Так как рассматриваемый иск может быть подан только собственником или законным владельцем, может потребоваться предварительная подача искового заявления о праве собственности на самовольную постройку, по приобретательной давности и т.п. А уже после прохождения одной из указанных процедур заинтересованное лицо может подготовить иск об устранении препятствий в пользовании.
Прирезка земельного участка в 2022 году к основному, особенности оформления
Узаконить прилегающую площадь участка можно за счет оформления прирезки земельного участка. Какие существуют особенности оформления прирезки земельного участка к основному в 2022 году, подробно рассмотрим в данной статье.
Земельный кодекс не содержит такое понятие – прирезка земельного участка. Прирезкой принято называть перераспределение земельных участков. По общим правилам образования земельных участков (Ст. 11.2 Земельного кодекса) есть несколько видов образования новых земельных участков:
- Выдел;
- Объединение;
- Перераспределение;
- Раздел.
В статье не будем подробно рассматривать каждый из этих видов, но более подробно поговорим о перераспределении, а точнее о том, как происходит прирезка земельного участка в 2022 году за счет площади смежных земель, и как законно можно увеличить размер земельного участка.
Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос
Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12
В дополнение к иску необходимо также предоставить имеющие доказательства возникших преград, которые стали результатом незаконных действий ответчика. Это может быть, как соответствующие фотографии, так и даже видеоматериалы, свидетельства от других людей, а также акты, которые были предоставлены органами контроля. Следует знать, что подавать иск стоит лишь в том случае, если участок официально зарегистрирован в государственном реестре, то есть имеет кадастровый паспорт, в котором обозначены границы. Если кадастрового паспорта нет, то суд может оправдать ответчика, так как возникшие препятствия произошли без нарушения границ и обязать не чинить возникшие в результате его действий разрушительные последствия, если таковые имеются.
ВАЖНО . Кроме этого, суду необходимо предоставить соответствующие документы, которые подтвердят, что истец пытался устранить возникшую проблему в добровольном порядке. Такими доказательствами могут стать письменные претензии либо же письма.
Также следует иметь на руках акты от инспекторов по земельным участкам, в которых зафиксированы все имеющиеся нарушении личных прав истца. Если суд посчитает нужным, то инспектор, выдавший акт о нарушении, также может привлечься для судебного разбирательства.
В том случае, если суд удовлетворит заявление истца, то в судебном акте фиксируются определенные действия, которые должен выполнить ответчик, для устранения созданных им препятствий.
Действия, предписанные судом могут быть следующими:
- Ответчик должен разрушить и убрать незаконно возведенную им постройку, забор ли насаждения;
- Ответчик обязан перестать незаконно использовать чужую собственность;
- Ответчик обязан изменить границу между соседними участками в соответствии с отмеченными в межевом акте данными;
- Властному органу, который выступал в роли ответчика, выдается документ, который ограничивает ему доступ и пользование землей, принадлежащей истцу.
Кроме предписаний суда истец обладает правом требовать возмещения всех нанесенных убытков и потраченных им денежных средств для устранения препятствий. Денежная компенсация может включать в себя не только расходы, но и сумму, которая обозначает упущенные возможности (к примеру, доход, который мог быть получен при пользовании землей.
ВНИМАНИЕ . Возмещение всех убытков суд возлагает на ответчика. В том случае если лицо, которое незаконно пользовалось собственностью истца, отказывается возмещать убытки, и тем самым не выполняет предписание судебного органа, собственник обладает полным правом устранить препятствия за свой счет. Все потраченные расходы на восстановление и устранение препятствий могут быть взысканы повторным обращением в районный суд по месту жительства.
Как показывает судебная практика, практически всегда иск собственника удовлетворяется, и ответчик привлекается к ответу, путем исполнения определенных требований, назначенных судом.
Как составить исковое заявление об устранении препятствий в пользовании имуществом
Основанием подать иск являются неправомерные действия (бездействия) юридических лиц и граждан. Но не любые. А такие, в силу которых пользование имуществом по его назначению затруднено или невозможно. Если действия других лиц являются правомерными, вопрос об устранении препятствий поставлен перед судом быть не может.
Подавать иск может в силу ст. 305 ГК РФ и законный владелец имущества. То есть лицо, которое владеет имуществом, но не является его собственником. По договору аренды, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и др. Поэтому основания владения имуществом истец обязательно описывает в иске. И прилагает к нему соответствующие доказательства по гражданскому делу.
