Виды права в правовой системе Великобритании

Особенно интенсивно объединение (консолидация) законов стала осуществляться в конце 19 – начале 20 веков, но и объединенные акты, которые создавались на основе устаревшего законодательства, были чересчур большими и содержали в себе множество противоречивых фактов.

Систематизация английского законодательства *

Кананыкина Елена Сергеевна, начальник юридического отдела аппарата главы Думы МО г. Нягань, кандидат юридических наук.

Данная статья посвящена анализу систематизации английского права. Приводя примеры, автор показывает положительные и отрицательные стороны данного законодательства.

Ключевые слова: кодификация, система прецедентов, английский парламент, консолидация.

The present article is devoted to the analysis of systematization of the English law, on the basis of examples the author shows positive and negative features of this legislation.

Key words: codification, system of precedents, English Parliament, consolidation.

Проблемы систематизации существуют в правовых системах, относящихся к различным типам. Сравнительный анализ показывает, что их решение касается не только законодательной техники, но и сущностных вопросов права.

Каждая правовая система предлагает свои методы и виды систематизации. В зависимости от этого в целом говорят о “кодифицированных” и “некодифицированных” правовых системах.

Английское право действует только на территории Англии и Уэльса. В Шотландии – свое, шотландское, право. Особенности многовекового развития права Англии как права прецедентного предопределили внутреннюю противоречивость его силы, которая в целом плохо поддается систематизации .

Романов А.К. Правовая система Англии. М.: Дело, 2000. 344 с.

Отсутствие кодификации – одна из особенностей английского права наряду с преемственностью права (continuity), системой прецедентов, корпусом судей, независимостью от Короны, общим правом и правом справедливости, а также состязательностью судебной процедуры .

Дженкс Э. Английское право / Под ред. Л.А. Лунц. М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1947. 378 с.

Ни одна отрасль английского права не кодифицирована полностью. Задачу кодификации права рассматривают как политическое требование, а не как назревшую задачу правового развития, поскольку английское право – достаточно гибкий и социально ориентированный инструмент. Обобщенное наименование, консолидированное законодательство – это работа по кодификации английского права. Среди наиболее важных консолидированных законодательств нет законодательства об образовании. Суть в том, что перед консолидированным законодательством не ставится задача полной кодификации отрасли права. Их задача – систематизировать и упорядочить нормы права применительно к отдельным институтам. Консолидируются нормы, ранее разработанные по отдельным статутам, принятым в разное время и по различным поводам, объединенным по предметному признаку в одном акте. В настоящее время статуты рассматриваются как наиболее значимый источник правовых норм.

Таким образом, английская правовая система – традиционный представитель правовых систем, определяемых как “некодифицированные”. Длительное время вопрос о систематизации английских законов практически не ставился, что было обусловлено малозначительной ролью законов (статутов) в системе, где доминировал прецедент. В период государственно-монополистического капитализма, когда наблюдается укрепление положения закона в английском праве, возрастает комплекс вопросов, связанных с данной формой .

Васильев Ю.С., Евтеев М.П. Кодификация и систематизация законодательства // Советское государство и право. 1971. N 9. С. 11 – 18.

Необходимость систематизации на современном этапе связана, прежде всего, с увеличением количества законов. За многовековую деятельность английского парламента им принято значительное число статутов. Как уже говорилось, в английском праве можно встретить акты парламента, принятые в XIV – XV вв. и до сих пор используемые в судебной практике. Кроме того, с каждым годом число статутов продолжает расти.

Специфика решения проблемы систематизации в английском праве диктуется рядом его особенностей, прежде всего характером источников. Тесное переплетение всех форм права, максимальная детализация содержащихся в них правовых норм, принципы применения – все это обусловило сложность развития систематизации путем кодификации. Реально в английском праве до сих пор речь идет лишь о систематизации путем консолидации – процесса соединения законодательных положений по одному вопросу в единый акт.

Но несмотря на то, что в парламенте много говорилось о необходимости развития консолидации, практические сдвиги были незначительны. Более существенные шаги были предприняты в XIX в. Так, в 1825 г. были заменены 425 законов. В 1859 г. в Докладе правовой Комиссии говорилось о целесообразности консолидировать все действующие законы (300 – 400) в ближайшие два года. Однако бурная деятельность правовых комиссий не встречала реальной поддержки парламента: с 1870 по 1892 г. из 59 подготовленных законопроектов было принято только 36.

Несмотря на столь глубокие исторические корни законов, их консолидация продолжает вызывать в английском праве множество проблем. Длительное время наиболее дискуссионным являлся вопрос о пределах консолидации, т.е. о допустимости включения новых законодательных положений в консолидирующий акт. Опасение вызывал тот факт, что для консолидируемых актов, в силу того, что они включили в себя уже утвержденные законодательные положения, была определена более простая процедура прохождения в парламенте. Последнее положение не могло распространяться на консолидирующие акты в том случае, если они включали в себя новые положения, ибо тогда нарушался принцип парламентского верховенства, согласно которому “ничто, вызывающее изменение в действующем праве, не может быть издано без тщательной проверки в парламенте” .

Бошно С.В. Современное состояние теории и практики в сфере кодифицированных актов // Современное право. 2003. N 12. С. 35.

В результате в английском праве сложилось три типа консолидирующих актов:

1. чисто консолидирующие акты, непосредственно объединяющие законодательные положения;
2. консолидирующие акты, принимаемые в соответствии с Законом о процессе консолидации 1949 г.;
3. консолидирующие акты, принимаемые в соответствии с поправками, предложенными правовой Комиссией.

Последние два типа составляют “широкую” консолидацию. Формальное различие между консолидирующими актами, принимаемыми на основе Закона о процессе консолидации, и консолидирующими актами, принимаемыми на основе предложений правовой Комиссии, заключается в объеме вносимых изменений в действующее законодательство. Закон 1949 г., устанавливая особую процедуру прохождения консолидирующих биллей, по сути, расчленяет их положения на составные части – положения “чистой” консолидации и положения, содержащие новые законодательные предложения. Последние фиксируются в меморандуме лорда-канцлера с объяснением их цели. Лицам, чьи интересы затрагиваются законопроектом, предоставляется право вносить свои предложения по его содержанию. Подобные законопроекты рассматриваются объединенным Комитетом, который решает в конечном счете, какие предложения включать в законопроект, и докладывает об этом спикеру палаты общин и лорду-канцлеру. При условии, что данные лица согласны с решением объединенного комитета, билль признается в качестве консолидирующего закона с добавлениями и изменениями. В Законе 1949 г. особо оговаривается, что изменения, вносимые консолидирующими актами, после их принятия имеют силу закона .

Бриксов В.В. О юридической силе кодифицированных федеральных законов // Журнал российского права. 2003. N 8. С. 82.

Хотя акт парламента и допускал возможность внесения консолидирующим законом изменений, но делал это еще весьма осторожно. Он устанавливал, что изменения, вносимые консолидирующими законами, не должны быть столь существенны, чтобы требовать принятия отдельного закона.

Так как на практике консолидирующий законопроект может объединять признаки всех типов консолидации, то в таком случае он обычно относится к третьей группе и проходит как консолидирующий акт, предложенный правовой Комиссией. С другой стороны, разработанный правовой Комиссией консолидирующий законопроект может проходить по процедуре, предусмотренной Законом 1949 г.

Таким образом, на практике в качестве единственного критерия разграничения типа консолидирующего акта выступает целесообразность выбора той или иной процедуры прохождения законопроекта.

Сложность составления консолидирующих биллей во многом определяется особенностью составления английских законов. Они не только чрезвычайно детализированы, но и включают в себя массу вопросов. Как отмечает английский исследователь Ф. Беннион, каждый раздел закона, по сути, является самостоятельным законом.

