – собственники квартир, и тем самым ущемляет права и интересы, нарушает принцип равенства всех перед законом.
На основании вышеизложенного, Х просит отменить решения Инспекции от 24.08.2017 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и предоставить имущественный налоговый вычет по НДФЛ в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), которые им были заявлены в декларациях по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы.
Федеральная налоговая служба, рассмотрев жалобу Заявителя и документы, представленные Управлением, сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса (в редакции, действующей до 01.01.2014) при определении размера налоговой базы по НДФЛ в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов: на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них; на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.
Общий размер имущественного налогового вычета по НДФЛ, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса (в редакции, действующей до 01.01.2014), не может превышать 2000000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.
Повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета по НДФЛ, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса (в соответствующей редакции), не допускается.
Если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет по НДФЛ не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования, если иное не предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса.
Имущественные налоговые вычеты по НДФЛ предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено статьей 220 Кодекса, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).
С 01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 23.07.2013 N 212-ФЗ “О внесении изменения в статью 220 части второй Кодекса” (далее – Закон N 212-ФЗ), который изменил ранее действовавший порядок предоставления имущественного налогового вычета по расходам на приобретение жилья.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 220 Кодекса (в редакции действующей с 01.01.2014) имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, не превышающем 2000000 рублей.
К данным объектам относятся жилые дома, квартиры, комнаты или доли в них, земельные участки или доли в их, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доли в них.
Имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2014), предоставляется в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов по уплате процентов в соответствии с договором займа (кредита), но не более 3000000 рублей при наличии документов, подтверждающих право на получение имущественного налогового вычета, договора займа (кредита), а также документов, подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком на погашение процентов.
При этом вычет по уплаченным процентам по целевому кредиту, полученному налогоплательщиком до дня вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ, то есть до 1 января 2014 года, предоставляется без учета ограничения, установленного подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса.
Имущественный налоговый вычет по НДФЛ в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам) может быть предоставлен только в отношении одного объекта недвижимого имущества.
Исходя из пункта 2 статьи 2 Закона N 212-ФЗ, положения статьи 220 части второй Кодекса в редакции Закона N 212-ФЗ применяются к правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета по НДФЛ, возникшим после дня вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ, то есть с 1 января 2014 года.
Учитывая вышеуказанные нормы Кодекса имущественный налоговый вычет по НДФЛ по расходам на новое строительство, либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них предоставляется налогоплательщику только один раз. В случае если налогоплательщик ранее воспользовался своим правом на получение указанного имущественного налогового вычета до вступления в силу Закона N 212-ФЗ, то с 01.01.2014 повторное его предоставление в связи с приобретением налогоплательщиком иного объекта недвижимости Кодексом не предусмотрено.
13.03.2017 Х представил в Инспекцию декларации по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы, в которых заявил имущественный налоговый вычет по НДФЛ по расходам на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на приобретение квартиры за 2014 год, в размере 280496,75 рублей, за 2015 год – 272278,98 рублей, за 2016 год – 263242,65 рублей; сумму НДФЛ, подлежащую возврату из бюджета за 2014 год, в размере 36464 рублей, за 2015 год – 35396 рублей, за 2016 год – 34221 рублей.
Согласно информации, представленной Управлением, в ходе проведения камеральных налоговых проверок деклараций по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы Инспекцией установлено, что ранее Х на основании представленных в Инспекцию деклараций по НДФЛ за 2009, 2010, 2011 годы воспользовался правом на получение имущественного налогового вычета по НДФЛ по расходам на приобретение в собственность иной квартиры в размере 2000000 рублей. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, составила 260000 рублей; остаток, переходящий на следующий налоговый период отсутствует. Инспекцией на основании решений от 26.07.2011, от 25.06.2012 осуществлен возврат НДФЛ Х в общей сумме 260000 рублей за 2009-2011 годы. При этом указанные обстоятельства не оспариваются Заявителем в жалобе.