Препятствия в пользовании могут быть различными. Поэтому и универсальных доказательств по таким делам не бывает. Это могут быть вступившие в силу решения суда, которыми подтверждается факт неправомерности действий ответчика. Акты обследования различных государственных и муниципальных инстанций. Можно воспользоваться фотографированием обстоятельств, которые расцениваются истцом в качестве препятствий. Но в иске обязательно необходимо указать: какими действиями созданы препятствия, неправомерность таких действий, в чем заключается невозможность целевого использования имущества и причинно-следственная связь между указанными фактами.
Соотношение исков об устранении препятствия в пользовании земельным участком и о сносе самовольной постройки
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации 3 сентября 2019 года рассмотрела дело, связанное с отказом в иске истцу по основанию ст. 220 ГПК РФ, в связи с чем было принято соответствующее определение.
В данном казусе речь идёт о притязании собственника земельного участка на обеспечение его свободного использования. Но при этом Верховный Суд по сути указал, что такое притязание может защищаться разными исками в зависимости от ситуации, то есть иск об устранении препятствия в пользовании земельным участком и иск о сносе самовольной постройки по своей сути отличаются друг от друга, и должны заявляться в различных ситуациях. И соответственно, вынесение судебного акта в отношении одного из них не порождает невозможность заявления другого иска.
Рассмотрим иск об устранении препятствия в пользовании земельным участком. Исходя из его существа видно, что истец при отсутствии возможности свободно осуществлять своё правомочие титульного владельца(пользование) в связи с наличествующем противоправным поведением, чинящем препятствие, требует у суда пресечения указанной ситуации. Иными словами, имеет место классический негаторный иск с общим для множества случаев основанием в виде противоправного поведения любого третьего лица, которое создаёт невозможность беспрепятственного осуществления права собственности. Кроме того, подобное требование подразумевает понуждение ответчика к совершению действий восстановительного характера по отношению к праву собственности истца. В практике судов подобные иски удовлетворяются зачастую в ситуациях, когда на объект права собственности осуществлено противоправное воздействие из вне. Иными словами, источник противоправного воздействия и его объект не имеют физического соприкосновения. В качестве примера можно указать ситуацию, когда на соседнем участке находится ветхий сарай, создающий угрозу для жизни истца (апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.12.2013 по делу № 33-14619/2013).
Иск о сносе самовольной постройки является негаторным по своей природе. Однако есть ряд отличий от иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Во-первых, для обращения в суд с таким иском нет необходимости доказывать факт наличия противоправного поведения, ибо факт того, что самовольная постройка находится на чужом участке нельзя назвать поведением по нескольким причинам: 1) Самовольная постройка является актом свершившегося действия(бездействия), при этом не уместно отождествление вышеназванной ситуацией с сараем, который своим наличием создает опасность в силу бездействия титульного владельца участка, на котором он находится, так как по смыслу ст. 222 ГК РФ не существует безусловной обязанности уничтожить самовольную постройку в силу самого факта ее наличия, чего нельзя сказать об обязанности устранить опасность, которую влечет существование ветхого сарая 2) Как правило, самовольная постройка возводится в течении определенного времени, возведение самовольной постройки (будущей самовольной постройки) является действием, для устранения которого имеется отдельный иск – иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком, где в рамках рассмотрения требований суд может сделать вывод о том, что возводилась именно самовольная постройка (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2015 N Ф08-10916/2014 по делу N А77-186/2014 // СПС “Консультант Плюс”). Хотя, разумеется, должно быть заявлено отдельное требование о том, что такое строение следует признать самовольной постройкой, в противном случае суд самостоятельно этого не сделает (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 19.11.2015 по делу № 308-ЭС15-8731, А32-8510/2012).