Английское право далеко от утверждения принципа “один закон регулирует единый круг отношений”. Против такого положения поддерживаемого Обществом статутного права, категорически высказалась и Комиссия П. Рейтона, созданная для дачи заключения по вопросу о состоянии подготовки законодательства. “Подобное предложение, на наш взгляд, – отмечалось в ее заключении, – основывается на ошибочном предположении, что каждый статут может быть полностью понят как изолированный акт, без обращения к каким-либо другим статутам”.

Сам Ф. Беннион, как председатель Общества статутного права, стоит на той позиции, что подобный принцип привел бы к организации отраслей права как последовательно цельной, единой системы . Консолидация как раз и способствует этому, так как в ее процессе идет перегруппировка составных частей законов. Консолидация должна проводиться фактически постоянно с тем, чтобы учитывать все текущие изменения в действующих статутах. Причем поправки к старым законам в Великобритании принимаются в виде отдельных актов (Amendment Acts), которые действуют фактически самостоятельно. При парламентском обсуждении проектов этих законов действует Доктрина о “четырех углах”, согласно которой парламент не обязан рассматривать поправку к закону в свете основного закона, а может ограничиться текстом самой поправки. При консолидации подобный подход невозможен, так как положения законов должны быть согласованы друг с другом.

Bennion F. Statute law. 1999. P. 8; Cretnnk S. The Codification of family law // Modern Law Rev. 1981. Vol. 44. N 1. P. 11.

Процесс консолидации осложняется тем, что статуты достаточно часто изменяются. Всякий раз, отмечает английский юрист Ф. Беннион, когда вы смотрите акт, необходимо обращаться к дополнительным источникам, чтобы узнать, не было ли за это время принято каких-либо добавлений к акту или не были ли отменены отдельные его положения. Ф. Беннион приводит следующий весьма наглядный пример . В процессе консолидации учитываются не только поправки к законам, но и делегированное законодательство. В английской практике имеются случаи, когда статутные акты становились в процессе консолидации частями нового закона .

The Educational Act. Charles knight, 1944.
К примеру, Закон о государственном страховании 1965 г. большей частью базируется на правилах, принятых на основании законов, взятых для консолидации.

Будучи ведущей формой систематизации в английском праве, консолидация вместе с тем приводит на практике к существенным затруднениям.

Хотя идея кодификации возникала в разные периоды развития права , более активно она стала обсуждаться после того, как в первой программе правовой комиссии кодификация была объявлена одним из важных направлений ее работы.

Ее сторонниками были И. Бентам, Дж. Остин, Ш. Амос, Дж. Стефен, Ф. Поллок, Д. Ллойд и др.

Вместе с тем необходимо учитывать, что данный вопрос в англосаксонском праве был всегда достаточно спорным. Сложность его заключается в том, что при кодификации систематизируются не только нормы статутного права, но и прецеденты. Для английского юриста кодекс в любом случае является “законом”, который суммирует не только предшествующее законодательство, но также прецедентное право и право справедливости по данному вопросу. Создать подобный кодекс достаточно сложно: в Великобритании действует около 800 тыс. прецедентов, а статуты занимают в общей сложности около 50 томов. Проблемы касаются как способов их компиляции, так и вопросов принятия и действия кодексов.

Особенность техники составления английских кодексов диктуется в первую очередь требованиями принципов судебного применения. При применении актов парламента английские суды опираются главным образом на буквальное правило, которое исходит из точного прочтения каждого статута, а не из его общего смысла. Поэтому введение обобщенных положений, как в европейских кодексах, в английском праве вызывает возражения . К примеру, если статья кодекса будет применять термин “права и обязанности родителей”, не раскрывая содержания этих понятий, то суд будет вынужден вновь обратиться к разъяснениям прецедентного права.

Bennion F. Statute law. 1999. P. 8.

Юристами высказывались различные предположения закрепления в статутной форме положений прецедентного права. Еще И. Бентам предлагал создать кодекс, представляющий собой систематизированное изложение действующего права, разделенное по предметам регулирования. Его идеи получили реализацию в США. Великобритания до сих пор не знает кодекса, даже подобного американскому .

Burgess T. Education after school. Great Britain: Penguin Books, 1977. P. 23.

Рядом специалистов в области права (Маколей, Поллак) высказывалось мнение, что кодексы должны снабжаться иллюстрациями, разъясняющими их положения. Иллюстрации выполняют техническую роль и имеют своей целью корректировать судейскую практику. Подобная модель кодекса, по их мнению, должна органично вписываться в английскую правовую систему. Прецеденты, включенные в кодекс, имеют большую силу, чем обычные прецеденты, так как прямо утверждены законодательным органом.

Сложность практической реализации предложений по кодификации в прошлом заключалась в том, что большая часть права содержалась в форме прецедентов, что затрудняло формирование единой общей нормы из статутов и соответствующих прецедентов. Поэтому вопрос решался очень медленно .

Зивс С.Л. Развитие формы права в современных империалистических государствах. М., 1966. С. 129 – 132.

Не менее существенным вопросом, чем проблема законодательной техники составления кодекса, является введение его в английское право.

Кодификация – процесс сложный, для Великобритании исторически неизвестный. Создатели кодекса не стремятся провести реформу в один прием, которую считают в принципе невозможной, а предлагают длительное “вживание” кодекса в английское право. Оно выражается не только в сложности принятия кодекса по частям, но и в том, что наряду с кодексом будут действовать статутные и прецедентные нормы, определяющие различные составы преступлений.

Другая, не менее важная проблема – соотношение кодекса с прецедентами толкования, которые будут образовываться в процессе его применения судами. Все предложения по увеличению роли правовой комиссии по надзору за прецедентами путем наделения ее более весомыми полномочиями, в том числе путем увеличения юридической силы ее актов по установлению специального контроля за отменой прецедентов толкования, носят общий характер и детально не разработаны. Вероятно все же, что введение кодекса в английское право потребует определенной перестройки, как бы ни хотелось избежать этого создателям его проекта . Поскольку за многовековую деятельность английского парламента статутов скопилось достаточное количество, кроме того, многие законы были отменены, изменены, то в современной Великобритании очень остро стоит вопрос о таком издании статутов, который отвечал бы состоянию действующего права .

Morris L., Cohen K., Olson G. Legal Research in a Nutshell. St. Paul, 7 ed. 2000. P. 79 – 300.
Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М.: Наука, 1987. 184 с.

Большим подспорьем всегда являлись неофициальные издания статутов. Среди них можно отметить издания Плутона, Кебле, Гокинса, Кея, Томлинса и Райтсли, Пикеринга. В XIX в. было положено начало, пожалуй, наиболее интересному изданию английских статутов – Statutes in Practice, которое охватывало акты, начиная с Великой хартии вольностей до 1910 г. Издание было продолжено годовыми приложениями вплоть до 1948 г., после чего прекратило существование. Интерес этого издания, хотя и предназначавшегося только для практических юристов и охватывавшего лишь наиболее применяемые статуты, объясняется тем, что статуты располагались в нем не в хронологическом порядке, как во всех английских изданиях, а были сгруппированы по предметам регулирования.

Наиболее полным современным изданием является издание Халсбери. Первый выпуск охватывал акты парламента до 1951 г., второй – все публичные статуты до настоящего времени.

В Англии существует три официальных выпуска пересмотренных статутов (Statutes Revised): 1885 г. (8 томов); 1888 – 1929 гг. (24 тома); 1950 г. (32 том).

После 1950-х гг. подобные издания не выпускались.