Заявитель с указанными декларациями представил следующие документы: справки 2-НДФЛ за 2014, 2015, 2016 года от 10.10.2014, от 08.02.2017; справки об уплаченных процентах и основном долге по кредиту за указанные периоды; копию кредитного договора от 04.08.2012; копию свидетельства о государственной регистрации права от 21.03.2013.
В соответствии с кредитным договором от 04.08.2012 (далее – договор) Банк (кредитор) обязуется предоставить Х (заемщику) кредит “Приобретение строящегося жилья” в сумме 2122960 рублей под 15 процентов годовых на инвестирование строительства объекта недвижимости – квартиры. Заемщик обязуется возвратить кредитору полученный кредит и уплатить проценты за пользование кредитом в размере, в сроки и на условиях договора.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 21.03.2013, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Х принадлежит на праве собственности квартира; в основании права собственности указаны: акт приема-передачи квартиры от 28.10.2012, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 25.10.2012; договор участия в долевом строительстве от 04.08.2012, дата регистрации 10.08.2012.
Инспекцией по результатам камеральных налоговых проверок деклараций по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы составлены акты от 27.06.2017.
По результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок деклараций и возражений Заявителя Инспекцией вынесены решения от 24.08.2017 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Инспекцией в решениях от 24.08.2017 сделан вывод о том, что поскольку согласно свидетельству, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, право собственности на квартиру зарегистрировано 21.02.2013, то у Х право на получение имущественного налогового вычета по НДФЛ по расходам на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на приобретение квартиры в 2012 году, возникло до вступления в силу изменений, внесенных в статью 220 Кодекса Федеральным законом от 23.07.2013 N 212-ФЗ, в связи с чем заявленный Х в декларациях по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 года имущественный налоговый вычет по НДФЛ по данной квартире является повторным и в его предоставлении Х отказано.
На основании вышеизложенного и исходя из смысла приведенных положений законодательства Российской Федерации, Федеральная налоговая служба признает обоснованными выводы Инспекции в решениях от 24.08.2017 о том, что у Заявителя, воспользовавшегося правом на получение имущественного налогового вычета по НДФЛ по расходам на приобретение в 2009 году в собственность квартиры, отсутствует право на повторное получение имущественного налогового вычета по НДФЛ по расходам в сумме фактически уплаченных процентов по кредитному договору на приобретение другого объекта недвижимости.
Ссылка Х в жалобе на то, что отказ Инспекции в праве на имущественный налоговый вычет по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы приводит к установлению необоснованных различий в положении лиц, относящихся к одной категории – собственники квартир, и тем самым к ущемлению их прав и интересов, нарушает принцип равенства всех перед законом является несостоятельной, поскольку Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что общая сумма имущественного налогового вычета по НДФЛ остается в пределах единого максимального размера, а сам имущественный налоговый вычет предоставляется на объект недвижимости (Постановление от 13 марта 2008 года N 5-П и Определение от 10 марта 2005 года N 63-О). При этом оспариваемая норма подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, где сформулирован законодательный запрет на повторное предоставление имущественного налогового вычета, в равной мере распространяется на всех налогоплательщиков, которые самостоятельно решают вопрос о том, когда им выгоднее использовать право на налоговый вычет (Определение от 15.04.2008 N 311-О-О).
Учитывая изложенное, Федеральной налоговой службой не установлено оснований для отмены решений Межрайонной ИФНС России от 24.08.2017 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решений УФНС России от 27.10.2017.
На основании вышеизложенного, Федеральная налоговая служба, руководствуясь статьей 140 Налогового кодекса Российской Федерации, оставляет жалобу Х без удовлетворения.
Не прикладывать документы, подтверждающие право на вычет
В НДФЛке рассказывают, что часть людей забывают приложить некоторые документы, необходимые для получения налоговых вычетов, или совсем не прикладывают ничего, отправляя только одну налоговую декларацию. Специалисты напоминают, что декларация — это, по сути, просто заявление о намерении получить вычет. Но подтверждать заявление нужно именно документами.