Во-вторых, иск о сносе самовольной постройки носит публичный характер в силу того, что он предоставляется и в случае, если нарушены нормы публичного права при создании объекта недвижимости по смыслу ст. 222 ГК РФ. Иными словами, для заявления подобного иска предусмотрены специальные основания. Представляется, что именно поэтому Верховным Судом было принято возражение истца о том, что отказ от иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком был произведен в силу невозможности реализации требования, вызванной существом недвижимой вещи
В-третьих, по смыслу ст. 222 ГК собственник земельного участка, на котором третье лицо возвело самовольную постройку таким образом, что она нарушает его законные права и интересы, имеет права требовать снесения данной постройки (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”). То есть существует специальное основание для заявления иска о сносе самовольной постройки в виде ее порочного существования на земельном участке собственника. В таком случае общая норма о негаторном иске ст. 304 ГК РФ регулирует все остальные случаи, когда имеет место противоправное поведение третьего лица, препятствующее осуществлению правомочий собственника.
Таким образом, иск о сносе самовольной постройки, хотя и является по своей природе негаторным, следует заявлять лишь при наличии специальных оснований в законе и с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” // СПС “Консультант Плюс”. Иными словами, судом констатируется факт того, что конструкции единого негаторного иска в российской правовой системе не существует, так как в защиту одного и того же притязания владеющего собственника к невладеющему несобственнику в зависимости от фактических обстоятельств должны заявляться разные иски.
Причины отказа в требовании истца
Заявление не будет принято в случаях, предусмотренных статьей 134 ГПК РФ:
- Обращение не может быть рассмотрено в гражданском порядке.
- Заявление направлено государственной организацией или физическим лицом, не уполномоченным совершать такие действия.
- Истец ходатайствует о пересмотре правовых актов, которые не затрагивают его интересы.
- По спору уже принято судебное решение.
Отказ в принятии оформляется судебным определением, которое направляется истцу в течение пяти суток, с момента поступления обращения.
После отказа в принятии повторный иск по тому же спору невозможен, но на определение можно подать жалобу.
Устранить препятствия в пользовании земельным участком можно различными способами. Добровольный вариант является оптимальный. Но в большинстве случаев пользователи обращаются в суд. Правильным будет предварительно попытаться решить спор мирным путем.
Как устранить препятствия в пользовании земельным участком
Если вы собственник участка или иное лицо, владеющее им на законном основании (например, арендатор), и вам мешают пользоваться участком, то вы можете требовать устранить препятствия в пользовании (ст. ст. 304, 305 ГК РФ). Для этого:
1. Определите, не утратили ли вы владение участком (его частью). Вы не должны быть лишены владения участком, то есть у вас должен сохраниться доступ к нему. Если вы утратили владение, вам надо не требовать устранения препятствий в пользовании, а истребовать имущество из чужого незаконного владения (Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2011 N 49-В11-2).
2. Определите, кто должен устранить нарушения, то есть кто является второй стороной в вашем споре и будет ответчиком по негаторному иску, если придется обращаться в суд.
3. Обратитесь в досудебном порядке ко второй стороне спора. Иногда это обязательно, но рекомендуем направить претензию независимо от того, нужно ли соблюдать претензионный порядок в вашем случае. В претензии рекомендуем, в частности, указать, в чем выражаются препятствия в пользовании участком и какие действия должна совершить вторая сторона, чтобы их устранить. Сохраните всю переписку, доказательства отправки и получения писем, так как они могут пригодиться в суде.
В качестве досудебной процедуры урегулирования разногласий вы можете применить медиацию.
4. Соберите доказательства (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010):
- ваших прав на земельный участок. Например, получите выписку из ЕГРН;
- нарушений или наличия реальной угрозы нарушения этих прав. Например, это могут подтвердить заключение досудебной экспертизы, акт осмотра (обследования) участка, акт о нарушениях. Учтите, суд может не принять односторонний акт или заключение досудебной экспертизы, материалы для которой предоставила только одна сторона (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.04.2019 N Ф04-490/2019).
Чтобы получить доказательства, вы также можете обратиться с жалобой в надзорный или правоохранительный органы, например в прокуратуру, чтобы она провела проверку. Протоколы о нарушениях и акты о привлечении виновника к ответственности могут пригодиться вам в суде.
5. Обратитесь в суд. Для этого составьте исковое заявление и подайте его в суд.
Руководствуйтесь общими правилами составления исков в суд общей юрисдикции.
Учтите, что иск об устранении препятствий в пользовании участком – негаторный. Следовательно, к нему применяются правила о таких исках, в том числе о том, кто будет ответчиком, о претензионном порядке.
Особое внимание в иске уделите обстоятельствам, на которых вы основываете свои требования. В частности, подробно опишите нарушения ответчика и приложите их доказательства.