Основным недостатком всех этих изданий является то, что статуты расположены в них в хронологического порядке и по ним очень сложно определить изменения, внесенные парламентом в текст статута. Существенно подсобное издание представляет собой Current La Citator – сборники, периодически публикующие действующие статуты. Но по ним можно только выяснить, не отменен ли статут. С 1981 г. началась подготовка нового официального издания “Действующих статутов” (Statutes in Force). Оно в корне отличается от предшествующих изданий. Прежде всего, статуты располагаются в нем по разделам (всего 126 разделов). Кроме того, статут со всеми последующими изменениями составляет отдельный буклет, который по мере необходимости будет заменяться новым. Подобное издание, несомненно, облегчит ориентацию в действующем законодательстве .

Богдановская И.Ю. Правовые системы Канады, Австралии и Новой Зеландии: особенности развития // Право и политика. 2002. N 8. С. 21.

Правовая система современной Великобритании

Английская правовая система имеет богатую и содержательную историю своего развития, в ходе которого выделилась самостоятельная, весьма большая правовая семья получившая в настоящее время название – система Общего права. Эта семья включает в настоящее время правовые системы всех, за некоторым исключением англоязычных стран. Система общего права была создана в Англии после нормандского завоевания, в последствии она в значительной мере оказало влияние на становление и развитие правовых систем стран, которые политически были связаны с Англией. Общее право Англии оказало решающее воздействие на развитие правовой системы США, которая в настоящее время во многом отличается от правовой системы современной Англии, но входит вместе с ней в семью общего права. Общее право оказало большое влияние на формирование современных правовых систем Индии, Пакистана, ряда стран Африки. Следует заметить, что английское общее право не является правом Великобритании, оно применяется на территории Англии и Уэльса, а Шотландия, Северная Ирландия, острова ЛаМанша и остров Мэн не подчиняются английскому праву.

Английское право развивалось автономным путем, связи с континентальной Европой оказали на него незначительное влияние. Рецепция римского права в Европе не затронула английское право. Исторической датой в становлении английского права был 1066 год, когда нормандцы завоевали Англию. До этого периода было англосаксонское право, которое носило партикулярный характер, было сугубо местным. Общее право (Common Law) — это право, общее для всей Англии, где до этого периода действовали местные обычаи. Утверждение общего права свидетельствовало о централизации власти. С нормандским завоеванием постепенно сформировалась новая феодальная юрисдикция. Общее право было создано королевскими судами, которые, начиная с XIII века, заседали в Вестминстере. С течением времени происходил процесс расширения компетенции королевских судов, совершенствовалась судебная процедура. В конце средних веков королевские суды по существу стали единственными органами правосудия. Муниципальные и торговые суды рассматривали малозначительные дела, церковные суды рассматривали лишь дисциплинарные проступки священнослужителей и дела, связанные с святостью брака. Вопросы процедуры в королевских судах сыграли решающую роль в формировании общего права. Если в странах романско-германской правовой системы юристы придавали приоритетное значение вопросам установления прав и обязанностей субъектов, вопросам материального права, то в Англии основное внимание юристов было сосредоточено на процедурных вопросах, — процедура, прежде всего.

Исторические особенности формирования общего права сыграли определяющую роль в том, что английское право не знает деления на публичное и частное, они исключили рецепцию понятий, категорий римского права. Английская национальная юриспруденция разработала многие категории общего права, не известные странам континентальной Европы. На развитие системы права Англии большое влияние оказало формирование и действие права справедливости, в чем большую роль сыграли (проходящие через лорда-канцлера) обращения подданных, добивающихся справедливого судебного решения, к королю — источнику справедливости и милости. Принципы, применяемые лордом-канцлером, были заимствованы из канонического права и римского права, что помогало преодолеть многие устаревшие нормы общего права и выносить справедливые решения.

В начале XVII века был достигнут компромисс между судами общего права и судом лорда-канцлера. Английское право объединяет нормы общего права и нормы права справедливости, вносящие дополнения или поправки в нормы общего права. В этом смысле можно говорить о дуалистической структуре английского права. В настоящее время право справедливости трактуется английскими судами как неотъемлемая часть английского права. В XIX и XX веках английская юриспруденция уделяет большое внимание материальному праву, на основе которого осуществляется систематизация решений общего права. Во второй половине XIX века были устранены формальные различия между судами общего права и канцелярскими судами справедливости. В XX веке в английском праве возросла роль законов и регламентов; потребности развития экономики, торговли воздействуют на сближение между английским и континентальным правом.

Существенные отличия английского общего права от романо-германской правовой системы выражаются в структуре права, категориях и понятиях права, нормах права. В английском праве нет деления на публичное и частное право, нет деления на гражданское, торговое, административное, право социального обеспечения. В первую очередь в английском праве находим деление на общее право и право справедливости. В романо-германской системе права есть такие понятия, как юридическое лицо, родительская власть, непреодолимая сила, подлог и другие, которых мы не встретим в английском праве. Однако в нем есть такие понятия, как доверительная собственность, встречное удовлетворение, треспасс, эстоппель и др., которые не встречаются в романо-германской правовой системе. В английском праве нет деления норм на императивные и диспозитивные, сама норма менее общая и абстрактная, чем норма, например, французского, итальянского права. Структура английского права была определена его историей, оно складывалось в рамках судебной процедуры.

Источником английского права является судебная практика. Суды не только применяют, но и создают правовые нормы. Прежде всего это относится к деятельности Высоких судов, в настоящее время — Верховного суда, в который входят Высокий суд, Суд короны и Апелляционный суд. Высокие суды в Англии обладают большим авторитетом и властью. Судебный прецедент, как правило, создают только решения Высоких судов. Решения других судов могут служить примером, но они не служат обязательным прецедентом. Важным источником английского права выступает также закон — акт парламента и различные подзаконные акты. В XX веке в Англии происходит развитие законодательства, возрастает роль законов в регулировании экономической, социальной сфер жизни общества. Судебная власть контролирует применение законов. В наше время закон не является «второстепенной» за судебной практикой формой права. Судебная практика и закон являются основными источниками английского права.

Обычай, доктрина и разум играют определенную роль в правовой жизни Англии. Это вспомогательные источники права находят применение при восполнении пробелов в действующем праве. Само общее право характеризуется в Англии как выражение разума. Общее право распространилось по миру и стало одной из крупнейших правовых систем. В каждой конкретной стране, куда пришло общее право, оно утвердилось в качестве национального права, испытав воздействие ряда факторов. В этом смысле общее право выступает как модель, ставшая национальной правовой системой со всеми ее новыми чертами и особенностями. Это можно наблюдать на примере правовой системы США, куда право вместе с переселенцами из Англии пришло в XVII веке. В Америке было воспринято действовавшее в ту пору в Англии право, оно развивалось и функционировало здесь в течение всего периода господства Англии, т.е. до 1776 года. Позже английское и американское право развиваются параллельно, и влияние правовых систем этих государств друг на друга осуществляется опосредованно.

История возникновения английского права

Англосаксонская правовая система зародилась во времена правления Вильгельма Завоевателя Англией. К завоеванию английских территорий в стране не было общих источников права, которые применялись бы всем населением. Отсутствовала единая судебная система, а страна нуждалась в централизации государственных органов, которые могли бы заниматься принудительным исполнением законодательных норм. Общее право в привычном виде стало формироваться с 1189 года, когда у королевских судей появились более широкие полномочия и они стали вышестоящей инстанцией над сотенскими, графскими и феодальными судами.

1. Для применения обычая нужно, чтобы он отвечал ряду характеристик:
   • Должен толковаться независимо от региона;
   • Распространен в конкретной отрасли экономики;
   • Соответствовал или не противоречил закону;
   • Должен быть источником правового последствия;
   • Должен быть разумным.

По делу Chan Cheng Kum and another v. War Tat Bank Limited and another (Singapore) [1971] UKPC 10 (29 March 1971) судом было выражено мнение, что обычай должен быть универсальным и восприниматься предпринимателями в конкретной отрасли. Наконец, обычай должен быть максимально известным для случайных людей.