Проверяйте пакет документов перед его отправкой в налоговую инспекцию. Если вы хотите получить налоговый вычет при покупке жилья, то отправить нужно:
налоговую декларацию (3-НДФЛ);
справку о доходе 2-НДФЛ (дают на работе);
копию договора купли-продажи жилья или выписку о праве собственности;
копию акта приёмки-передачи жилья;
кредитный договор (если есть ипотека);
копии квитанций об оплате полной стоимости недвижимости;
копию свидетельства о браке (если покупали супруги);
письменное заявление о распределении имущественного вычета между супругами (если муж и жена хотят получить вычет);
банковские реквизиты для получения денег.
Помните, что для разных ситуаций предусмотрен разный набор документов. Например, если вы хотите получить вычет по ИИС, то вместо документов по квартире нужно прикладывать договор об открытии счёта, договор о брокерском обслуживании, документы о переводе денег, справки 2-НДФЛ и 3-НДФЛ. Воспользуйтесь подсказками на сайте налоговой инспекции.
Что нужно проверить, если налоговая задерживает вычет
Чтобы получить возврат 13% подоходного налога, необходимо внимательно сформировать пакет документов для налоговой службы (п. 1 ст. 88 НК РФ) и правильно заполнить все данные.
Вы резидент РФ на последний день отчетного года и налогоплательщик налога на доходы по ставке 13%.
Вы сдали в налоговую инспекцию 3-НДФЛ именно за тот год, когда были затраты.
Вы приложили к декларации все подтверждающие документы.
Частый случай, когда инспекторы выносят отказ физическому лицу в имущественном, социальном или других налоговых льготах — из-за неточности в бумагах. Например, неверно указанная сумма, фамилия, дата — повод для отказа в выплате.
Перед тем как отправить пакет, убедитесь, что вы приложили все необходимые оригиналы и копии. Декларация 3-НДФЛ, справка 2-НДФЛ, справки из банка, справка об оплате медицинских услуг, заявления подаются в оригинале. Договоры купли-продажи, платежки, справки, подтверждающие родство, свидетельства о рождении и о браке подписываются лично налогоплательщиком и предоставляются в инспекцию в виде копий.
Если инспектор увидит несоответствие копии и оригинала, он откажется принять документы.
Через Личный кабинет налогоплательщика документы отправляются в виде сканов, но инспектор может запросить оригиналы. Лучший способ избежать ошибок при оформлении вычета — доверить проверку документов и заполнение декларации 3-НДФЛ экспертам сервиса Налогия. Всего два дня, и точный пакет документов будет отправлен в вашу ИФНС.
Дальше — нюансы
1. Если вы еще тратились на обучение и лечение в течение одного года, то 15 600 — это максимум. Варианты с «нехорошим списком заболеваний» не рассматриваем, так как всем желаем долгой жизни. То есть, сумма 120к учитываемых расходов — это предел. Статья 219 НК РФ
Сдавая декларацию, прикладывайте к ней:
— справку 2-НДФЛ выданную работодателем;
— копию договора с медучреждением;
— копию лицензии медучреждения (лучше — с отметкой и печатью «Копия верна»);
— копии чеков об оплате;
— справку «для налоговой» из медучреждения, о стоимости услуг оплаченных в данном периоде — «Справка об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы Российской Федерации».
— если оплата лечения была за ребенка (до 18 лет) — копию свидетельства о рождении, за супруга — копию свидетельства о браке, за родителей — копию своего свидетельства о рождении (но, тогда уже и справку из ЗАГСа, если меняли «девичью» фамилию).
Когда вы сдали декларацию, налоговики начинают трезвонить по телефону и «грозно мямлить» об ошибках в вашей декларации.