Четко сформулируйте ваши требования к ответчику – что именно вы хотите, чтобы он сделал или прекратил делать.
Адресуйте иск районному суду по месту нахождения земельного участка.
Укажите обстоятельства, на которых основаны ваши требования, и приведите доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
В частности, укажите, что (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010):
вы – собственник или законный владелец участка. Приложите к иску доказательства ваших прав, например выписку из ЕГРН или договор аренды.
Если вы фактически не владеете участком, то есть у вас нет доступа к нему, вам нужно подать другой иск – об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ);
Подтвердить нарушение можно с помощью заключения эксперта, акта осмотра (обследования) участка. Также вы можете ходатайствовать о вызове свидетелей.
Дату, когда вы узнали о нарушении ваших прав, подтверждать не обязательно, поскольку срок исковой давности на ваше требование не распространяется.
Самое главное – четко изложите ваше основное требование: что конкретно вы хотите, чтобы суд запретил ответчику или к чему его обязал (п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010). Например, вы можете потребовать снести самовольную постройку, демонтировать незаконную линию электропередачи, убрать мусор с участка.
Также вы можете попросить присудить судебную неустойку на случай, если ответчик не исполнит решение суда (п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).
Как и в любом иске, вы можете попросить взыскать с ответчика судебные расходы, в частности госпошлину и стоимость услуг представителя (ч. 1 ст. 88, ст. 94, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).
Образец искового заявления в суд общей юрисдикции об устранении препятствий в пользовании земельным участком
Составьте заявление по правилам ст. 131 ГПК РФ. Приложите к иску документы, которые указаны в ст. 132 ГПК РФ. Если иск не соответствует этим требованиям, суд оставит его без движения, а затем возвратит (п. 7 ч. 1 ст. 135, ст. 136 ГПК РФ).
Образец подготовлен на примере случая, когда ответчик препятствует истцу в использовании участка, нарушая санитарные правила на своем участке.
Исх. N 29/19 от 10 октября 2019 г.
В Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород
Адрес: ул. Большая Покровская, д. 17,
г. Нижний Новгород, 603950
Примечание:
Подайте иск в суд по месту нахождения земельного участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
Истец:
Общество с ограниченной ответственностью “Сапфир”
Адрес: ул. Прохладная, д. 11, стр. 7, оф. 101,
г. Нижний Новгород, 603029
Телефон: +7 (831) 212-63-47
Адрес электронной почты: info@company_sapfir.ru
Ответчик:
Демидов Юрий Александрович
Паспорт РФ серии 2245 номер 123456
выдан отделом УФМС по Нижегородской области
в Нижегородском районе г. Нижний Новгород 28.02.2012
Место жительства: ул. Харламова, д. 11,
г. Нижний Новгород, 603030
Телефон: +7 (905) 159-13-13
Адрес электронной почты: demidovya@po4ta.ru
Примечание:
С 28.10.2019 по 29.03.2022 в иске обязательно указывать только наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее местонахождение. Иные сведения об ответчике приводятся по желанию истца.
Государственная пошлина: 6 000 руб.
Примечание:
Госпошлина для организаций при подаче такого иска составляет 6 000 руб., поскольку он относится к имущественным искам, которые не подлежат оценке (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
ООО “Сапфир” (истец) является собственником земельного участка с кадастровым номером 52:18:00100509:176 площадью 4 565 кв. м, расположенного по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Харламова, вл. 17, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административно-гостиничного комплекса, что подтверждается выпиской из ЕГРН N 99/2019/16547899, выданной 08.10.2019.
Примечание:
Вы должны доказать, что вы собственник или законный владелец участка (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010). Право собственности лучше всего подтвердить выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Закона о госрегистрации недвижимости).
Демидов Юрий Александрович (ответчик) – собственник соседнего участка с кадастровым номером 52:18:00100509:175 и частного жилого дома на нем.
13 мая 2019 г. истец обнаружил, что ответчик по периметру своего участка выкопал канаву для сбора воды, в которую вывел пластиковую трубу для слива сточных вод. Эту канализационную трубу ответчик соорудил со стороны частного жилого дома N 11 по ул. Харламова. Стоки из трубы попадают в открытый лоток для приема дождевых и талых вод, который проходит по земельному участку ответчика и далее по границе с земельным участком истца. От стоков исходит неприятный запах. В результате на участке истца в той части, где он граничит с участком ответчика, сложилась неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка.