Статут не имеет обратной силы, хотя Парламент может указать в самом акте его ретроспективное действие.

• Публичные, которые содержат нормы, предназначенные всему государству и определяют его политику. Так, Конституция Англии состоит из ряда ста (при этом стоит оговориться, что нет четкого разграничения, какие нормы являются конституционными, а какие – нет);
• Частные, регулирующие положения конкретной группы граждан или организаций.

Все статуты действуют на всей территории Великобритании, за исключением актов о реформах права – они действуют только на территории Англии и Уэльса. Одни статуты действуют на всей территории Великобритании, другие – только на территории Англии и Уэльса (например, акты о реформах права, большинство процессуальных норм права).

Иногда статуты принимают с целью не только дополнить действующее законодательство или изменить его, но и для пересмотра судебных решений, которые привели к несправедливому применению законодательства.

• Приказы Совета, которые считаются высшими подзаконными нормативными актами. Такой приказ принимает правительство от имени королевы, а утверждением занимается Тайный совет;
• Постановления;
• Инструкции;
• Предмет регулирования подзаконных нормативных актов – правовые отношения на конкретной территории, на которую их действие распространяется.

За принятие постановлений и инструкций отвечает конкретный департамент правительства, которому были переданы соответствующие полномочия.

Кроме того, к первичным источникам английского права относят различные международные договора, заключенные в рамках Европейского союза до 1973 года. Более поздние договоры включаются в английскую правовую систему только на основании специальных актов парламента.

Статуты имеют большую юридическую силу, чем прецеденты, и если последние противоречат статуту, то применяется статут. Иногда статут принимают для отмены прецедента, как это было в деле Burmah Oil Co. Ltd. v. Lord Advocate (1965), когда самолет пострадал в результате военных действий. В результате приняли закон об ущербе во время военных действий, имевший обратную силу.

Антон Михайлов → “Система” права в Англии

Понятие «отрасль» права применимо к английскому праву лишь с некоторой долей условности. Сами английские юристы говорят о правовых «ветвях» (branches) или правовых сферах (spheres).

В английском праве отсутствуют четкие, выработанные правовой доктриной критерии отграничения одной отрасли права от другой (предмет и метод правового регулирования, правовой режим), все отрасли носят прикладной характер, в них отсутствует пандектная система изложения правового материала (общая и особенная части) и аксиоматичные законодательные или доктринальные дефиниции основных правовых терминов; отдельно не выделяются публично-правовые и частно-правовые отрасли, отрасли материального права и процессуального, содержание той или иной отрасли во многом зависит от того исторического источника – общего права или права справедливости – на основе которого она была создана и развивалась английскими судьями.

«Отсутствие резко выраженного деления права на отрасли обусловлено преимущественно двумя факторами. Во-первых, все суды имеют общую юрисдикцию, т.е. могут разбирать разные категории дел: публично- и частноправовые, гражданские, торговые, уголовные. Разделенная юрисдикция ведет к разграничению отраслей права, а унифицированная юрисдикция действует, очевидно, в обратном направлении. Во-вторых, поскольку в Англии нет отраслевых кодексов европейского типа, английскому юристу право представляется однородным. Английская доктрина не знает дискуссии о структурных делениях права» — отмечает А.Х. Саидов.

Все «отрасли» английского права носят прикладной характер, нацелены на разрешение конкретных юридических проблем, которые нашли свое отражение в судебной практике.

Так, например, в «предмет» контрактного права Англии входя такие вопросы как условия действительности и содержание контракта, различные категории ничтожных контрактов, дееспособность малолетних, душевно больных, юридических лиц, такие феномены как фактическая ошибка, введение в заблуждение, шантаж и другие виды незаконного влияния на контрагента, исполнение контрактных обязательств, средства судебной защиты в сфере контрактного права и др.; земельное право изучает виды прав и интересов в земельной собственности, вклад общего права и права справедливости в развитие земельного права, законодательство о праве собственности на землю 1925г., статутные ограничения прав собственника земельной собственности, регистрацию титула земельной собственности, вопросы общей земельной собственности, аренды и ипотечных залогов земельной собственности и др.; семейное право – условия действительности брака, вопросы, связанные с разводом супругов, судебным признанием лица умершим, алиментные обязательства супруга до и после развода, правовой статус ребенка, вопросы, связанные с разделом общей собственности супругов, с насилием в семье, государственной поддержкой семьи и др.

Из приведенных выше примеров становится видно, что содержательно та или иная отрасль английского права являет собой совокупность практических проблем, возникающих в судебной практике и разрешающихся в конкретных судебных делах.

По содержанию отрасли английского права могут «пересекаться», одни и те же практические проблемы могут составлять содержание разных отраслей английского права. Так, например, траст земельной собственности рассматривается как в курсе английского земельного права (land law), так и в курсе права доверительной собственности (law of trusts); контракт купли-продажи, предметом которого является земельная собственность, входит в содержание контрактного и земельного права Англии. Данный факт не смущает английских юристов, так как вопросы теории права их волнуют куда меньше, нежели вопросы практики.

По признаку исторического источника как основы становления и развития той или иной отрасли в английском праве можно выделить отрасли общего права и отрасли права справедливости. Такие отрасли как уголовное, контрактное и деликтное право преимущественно развивались на основе общего права. Английское земельное право, право доверительной собственности выросли на основе права справедливости, и поэтому их отличает морально-правовой характер норм-принципов и наличие широкого спектра судебных средств защиты, применение которых зависит исключительно от усмотрения суда. В настоящее время общее право и право справедливости, объединенные судебной реформой 1873-1875гг в единое судейское прецедентное право, также существенно влияют на развитие различных отраслей английского права. Особенно сильно такое влияние проявляется в договорном, деликтном, доказательственном праве Англии.

Понимание принципа верховенства права как безоговорочного равенства перед английским судом частных и публичных субъектов права приводит к тому, что в английском праве не признается в качестве основополагающей классификация отраслей на частно- и публично-правовые. В то же время английские юристы признают, что такие отрасли как конституционное, административное и уголовное право носят публично-правовой характер, в то время как контрактное, деликтное, земельное, семейное, право доверительной собственности и трудовое право – частноправовой. Так, в деле O’Reilly v Mackman [1983] такие отрасли английского права как контрактное право, деликтное право и вещное право были названы «частным правом».

По содержанию английские юристы не выделяют материальные и процессуальные отрасли. Данное обстоятельство связано, во-первых, с тем, что исторически раннее общее право Англии являлось по большей части процессуальным, материальные нормы создавались позднее процессуальных; во-вторых, оно объясняется особенностями законотворческой техники – отсутствие кодифицированного законодательства и, прежде всего, отраслевой кодификации в английском праве приводит к тому, что большинство принимаемых Парламентом статутов сочетает в себе материальные и процессуальные нормы. В то же время за последние десятилетия в учебных программах английских школ права появились предметы, носящие преимущественно процессуальный характер. Так, например, доказательственное право (Law of Evidence) Англии сочетает в себе процессуальные нормы, регулирующие рассмотрение в английских судах уголовных и гражданских дел. Курс под названием «Система уголовного правосудия» (Criminal Justice) по содержанию схож с российским уголовно-процессуальным правом. В учебных курсах по дисциплине «Английская правовая система» целый ряд глав посвящен судопроизводству в различных английских судах. Таким образом, можно констатировать, что процесс «отпочкования» процессуальных отраслей идет в английском праве полным ходом, и только отсутствие в Англии отраслевой кодификации препятствует окончательному отграничению материальных и процессуальных отраслей.

Понятие «норма права» (legal rule) в английской правовой системе также не является столь фундаментальным и часто используемым как в континентальной (романо-германской) правовой семье, отсутствует общепризнанное его толкование на уровне правовой доктрины. Поэтому понятие правовой нормы трактуется английскими юристами гораздо шире и многообразнее, чем юристами континентального права.