Слать лесом (вежливо) и требовать письменного запроса. Чтобы было с чем идти обжаловать. И уж ни в коем случае не идти в налоговую по телефонной просьбе самих налоговиков — вас разведут на сдачу уточненки, а уточненкой вы дадите им еще три месяца мурыжить себя.
2. Отказ налоговиков в возврате денег по причине «Ваш работодатель не отчитался и не подал сведения о вас».
То есть, 2-НДФЛ и 6-НДФЛ работодателем не сданы. Денег не велено давать.
Что делать
Законодательством РФ не предусмотрен отказ в вычете по причине «отсутствия сведений для сверки с работодателем» или «работодатель не отчитался по вам».
Приготовиться к достаточно длительной (но, на личном опыте проверено — как правило успешной) процедуре обжалования. Вся переписка — строго заказными письмами с уведомлениями.
— подача возражений на акт камеральной проверки, где тебе отказывают в предоставлении вычета;
— обжалование решения налоговой инспекции в вышестоящую налоговую;
— сопли и вопли налоговиков в телефонную трубку «Не сдадите уточненку — не получите денег» игнорируйте, по возможности — запишите эти разговоры, т.к. тут есть на что правомерно жаловаться;
Ни в коем случае не сдавайте уточненок.
При приближении окончания срока на ответ из вышестоящей деньги обычно уже возвращают, либо — следующий этап, это уже суд, а суда налоговики боятся.
Заявление на возврат денежных средств лучше не подавать сразу с декларацией. Однозначно. Пришлют отказ — камералка не закончена, ждите три месяца. Лучше — за неделю до окончания срока камеральной проверки, т.е. — тех же трех месяцев с момента подачи декларации.
Если есть свободное время — обязательно возвращайте свои денежки.
Привет, Гость! У «Клерка» новый курс!
(ФСБУ 5/2019, ФСБУ 25/2018, ФСБУ 26/2020, ФСБУ 6/2020, ФСБУ 27/2021.)
Успейте записаться, пока есть места! Обучение онлайн 1 месяц. Старт курса уже 15 февраля, программа здесь.
В каком случае инспектор вправе отказать в предоставлении налогового вычета?
1. Задвоение ИИС
Согласно ФЗ «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ, физическое лицо вправе иметь только один договор на ведение ИИС (п. 2 ст. 10.2-1 Федерального закона № 39-ФЗ от 22.04.1996). В Налоговом кодексе также прописано, что налоговый вычет предоставляется при условии, что в течение срока действия договора на ведение ИИС налогоплательщик не имел других договоров на ведение ИИС. Единственное исключение, когда два договора могут существовать одновременно, — в течение месяца и только в рамках перевода всех активов, учитываемых на одном ИИС, на другой ИИС, открытый тому же физическому лицу.
Откуда инспекторы узнают о наличии у вас второго ИИС? Все профучастники обязаны сообщать об открытии и закрытии ИИС в налоговый орган в течение трёх дней со дня соответствующего события (п. 15 ст. 226.1 НК РФ).
2. Потеря налогового резидентства РФ
Рассчитывать на налоговые вычеты в рамках ИИС могут только налоговые резиденты РФ, поскольку их доходы облагаются НДФЛ по ставке 13%. Только к таким доходам можно применять налоговые вычеты (п. 3 ст. 210 НК РФ). Доходы налоговых нерезидентов в общих случаях облагаются по ставке 30%.
Если при открытии ИИС вы являлись налоговым резидентом РФ, а потом потеряли данный статус, то именно за год, когда вы были налоговым нерезидентом РФ, нельзя рассчитывать на получение вычета со взносов на ИИС. Поскольку за данный год ваши доходы как налогового нерезидента РФ облагаются НДФЛ по ставке 30%.
Однако потеря статуса налогового резидента РФ не является основанием для закрытия ИИС. Возвращать ранее полученные вычеты также не нужно, если в прошлые периоды вами были выполнены все условия. В будущем, если статус налогового резидента РФ будет возвращён, вы сможете продолжить получать вычеты со взносов на ИИС.