Факт оборудования канализационной трубы, по которой сливаются неочищенные сточные воды, подтверждается:
- актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора N 1828917 от 04.06.2019;
- постановлением главного государственного санитарного врача района N 693-Ю от 18.07.2019 о привлечении ответчика к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Пунктами 2.1.5, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 “Санитарные правила содержания территорий населенных мест”, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88, предусмотрено, что жидкие отходы из неканализованных домовладений вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом. Вывозить их следует на сливные станции или поля ассенизации.
Согласно п. 4.7 СанПиН 2.1.5.980-00 “2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы”, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000, отведение поверхностного стока с промплощадок и жилых зон через дождевую канализацию должно исключать поступление в нее хозяйственно-бытовых, производственных сточных вод и промышленных отходов. К отведению поверхностного стока в водные объекты предъявляются такие же требования, как к сточным водам.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 209, ст. 304 ГК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 40, пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, прошу:
- обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 52:18:00100509:176 площадью 4 565 кв. м, расположенного по адресу: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Харламова, вл. 17, а именно демонтировать канализационную трубу, по которой производится слив неочищенных сточных вод, в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу;
- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.
Примечание:
Вы также можете потребовать возмещения судебных издержек, которые связаны с рассмотрением дела, например расходов на оплату услуг представителя (ч. 1 ст. 88, ст. 94, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
Примечание:
Если вы подаете иск на бумажном носителе, то документы, обозначенные ниже как копия, рекомендуем представить в виде заверенных копий. Если подаете в электронном виде – отсканируйте приложения. Но в любом случае будьте готовы предъявить суду подлинники документов.
Как проходит процесс устранения препятствий пользования?
Причины, из-за которых собственник теряет возможность пользоваться своим земельным участком, могут быть разными. Но чаще проблема возникает вследствие самовольного занятия земли или фактического возведения барьера, мешающего свободному проходу либо проезду.
Подобные споры решаются следующими способами:
- по согласию – препятствие устраняется путем устных переговоров или направлением претензионного письма;
- в ходе судебных разбирательств – владелец участка, в чьем отношении были нарушены права, подает иск в суд. Этот вариант является единственным способом заставить ответчика выполнить требования, если он не выходит на связь или всячески игнорирует просьбы об устранении препятствий в использовании участка.
Такие дела в судах рассматриваются довольно часто. Истец обязан обосновать, что из-за определенных действий ответчика он не может полноценно пользоваться землей.
Например, участок незаконно захватили либо частично заняли, у соседа имеется постройка, мешающая перемещению собственника или занявшая его площадь.
Внимание! Исковые требования могут предъявлять не только владельцы земельных участков, но и лица, обладающие другими правами: бессрочное пользование, аренда, съем, субаренда
В данной категории судебных дел ответчиком выступает лицо, создающее препятствие, обычно, владельцы соседних участков.
При формировании требований заявителям надо учесть, что судья имеет право не только принять решение об устранении последствий правонарушения, но и обязать вторую сторону не действовать указанным в иске образом.
Например, если истец написал, что ответчику полагается в дальнейшем действовать определенно, то суд вероятнее всего откажется удовлетворять такое требование, поскольку защищать положено только нарушенное право собственника участка.
Заявитель может указывать следующие требования:
- устранить препятствие пользовании земельным участком;
- обязать провести демонтаж, снос или перенос постройки, забора, ограждения, фундамента в определенное место;
- признать постройку самовольной и аннулировать на нее право владения ответчика;
- обязать вернуть конкретный объект;
- принудить восстановить примыкающие границы участков или освободить занятую землю.
В дополнении указывается требование о выплате компенсации за понесенный убыток и моральный вред.
Закон не запрещает предъявлять иск к СНТ, коммерческим учреждениям, кооперативам. Этих ответчиков указывают, если спор начался из-за отсутствия у владельца доступа к собственному участку при проведении работ по проведению электрических сетей, перемещению электролиний, прокладке газопровода, демонтаже столбов или опор и т.д. Бывают ситуации, когда в роли ответчика выступает местный муниципалитет.
С чего начинается земельный спор?
Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:
• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;
• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.
• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.
Когда межевание – причина конфликта
Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).
Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:
1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.
Подпись на заборе
Верховный суд определил подход к одному из самых изматывающих и скандальных судебных споров – искам соседей друг к другу, когда люди не могут договориться о границе своих участков земли. Если верить статистике, подобные дела – наиболее часто встречаются в судебной практике, когда речь идет о разрешении споров соседей.
Судебная практика показывает: споры о земле между соседями участков – самые трудные. Фото: Сергей Михеев/ РГ
Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа. В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов. Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.
Итак, один гражданин обратился в суд с иском к своему соседу по дачному участку. Его возмутило, что “захватчик” перенес свой забор в глубь его участка, отхватив 4,8 метра его территории. Еще истец попросил суд обязать соседа разобрать свой забор и перенести назад.
Районный суд, рассматривая этот спор, исходил из того, что истец и ответчик – собственники соседних участков земли, а граница между их участками определена заключением кадастрового инженера.
Так что никаких нарушений нет.
А еще суд отказался обязывать соседа разобрать и перенести забор, потому как стоит этот забор правильно – на границе, указанной кадастровым инженером. Апелляция с решением коллег из райсуда полностью согласилась. Так дело дошло до Верховного суда. Там вердикт местных судов изучили и сказали, что решение неверное – нарушены нормы законодательства. Вот какие нормы закона по разъяснению Верховного суда надо применять в таких спорах.
По кадастровому закону заинтересованное лицо не имеет права высказывать возражения по поводу границ участка соседа, если это не общие границы
Есть Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” (N 221 от 24 июля 2007 года). В этом законе сказано, что “местоположение” границ земельных участков надо обязательно согласовывать с так называемыми заинтересованными лицами. Это делается в тех случаях, когда “в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости”.
Верховный суд подчеркивает – предметом согласования по закону о кадастре является определение границ одного участка, которые одновременно являются границами соседних соток и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом. При этом, напоминает Верховный суд, по тому же кадастровому закону это заинтересованное лицо не имеет права высказывать свои возражения по поводу границ участка соседа, если это не их общие границы.
Статья 39 Закона о кадастре гласит, что согласование границ проводится с гражданами, обладающими смежными участками на праве собственности. Из этого правила есть исключения – не требуют согласования границы смежных участков, если сотки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам в пожизненное, наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование. Не согласовывают с соседями и земли, предоставленные юридическим лицам, которые не являются ни государственными, ни муниципальными организациями. Также не требуется согласования, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.
В нашем случае райсуд установил факт, что спор идет о смежных участках собственников. Закон “О государственном кадастре” говорит, что согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан или согласовывать границы с каждым по отдельности.
Верховный суд напомнил – обычно согласовывают места, по которым пройдут границы, на собрании заинтересованных граждан, если речь идет о территории населенного пункта и его границах. Но в этом случае внутри самой деревни или поселка границы не рисуются.
В нашей же ситуации межевание проводил кадастровый инженер, а заказчиком работ был один из соседей. Они оба прекрасно знали о том, что есть еще один – смежный собственник. Но с ним границу не согласовывали. И еще один важный момент – кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор соседа. Верховный суд подчеркнул – кадастровый инженер, проведя границу между участками по забору, то есть по фактическому землепользованию, не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах.
Из этого Верховный суд делает вывод – отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности межевания. И добавляет, что в подобных спорах об установлении границ местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера даже без просьбы одной из сторон. Заявленные соседом требования к захватчику подпадают под статью 60 Земельного кодекса.
В этой статье Земельного кодекса говорится о таком способе защиты своих интересов, как восстановление положения, которое было до того, как были нарушены права гражданина на земельный участок.
В итоге Верховный суд отменил все решения и велел пересмотреть дело, но с учетом своих разъяснений.
Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.
Добрый вечер.Я являюсь собственником земельного участка и домом который находится на участке.В 2012 году туда поселился мой родственник по обоюдному устному согласию. С того момента родственник не оплачивал коммунальные платежи и отказывается платить по сей день.По мимо этого родственник перестал впускать не только в дом но и на территорию моего участка.Я обращалась у участковому по этому вопросу но действий ни каких.Подскажите пожалуйста куда обратиться с жалобой что бы родственник выселился и заплатил долги?