Английская норма права – это любое правило поведения, зафиксированное в источниках права и признаваемое, защищаемое английскими судами, вне зависимости от того, носит ли такое правило общий или индивидуальный характер. Если правило поведения в Англии не снабжено судебной защитой, оно не может трактоваться как норма права; это может быть норма морали, религиозная норма, местное или парламентское обыкновение, – но не норма права.

По субъектам установления (парламент, высшие английские суды) и ведущему текстуальному источнику (статуты Парламента, судебные решения) английские нормы права делятся на прецедентные, созданные судьями высших судов, и статутные, установленные парламентом или органами, которым он делегировал часть своих законотворческих полномочий. Данная «двойственность» норм (законодательные и судебные) английского права отличает их от норм романо-германского права, которые содержатся исключительно в законодательстве, а не в судебных решениях (которые официально не признаются источниками права, но могут обладать некоторым авторитетом, если подтверждены решениями по схожим делам).

Прецедентные нормы английского права характеризуются, с одной стороны, большей казуистичностью, привязанностью к фактам отдельного дела и меньшей определенностью (отсутствует единая методика их выделения из состава судебного решения), нежели нормы континентального права; с другой же стороны – большей гибкостью (т.е. они легче изменяются, нежели нормы законодательства) и меньшей абстрактностью, что позволяет им более адекватно отражать общественные отношения, а судебным решениям – быть более справедливыми, так как справедливость напрямую зависит от учета специфических ситуативных и субъективных факторов, т.е. от наличия большей дифференциации норм. Общий характер норм законодательства и наличие запрещающих аналогию права и закона норм в некоторых ситуациях являются причинами вынесения судами несправедливого, но с формльно юридической точки зрения правильного решения.

Если рассматривать английские прецедентные нормы с точки зрения классических признаков нормы права, принятых в России, то можно отметить, что нормы судебных решений также гарантированы государством, обладают признаком общеобязательности, т.е. обязательны для всех субъектов, которые находятся в сфере действия нормы – в той же ситуации, которую рассмотрел английский суд и создал обязательный прецедент. Формальная определенность прецедентных норм меньшая, нежели у норм законодательных, так как в Англии отсутствует какая-либо общепризнанная методика выделения прецедентных норм из судебных решений, но в то же время прецедентная норма вполне определенно указывает на права и обязанности субъектов правоотношений.

Английские юристы не занимаются вопросами анализа структуры прецедентной нормы. В силу меньшей формальной определенности прецедентных норм и отсутствия общепризнанного метода их выделения из состава судебного решения английские юристы не выделяют в нормах судебных прецедентов гипотезу, диспозицию и санкцию. Данное структурное деление нормы права является классическим для стран романо-германского права, где нормы права – это исключительно нормы писаного законодательства, а не нормы судебных решений. В то же время можно провести краткий анализ структуры английских прецедентных норм с точки зрения российского подхода к структуре нормы права, хотя, вполне очевидно, что такой анализ достаточно условен и является попыткой применения российских теоретических категорий в английской практике. Например, можно говорить о том, что совокупность юридически значимых (материальных) фактов (material facts), выделенных судьей из фабулы дела, образует гипотезу прецедентной нормы, т.е. те конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых она реализуется. Также можно отметить, что диспозиции английских прецедентных норм отличаются меньшей абстрактностью, нежели законодательные нормы на континенте. Санкции же английских прецедентных норм всегда носят абсолютно-определенный характер и содержатся в резолютивной части решения по судебному делу.

Статутные нормы (нормы законодательства) в Англии обладают одинаковой юридической силой вне зависимости от того, носит ли акт Парламента индивидуальный (частный) или нормативный (публичный или гибридный) характер.

Следует также отметить, что статутные нормы «оживают» лишь в судебной практике – чтобы английский суд стал применять норму статута Парламента она должна быть истолкована высшим английским судом применительно к существенным, имеющим юридическое значение фактам конкретного дела. Впоследствии для разрешения схожих дел английские суды будут обращаться к судебным решениям (прецедентам толкования), в которых было дано толкование соответствующей статутной нормы. Иными словами, в судебной практике Англии происходит «обрастание» или даже «замена» статутных норм казуистичными прецедентными нормами, которые именуют прецедентами толкования или деклараторными (интерпретативными) прецедентами. Именно это имел в виду В. Кнапп, когда писал, что «по англо-американской концепции письменная (статутная) норма права является, скорее, определенной основой для создания норм судьей».

По содержанию нормы английского законодательства можно классифицировать на материальные, определяющие права и обязанности субъектов правоотношений, и процессуальные, закрепляющие порядок осуществления материальных норм. Тем не менее, данная классификация не является важной для английского права в силу того, что, во-первых, отсутствует отраслевая кодификация законодательства Англии, и, во-вторых, в подавляющем большинстве статутов Парламента присутствуют как материальные, так и процессуальные нормы. Именно поэтому английская система права не делится на материальные и процессуальные отрасли.

В английском праве отсутствует деление права на частное и публичное. Можно выделить несколько причин отсутствия такого деления: во-первых, исторически общее право Англии носило публично-правовой характер – защищало только интересы Короны (для защиты частных интересов судами общего права создавались юридические фикции); во-вторых, английское право не заимствовало данное деление системы права из римского права; в-третьих, в английском праве действует принцип верховенства права (rule of law), согласно которому перед английским судом равны как государство, так и его отдельные граждане, и потому публичные субъекты права (государственные органы и их должностные лица) не должны иметь никаких привилегий и льгот, которых нет у частных субъектов (простых граждан Великобритании). Классики английского конституционного права Уэйд и Брадли считают, что разделение частного и публичного права предполагает «отказ от идеи о том, что государство и его органы подчинены праву».

По кругу лиц английские статутные нормы подразделяются на нормы публичного характера, которые распространяют свое действие на всех лиц, попадающих под юрисдикцию английских судов, и нормы частного характера, которые регулируют поведение отдельных социальных групп (по признаку профессиональной принадлежности, социального статуса и др.).

По времени действия нормы английского законодательства можно классифицировать на временные и постоянные. Характерной особенностью английского законодательства, понимаемого в широком смысле – как совокупность нормативных правовых актов государственных органов, является широкое распространение временных, целевых по своему характеру норм, содержащихся в актах исполнительных органов власти (делегированное законодательство).

По территории действия статутные нормы делятся на нормы, распространяющие свое действие на всю территорию Великобритании (к ним относится большинство статутных норм) и статутные нормы, содержащиеся в актах реформы общего права, которые действуют лишь на территории Англии и Уэльса.

Характерной особенностью английского законодательства является наличие норм с абсолютно-определенными и абсолютно-неопределенными санкциями. Так, например, в уголовном законодательстве Англии существуют статуты, статьи которых определяют одну единственную меру и размер наказания, не оставляя судье никакого права выбора (например, тяжкое убийство). В то же время имеются такие уголовно-наказуемые деяния, в отношении которых Парламент оставляет назначение наказания на усмотрение того или иного судьи (абсолютно-неопределенные санкции) – в таком случае судья ориентируется на вид и размер наказания, который был назначен в сходных прецедентах (если таковые имеются).

Статутные нормы отличаются высокой степенью детализации, которая, по-видимому, является следствием индуктивно-описательного способа мышления английских юристов, а также практической направленности всего английского права в целом. Также в английском законодательстве широко используются отсылочные нормы, что, несомненно, усложняет работу со статутами.

Право и правовая система Великобритании, Романов А.К., 2014

Право и правовая система Великобритании, Романов А.К., 2014.