3. Закрытие ИИС ранее трёх лет
Независимо от типа налогового вычета, который вы применяете в рамках ИИС, чтобы не потерять право на него, счёт должен просуществовать не менее трёх лет. Учитывается срок с даты заключения договора на ведение ИИС по дату его расторжения (подп. 4 п. 3 ст. 219.1 НК РФ, подп. 1 п. 4 ст. 219.1 НК РФ).
Если вы уже успели получить вычет со взносов, а потом, не продержав три года, закрываете ИИС, то следует вернуть в бюджет ранее полученные суммы, уплатив при этом ещё и пени.
4. Бумажный отказ
Для получения вычета на взносы вы должны предоставить декларацию 3-НДФЛ и к ней приложить комплект документов, которые подтверждают факт зачисления денежных средств на ИИС (подп. 2 п. 3 ст. 219.1 НК РФ). Подробнее о документах читайте в статье «Вычет на взносы по ИИС: необходимые документы для получения». Без документального подтверждения права на вычет, инспектор при проведении камеральной проверки откажет в возврате налога.
Декларацию следует предоставить по форме, которая действовала для определённого года, так как на каждый год утверждается своя форма декларации. Инспектор откажет в принятии 3-НДФЛ, которая сформирована не по установленной форме. Если для заполнения декларации вы пользуетесь личный кабинетом налогоплательщика, то при указании года программа автоматически подтянет необходимую форму.
Если вы используете программу «Декларация», то нужно выбрать версию для необходимого года. Скачать её можно с сайта ФНС России .
5. Опасная оптимизация
Получать вычеты без наличия сделок на ИИС не запрещено, каких-либо ограничений по срокам нахождения денежных средств на ИИС также не существует.
Однако налоговый инспектор может заподозрить необоснованную налоговую оптимизацию и отказать в вычете, применив статью 54.1 НК РФ. Согласно этой статье, налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу, если основной целью совершения сделки (операции) не является возврат суммы налога (подп. 1 п. 2 ст. 54.1 НК РФ). Если вы только вносите деньги, но не инвестируете, возможна потеря права на вычет. Подробнее об этом читайте в статьях «Вычет на взносы по ИИС без операций теперь опасен?», «Можно ли максимально обезопасить свой вычет на взносы?».
Почему суды не помогают
Суды – дело затяжное. Дела даже из Верховного суда нередко отправляют на пересмотр в суд первой инстанции (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 08.08.2018 № 5-КГ18-140).
К тому же данные лицевой карточки налогоплательщика – изменчивы. Поэтому хотя суды подчас более эффективны, чем досудебное урегулирование, однако оперативно решить проблему нехватки оборотных средств они не помогут.
Проще не доводить ситуацию до необходимости что-либо оспаривать. У нас есть такой опыт, и мы точно знаем, что это – возможно. Переходите к нам на комплексное бухгалтерское обслуживание , если:
- устали от проблем с неразберихой по вашим платежам в налоговой;
- списания уже оплаченных налогов происходят на пике потребности в оборотных средствах.
Благодаря уникальному программному обеспечению и высококвалифицированным специалистам, мы экономим для наших клиентов гораздо больше, чем они платят нам.
Причины отказа налоговой инспекции в приеме декларации
Одной из частых проблем, с которой Вы можете столкнуться при подаче декларации 3-НДФЛ, является отказ сотрудника налоговой инспекции в приеме документов. Ниже мы расскажем, что важно знать в этом случае. Мы рассмотрим ситуацию в контексте получения налогового вычета, но это является актуальным и для декларирования доходов.
Итак, если у Вас отказываются принять документы, то:
1. Важно понимать, что принимают у Вас документы специалисты отдела работы с налогоплательщиками, а проверку документов будут осуществлять в отделе камеральных проверок. Это совсем другой отдел с другими сотрудниками.