Учебное пособие подготовлено на основе опыта преподавания курсов «Юридическая система Великобритании» студентам МИРБИС (Институт) (специальности 080102 «Мировая экономика», 080105 «Финансы и кредит») и сравнительного правоведения в Московской высшей школе социальных и экономических наук. В доступной форме раскрываются понятие права, принятое в правовой семье общего (прецедентного) права, его источники (формы), применение права, а также правовая система Великобритании, ее элементы, исторические истоки и развитие. Анализируются виды права, понятие правоведения, типы правоведения, к которым относятся издание, исполнение и применение права, действие судебных прецедентов в пространстве, во времени, по кругу лиц. Использованы современные материалы по вопросам текущей реформы правовой системы Великобритании и судоустройства.
Книга снабжена списком общеупотребительных сокращений, глоссарием англоязычных юридических терминов и предметным указателем.
Для студентов вузов неюридического и юридического профилей, соискателей, аспирантов, преподавателей права и всех, кто планирует продолжение обучения за рубежом.

ПОНЯТИЕ ПРАВА.
Как в отечественной, так и в англоязычной юридической литературе попытки предложить научно состоятельное понятие права до сих пор не привели к общепризнанному результату. Споры в теории по этому вопросу не прекращаются и сегодня.

В отечественной традиции право принято рассматривать как продукт правоведения, а правоведение — как науку о праве. В юридических словарях, например, правоведение определяется не иначе как «наука о праве», «то же, что и юриспруденция». Иное представление о назначении юриспруденции и содержании понятия «правоведение» сложилось у юристов, работающих в системах прецедентного права. Для них правоведение — «судебная практика» в первую очередь. Следовательно, юриспруденция здесь мыслится не как наука о праве, а как наука о правоведении.

Назначение такой дисциплины, как «правовая система», в Великобритании состоит в том, чтобы изучать организацию и устройство правоведения, его формы и направления. Как отмечает Рене Давид, когда он обращается к английскому праву, то термином «юриспруденция» пользуется в том же значении, в каком он употребляется французскими коллегами — «судебные решения».

Оглавление
От автора
Предисловие Уильяма Батлера
Введение
Часть I. ПРАВО И ПРАВОВЕДЕНИЕ
Глава 1. Понятие права
Глава 2. Система английского права
Глава 3. Виды права
§1. Понятие вида права
§2. Естественное право
§3. Позитивное право
Часть II. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Глава 1. Государственное устройство Великобритании
Глава 2. Понятие правовой системы Великобритании
Глава 3. Множественность правовых систем
Глава 4. Правовые семьи
Глава 5. Элементы правовой системы Великобритании
§1. Английская правовая система
§2. Шотландская правовая система
§3. Правовая система Северной Ирландии
Часть III. ИСТОРИЯ АНГЛИЙСКОГО ПРАВА
Глава 1. Хронология и основные этапы развития английского права
Глава 2. Английское право до норманнского завоевания
Глава 3. Возникновение общего права
Глава 4. История судебной системы
Глава 5. Предписания суду и их роль в истории английского права
Глава 6. Реформы в системе общего права
Часть IV. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
Глава 1. Понятие источника (формы) права
Глава 2. Законодательство (статутное право)
§1. Статуты
§2. Определение действующего законодательства
§3. Действие статута во времени и пространстве
§4. Юридическая сила статута
§5. Структура статута
§6. Отмена статута, внесение изменений и дополнений
Глава 3. Иные нормативные правовые акты
§1. Приказы монарха в Совете
§2. Указы монарха
§3. Подзаконные нормативные правовые акты
§4. Преимущества и недостатки делегированного законодательства
§5. Контроль над делегированным законодательством
Глава 4. Судебный прецедент
§1. Понятие прецедента
§2. Действие прецедента во времени
§3. Действие прецедента в пространстве
§4. Публикация прецедентов
§5. Судебные отчеты Инкорпорированного совета
§6. Другие серии судебных отчетов
§7. Публикации судебных отчетов в газетах и журналах
§8. Публикации судебных отчетов в Интернете
§9. Кто составляет судебные отчеты?
Глава 5. Обычай
§1. Обычай как источник права
§2. «Старина» обычая
§3. Непрерывность обычая
§4. Разумность обычая
§5. Определенность и ясность обычая
§6. Нормативность обычая
§7. Локальность обычая
§8. Естественность происхождения обычая
§9. Иные требовании к обычаю
Глава 6. Иные источники права
§1. Учебники
§2. Классические юридические труды
§3. Современные юридические издания
Часть V. ПРАВОВЕДЕНИЕ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Глава 1. Типы и формы правоведения
Глава 2. Субъекты издания права
§1. Парламент
§2. Монарх
§3. Верховный суд Великобритании
§4. Юрисдикция Верховного суда
§5. Состав Верховного суда
§6. Судебный комитет палаты лордов
§7. Апелляционный суд
§8. Судоустройство Шотландии
§9. Судоустройство Северной Ирландии
Глава 3. Субъекты исполнения права
§1. Министерство юстиции
§2. Министерство внутренних дел
§3. Расследование уголовных дел
§4. Правоохранительные органы
Глава 4. Субъекты применения права
§1. Судебный комитет Тайного совета
§2. Судебная юрисдикция: высокие и нижестоящие суды
§3. Высокий суд правосудия
§4. Судейский корпус
§5. Иерархия судей
§6. Судьи высшего звания
§7. Судьи старшего звания
§8. Судьи нижестоящих судов
§9. Назначение судьями
§10. Юристы в правовой системе Великобритании
Глава 5. Применение права
§1. Понятие применения права
§2. Неясность и неопределенность права
§3. Толкование: уяснение и разъяснение
§4. Как толкуются законы
§5. Презумпции толкования
§6. Каноны толкования
§7. Грамматическое, или буквальное, толкование
§8. Смысловое толкование, или «Золотое правило»
§9. Целевое, или историческое, толкование
§10. Юридическое толкование, или толкование на основе закона «О правах человека» 1998 г
Глава 6. Приемы и иные средства толкования права
§1. Толкование из контекста
§2. Прием «такой же, как другие с ним связанные»
§3. Прием «следуй тому же роду»
§4. Прием «указание на одно исключает другое»
§5. Прием «все сомнения — в пользу обвиняемого»
§6. Толкование закона и судебный прецедент
§7. Толкование и закон «О правах человека» 1998 г
Глава 7. Применение права судами
§1. Применение права палатой лордов
§2. Применение права Апелляционным судом
§3. Применение права Высоким судом правосудия
§4. Применение права Судом Короны
§5. Применение права магистратскими судами и судами графств
§6. Пересмотр права (прецедента)
§7. Изменение судебных решений
§8. Узнавание права (прецедентов)
Часть VI. РЕФОРМА ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Глава 1. Реформа правовой системы
Глава 2. Реформа системы судебных назначений
Литература
Общеупотребительные сокращения
Глоссарий
Предметный указатель.

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Право и правовая система Великобритании, Романов А.К., 2014 – fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России. Купить эту книгу

Структура английского права: прецедентное и статутное, материальное и процессуальное, основные отрасли правовой системы Англии, публичное и частное

Одним из наиболее важных подразделений английского права является выделение в нем прецедентного (case law) и статутного (statute law) права. Но в настоящее время различие между ними носит довольно условный характер. В основе этого деления – юридическая форма источника правовых норм.

Прецедентное право традиционно определяется как право, состоящее из норм и принципов, созданных и применяемых английскими судьями в процессе вынесения ими судебных решений

Рождение прецедентного права в Англии связывается с практикой королевских судов. Они, как мы уже отмечали, возникли в противовес местным, локальным судам. Введение централизованного суда было призвано оторвать правовую практику от пережитков старины и архаичных норм раннего феодализма. Королевский суд создавал необходимые условия для перехода к централизованному феодальному государству и формированию единой, обшей для всей страны системы правовых норм и принципов разрешения правовых споров. С течением времени слова «прецедентное» и «общее» право стали применяться как синонимы [8].

Окончательное формирование прецедентного права и его дальнейшая модификация происходили с середины XIX в., когда в Англии окончательно утвердилась парламентарная система, что потребовало упрочения и упрощения правовой системы [5].

Однако прецедентное право не сводится исключительно к правовым нормам, созданным судьями. К прецедентному праву относится и право справедливости хотя его нормы возникли не в лоне королевского суда. Именно в таком широком смысле прецедентное право противопоставляется статутному (писаному) праву [8]. Статутное право – это та часть английского права, нормы которого имеют своим источником не судебную практику, а политическую волю государства в лице его законодательных органов. Статутное право – это письменное право в форме официальных документов законодателя.

Быстрые общественные изменения в XIX в., а также стремления к кодификациям на континенте постепенно привели к повышению значения законодательства и правоведения и в Англии. Королевская власть и парламент и раньше не могли полностью обойтись без своего вмешательства в законодательной форме, так называемых статутов (statutes). Последние регулировали специальные, зачастую очень узкие области правовой системы, где прецедентов не существовало вовсе или их было недостаточно [1].

Характерной чертой английского статутного права оставалось то, что наряду с актами, принятыми под влиянием новых общественных потребностей, по-прежнему действовали многочисленные законы, принятые парламентом еще в средневековую эпоху. Это придавало английскому законодательству крайне запутанный вид, создавало трудности его применения в судах [5].

В настоящее время общепринято, что статутное право имеет определенные преимущества перед судебным прецедентом. Так если прецедент противоречит закону, то суды обязаны применить закон. Однако суды по-прежнему обладают правом толковать закон, и это их право не может быть ограничено никаким законом. Поэтому прецедент в Англии продолжают рассматривать как важный источник норм права [8].

2.3 Материальное и процессуальное право

Среди разнообразных классификаций правовых норм важная роль принадлежит подразделению права на материальные и процессуальные отрасли.

Согласно устоявшимся представлениям английских юристов, процессуальное право представляет собой те правила, которыми руководствуются судьи, проводя судебное разбирательство по конкретному делу. Таким образом, в самом общем виде процессуальные нормы права можно определить как правила, которые определяют порядок привлечения правонарушителя к судебной ответственности и разрешения дела в суде [8].

За последнее столетие английская судебная процедура упростилась. С другой стороны, значительно обогатилось английское материальное право, достигнув такой степени определенности, которая делает его сравнимым с правовыми системами континентальной Европы [4].

В далеком прошлом именно процессуальному праву принадлежала ведущая и системообразующая роль в правовом развитии. Между тем на ранних этапах развития системы английского права вопросы, связанные с его формой и процессуальными действиями, легче воспринимались современниками, чем материальное содержание правовых норм и институтов. Это объясняется тем, что конкретные юридические права определялись посредством развития процедурных требований, а не абстрактными принципами, с которыми связывается сегодня содержательная сторона права, т.е. его материальные отрасли [8]. Благодаря тому, что развитие системы общего права заняло довольно длительный исторический период, доминирование процессуальных норм обнаруживает весьма заметное влияние в доктринах современного материального права.

В наши дни процессуальное право представляет собой более гибкую нормативную систему по сравнению с прошлыми периодами развития английского права.

Общее право и право справедливости

О́бщее пра́во (англ. common law) — единая система прецедентов, общая для всей Великобритании, наряду с правом справедливости (англ. law of equity) является одной из составных частей прецедентного права, которое имеет главенствующее значение в странах англо-американской правовой системы.

Сложилось в XIII—XIV веках на основе местных обычаев и практики королевских судов. Одним из основных источников права в системе общего права признается судебный прецедент.

Общим правом именуется как система законов, так и вид правовой системы, разработанной на основании решений судов и судебных органов, а не с помощью законов или подзаконных актов исполнительной власти.

Общее право создается и определяется самими судьями в решениях по конкретным делам. Решение принимается по конкретному рассматриваемому делу, и это решение в дальнейшем будет применяться к другим подобным делам. При отсутствии четких определений закона, судьи имеют полномочия и обязанность творить право, создав прецедент. Совокупность прецедентов называется «общим правом» и связывает с ним будущие решения. В дальнейшем, когда стороны не согласны с точкой зрения закона, дело рассматривается судом с использованием предыдущего прецедента по подобному делу. Если аналогичный спор был решен в прошлом, суд обязан следовать аргументациям, использованным в предыдущих решениях (этот принцип известен как обязывающая сила прецедентов — англ. stare decisis). Однако, если суд установит, что суть рассматриваемого дела в корне отличается от всех предыдущих случаев, он будет решать дело как рассматриваемое впервые. После этого новое решение станет прецедентом, и оно будет связывать будущие дела в соответствии с принципом обязывающей силы прецедентов.

На практике общеправовая система является значительно более сложной, чем идеальная система, описанная выше. Решения суда являются обязательными только в конкретной юрисдикции, и даже в рамках той или иной юрисдикции некоторые суды имеют больше власти, чем другие. Например, в большинстве юрисдикций решения апелляционных судов имеют обязательную силу для нижестоящих судов в той же юрисдикции и для будущих решений того же апелляционного суда, а решения не апелляционных судов не имеют обязательной силы. Взаимодействие общего и конституционного права, устанавливающих права и нормативно-правовые акты, также влечет за собой значительные сложности. Однако обязывающая сила прецедентов — принцип, согласно которому аналогичные случаи должны решаться в соответствии с субординацией норм — лежит в основе всех общеправовых систем.

Происхождение термина

В XII—XIII веках термин общее право (лат. jus commune) был понятием римско-канонического права и обозначал ту его часть, которая применялась во всем христианском мире, в отличие от местных обычаев (лат. lex terrae) [1] . Из канонического права этот термин перешёл в создававшуюся в эту эпоху систему королевских судов, также общую для всей средневековой Англии и существовавшую наряду с местными феодальными судами — графскими судами.

В XII веке английские короли начали посылать своих чиновников для решения вопросов управления, в том числе судебных, по различным местам своего королевства. Поначалу они опирались не на королевские законы, которых в то время не существовало, а на опрос свидетелей или соседей, часто в количестве 12 человек, из которых позже сформировалось жюри присяжных. В конце XII века опыт работы королевских судей начали обобщать в виде трактатов по английскому общему праву. Первыми из них считаются книга Глэнвилла «Трактат о законах и обычаях королевства Англии» (лат. Tractatus de Legibus et Consuetudinibus Regni Anglae) и «Беседа казначея» (англ. The Dialogue of the Exachenquer), авторство которой приписывают епископу Кентерберийскому Губерту Уоттеру [1] .

Распространение

Распространенность системы общего права. [2] Страны общего права показаны красным.

Принципы общего права действуют в Великобритании, США [прим. 1] , Канаде (кроме Квебека), Австралии [3] , Новой Зеландии, Ирландии и других странах бывшей Британской империи, таких как: Индия [4] , Пакистан [5] , Гонконг, Сингапур, Бангладеш, Малайзия, Южная Африка, Зимбабве, Камерун, Намибия, Ботсвана, Гана и другие (на илл.).

Глава 4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ АНГЛИИ

Характеристику правовой системы Англии следует начать с того, что собственно английское право действует только на территории Англии и в Уэльсе. В Шотландии — свое, шотландское, право, которое отличается рядом особенностей, например кодификаци­ей. Поэтому принято говорить, что в Шотландии действует не ан­глийское, а шотландское право. Некоторыми особенностями от­личается правовая система Северной Ирландии.

Особенностью английского права является то, что его система не признает деления на частное и публичное право. Также не при­знается выделение из норм гражданского права торгового права, как, скажем, это принято во Франции, в Германии и во многих других странах. Объясняется это принципом верховенства права.