Квалификация принимающих сотрудников (в области налогов и вычетов) обычно намного ниже, чем проверяющих инспекторов. Поэтому не всегда стоит принимать сказанное принимающим сотрудником налоговой инспекции как «последнюю инстанцию».
Часто встречаются ситуации, когда принимающий инспектор говорит, что в данном случае вычет получить нельзя (или не хватает документов и т.п.), но впоследствии во время камеральной проверки вычет одобряется без всяких проблем.
2. Причины, по которым у Вас могут не принять документы, законодательно ограничены в п. 28 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2012 № 99н.
Не принять у Вас документы могут только если:
- У Вас нет документов, подтверждающих личность.
- Если Вы подаете документы за другое лицо, но у Вас нет документа, подтверждающего Ваши полномочия. Это должна быть нотариально заверенная доверенность, а если за ребенка – свидетельство о рождении.
- Вы подаете декларацию не по установленной форме. Например, если Вы заполнили декларацию за 2022 год по форме 2019 года.
- Подаете декларацию не в тот налоговый орган. Налоговый орган зависит от места Вашей постоянной регистрации.
Если ни один перечисленных пунктов не подходит под Вашу ситуацию, сотрудник налоговой инспекции обязан принять у Вас документы, даже если они в корне неправильные.
Впоследствии отдел камеральных проверок должен будет проверить документы, и уже в случае каких-либо ошибок выдать официальный отказ с указанием причины или требование внести изменения.
Все остальные доводы при отказе документов – это лишь инициатива сотрудника налоговой инспекции. Инспектор, принимающий документы, проверять декларацию на правильность ее составления не имеет права.
В любом случае стоит выслушать советы принимающего инспектора или причины отказа в приеме документов. С его помощью вы сможете увидеть допущенные ошибки, неточности или нехватку документов. Это позволит избежать потенциального отказа в процессе камеральной проверки.
В случае официального отказа Вам нужно будет вновь подавать все документы и ждать следующей камеральной проверки. Но если Вы полностью уверены в своей правоте, настаивайте на приеме документов.
Что же делать, если Вы уверены в правильности документов, а сотрудник налоговой инспекции отказывается их принять? В этом случае Вы можете:
- отстаивать свои законные права и потребовать от инспектора письменного отказа в приеме документов. Письменный отказ Вам не дадут, но скорее всего примут документы;
- отправить документы почтой (см. Отправка декларации по почте). После получения от Вас документов налоговая инспекция должна будет выполнить камеральную проверку и подтвердить Ваше право вычета или сделать официальный отказ с указанием причины;
- оформить личный кабинет налогоплательщика в налоговом органе и подать документы через него. В этом случае инспекция будет также обязана выполнить камеральную проверку, в результате которой подтвердит Ваше право на вычет или даст официальный отказ с указанием причины.
Вы можете обратиться за юридической помощью к нашим специалистам. Мы подскажем, как отстоять свои права.
Кто имеет право на налоговый вычет при покупке квартиры?
Право на вычет при покупке квадратных метров имеет любой россиянин, который трудится официально и отдает в бюджет 13% зарплаты. Для возврата части этих денег необходимо соблюдение нескольких требований:
- Человек должен быть налоговым резидентом РФ, то есть проживать в стране не меньше 183 дней в году.
- Для покупки квартиры, комнаты или дома должны быть использованы личные средства налогоплательщика.
- В налоговую инспекцию придется предъявить документы, подтверждающие право собственности (выписку из ЕГРП для вторичной недвижимости или акт приема-передачи для новостроек).
Если стоимость сделки не превысила 2 000 000 руб., размер имущественного вычета составит 13%. При покупке более дорогого объекта сумма возврата будет фиксированной – 260 000 руб.
Итого: проверять контрагента перед сделкой — важно
Проверку можно делать базовую или расширенную.
Базово: стоит получить сведения о компании на сайте налоговой, в базе данных адресов массовой регистрации, проверить на сайте ФССП, нет ли в отношении руководителя компании исполнительного производства, и так далее.
Расширенную проверку рекомендуется проводить с помощью специальных экспертных систем. Одна из них — Контур. Фокус. Доступ к нему на 7 дней можно получить бесплатно.
Бывают случаи, что налоговики прямо заявляют отказ в приеме декларации по НДС с суммой налога к возврату. Они вызывают представителей организации и рекомендуют отказаться от отражения в отчете некоторых операций, чтобы исключить перечисление бюджетных средств. Такие действия инспекторов каждый налогоплательщик имеет возможность оценить самостоятельно и принять взвешенное решение. Ведь, как уже было сказано, суды далеко не всегда признают поражение проверяющих.
Судебная практика
Одним из основополагающих документов, которым судьи должны руководствоваться, если происходит оспаривание отказов в утверждении и согласовании НДС, до сих пор является Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 . В пункте 49 сказано, что по нормам статьи 176 НК РФ на налоговую декларацию по НДС, в которой было заявлено право плательщика на возмещение данного налога, распространяются общие правила проведения камеральных налоговых проверок и рассмотрения материалов этих проверок, предусмотренные статьями 88 НК РФ, 100 НК РФ и 101 НК РФ . Это означает, что никакого особого внимания к таким отчетам налоговики проявлять не должны. Но на практике они его проявляют практически всегда.
В этом же документе сказано, что если орган ФНС вынес отказ в возмещении НДС, проводки по которому показались ему подозрительными, то по нормам пункта 3 статьи 176 НК РФ такой вывод, даже если отказ в вычете является частичным, нужно изложить в отдельном решении. Одновременно с ним налоговая служба должна принять решение о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. О спорить эти два решения разрешено только в связке, поскольку ВАС РФ утверждает, что суды при рассмотрении таких жалоб должны исходить из того, что эти решения не могут исследоваться и трактоваться в отрыве друг от друга, в том числе при их обжаловании. Эти решения ФНС вступают в силу одновременно, обжалуются совместно и оплачиваются государственной пошлиной как одно требование налогоплательщика.
Итак, рассмотрим, какие аргументы находят налоговики, чтобы убедить суд принять свою сторону и признать обоснованным отказ в возмещении НДС: судебная практика противоречива.
Льготы по налогу влияют на вычет
Более свежую позицию по этому поводу высказал Верховный суд РФ в обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016. Судьи рассмотрели ситуацию, когда организации решением ФНС было отказано в возврате НДС в связи с тем, что, осуществляя в проверяемом периоде воздушные перевозки пассажиров и багажа, компания приобретала услуги наземного обслуживания воздушных судов, которые по нормам статьи 149 НК РФ освобождены от обложения НДС, в связи с чем не имела права включать полученные от поставщиков таких услуг суммы налога в состав вычетов, независимо от их выделения в выставленных контрагентами счетах-фактурах.
Необоснованная налоговая выгода
Еще одним обстоятельством, при котором арбитражный суд примет сторону проверяющих, станут неоспоримые доказательства того, что поводом для заявления вычета послужило желание налогоплательщика получить необоснованную налоговую выгоду. Такой вывод сделан в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.03.2016 N Ф08-755/2016. В спорной ситуации налоговые инспекторы отказались уменьшить сумму НДС, поскольку у контрагента-налогоплательщика не оказалось необходимых условий для достижения результатов заявленной экономической деятельности. Хотя между двумя организациями был заключен договор поставки по приобретению инструментов и оборудования, который прилагался к материалам дела вместе со счетами-фактурами, товарными накладными, путевыми листами и другими документами, оказалось, что все это фикция. У организации-поставщика отсутствовали управленческий и технический персонал, основные средства, производственные активы, складские помещения и транспортные средства. Исходя из этого судьи сделали вывод о нереальности хозяйственных операций налогоплательщика со своими контрагентами.
Загрузка...