Принцип верховенства права — это фундаментальный консти­туционный принцип. Согласно его требованиям все равны перед правом, поскольку закон не является единственным (или преиму­щественным) источником правовых норм. Государство выступает на правовом поле лишь как один из субъектов права наряду с ча­стными лицами*. Тем самым и государству, которое должно пре­следовать публичный интерес, и отдельным людям, которые должны иметь возможность преследовать частные интересы, при­ходится доказывать в суде свою правоту всякий раз, когда они об­ращаются за правосудием.

* В английском праве подразделение права на частное и публичное, пожалуй, отрицается с особым пафосом, так как это различие всегда рассматривалось как “реализация идеи о том, что государство и правительство могут праву не подчиняться”. (David R., Brierley J.E.C. Op. cit. P. 339.)

Согласно принципу верховенства права, английский суд не выступает на стороне государства. Вот почему никто не может об­винить судей, что они состоят в некоем сговоре с теми, у кого в руках находится политическая власть в стране, или напрямую зависят от власть имущих. В этом состоит основа социального ува­жения к судьям, столь традиционного для Англии и англичан. Над английскими судьями можно посмеиваться, как над чудака­ми, но их нельзя не уважать.

Другая особенность английской правовой системы состоит в том, что прецеденты продолжают оставаться для нее основным источником права. Поэтому есть все основания относить право­вую систему Англии к прецедентному типу права.

В последнее время наметилась определенная тенденция к сближению прецедентного и статутного права по их функцио­нальному значению. Однако английские юристы считают, что в целом это только тенденция. Она не ведет к изменению типа права. Известно, что прецедентная система права приводит к тому, что решения высших судов имеют обязательную силу как для них самих, так и для нижестоящих судебных инстанций. Для права Англии это положение сохраняется и сегодня.

В системе английского прецедентного права выделяют общее право и право справедливости. Вообще деление права на общее и право справедливости в Англии рассматривается как фундамен­тальная характеристика английской правовой системы. Можно сказать, что английский вариант, или эквивалент деления права, уникален в своем роде и не встречается в других странах в таком виде. Но это такая же условность, как подразделение права на ча­стное и публичное, как это принято в странах романо-германского права.

Право справедливости утверждается в английской правовой системе в период XV—XVII вв. Оно появляется в силу историче­ских причин. Но и поныне в системе английского права сохраня­ется выделение общего права и права справедливости, несмотря на то что в 1873 и 1875 гг. английский Парламент принял ряд спе­циальных законодательных актов, известных как законы о судо­устройстве (Judicature Acts). Законами предписывалось “объедине­ние” права справедливости с общим правом. Однако из этого на­чинания мало что вышло. “На самом деле, — отмечают Рене Да­вид и Джон Брили, — это различие продолжает оставаться фун­даментальным для английского права, и поэтому оно сравнимо с делением права на публичное и частное в том смысле, что анг­лийские юристы так же естественно подразделяются на юристов, “работающих в общем праве”, и юристов, “работающих в праве справедливости”. Точно так же французские юристы подразделя­ются на тех, кто занимается гражданскими и уголовными дела­ми”*.

* David R., Brierley J.E.C. Op. cit. P. 340.

Формирование общего права началось с XI в. И сегодня оно продолжает играть существенную роль в правовой системе как ее ведущий компонент. Стоит отметить, что исторически статутное право развивается на фоне и в контексте общего права. Поэтому точнее было бы сказать, что статутное право дополняет и разви­вает общее право как систему.

Право справедливости исторически возникает из решений спе­циализированного органа — Суда канцлера, который поначалу не был связан нормами общего права. В Англии право справедливо­сти как самостоятельное право существует наряду с общим пра­вом с XV в. После реформы 1863—1875 гг. право справедливости формально сливается с общим правом, однако фактически его нормы продолжают распространяться на ряд наиболее важных областей гражданского права. Например, к праву справедливости относятся нормы, регламентирующие институты доверительной собственности, ответственность за причинение вреда и некоторые другие области гражданско-правового регулирования.

Особенности многовекового развития права Англии как права прецедентного предопределили внутреннюю противоречивость его системы, которая в целом плохо поддается систематизации. Поскольку ни одна отрасль английского права не кодифицирова­на полностью, считается, что право Англии избежало кодифика­ции. Однако такая цель поставлена перед Правовой комиссией для Англии* и выделена как ориентир для законодательной рабо­ты на перспективу правовой реформы.

* Правовая комиссия для Англии была учреждена в 1965 г. как законо-проектный орган. Аналогичная комиссия была учреждена для Шотландии. В компетенцию Комиссии входит подготовка крупных консолидированных за­конодательных актов применительно к разным отраслям права с перспекти­вой реформы всего, права Англии вплоть до его кодификации. Назначение и задачи Правовой комиссии рассматриваются далее.

Вместе с тем следует отметить, что с практической точки зре­ния английское право продолжает оставаться весьма эффектив­ным, достаточно гибким и социально ориентированным инстру­ментом. Поэтому задача кодификации права рассматривается скорее как политическое требование, а не назревшая задача пра­вового развития.

Наиболее последовательные и масштабные преобразования во многих важнейших отраслях современного права Англии нача­лись в 30-е годы XIX в. В этот период Парламент принимает мно­гочисленные законодательные акты, которыми объединяются нормативные положения по наиболее значительным институтам гражданского и уголовного права, ранее принятые Парламентом. Они получают обобщенное наименование “консолидированное законодательство”. Работа по преобразованию права в направле­нии его кодификации продолжается и в наше время.

Среди наиболее важных и крупных актов консолидированного законодательства можно отметить, например, Статут о семейных отношениях 1857 г., Статут о партнерских отношениях 1857 г., Статут о продаже товаров 1893 г., Статут об уголовном праве 1967 г., Статут о полиции 1997 г. и др.

Перед консолидированными законодательными актами не ста­вится задача полной кодификации соответствующих отраслей права. Их задача — систематизировать и упорядочить нормы пра­ва применительно к отдельным институтам. Консолидация в ос­новном состоит в том, что нормы, ранее разбросанные по отдель­ным статутам, принятым в разное время и по разным поводам, объединяются по предметному признаку в одном акте. Появление консолидированного законодательства привело к тому, что к кон­цу XIX—началу XX в. статутное регулирование охватило боль­шинство отраслей английского права.

В настоящее время во многом благодаря масштабной законо­дательной интервенции Парламента в развитие английского пра­ва и правовую реформу статуты рассматриваются как наиболее значимые источники правовых норм. Во всяком случае статутная интервенция позволяет проводить преобразования оптимальным и социально приемлемым путем, решительно и быстро.

В современных условиях прецедентное право продолжает со­хранять свои позиции в правовой системе Англии. Главное, оно остается самостоятельным и полноценным источником права. Нормы прецедентного права непосредственно регулируют ряд наиболее важных институтов современного права Англии. Это от­носится к таким областям, как договорное право, обязательствен­ное право и др. Прецеденты сопровождают практику применения законодательства, поскольку на суды возложена задача толкова­ния, уточнения и развития положений статутного права. Факти­чески без прецедентного права в условиях Англии статутное пра­во утрачивает свой смысл и назначение и не может применяться. И тем не менее все же можно признать, что в современных усло­виях прецедент начинает постепенно утрачивать свою приоритет­ность и исключительность.

В последнее время среди источников права Англии в значи­тельной степени возросла роль делегированного законодательст­ва. Особенно это касается здравоохранения, образования, соци­ального страхования, некоторых областей процессуального права и др. По сути делегированное законодательство представляет со­бой ведомственное нормативное регулирование, осуществляемое правительством и соответствующими органами исполнительной власти на основании полномочий, переданных (делегированных) Парламентом. Среди актов делегированного законодательства наибольшей силой обладают так называемые приказы в Совете, которые издаются правительством от имени королевы и Тайного совета.

Дата добавления: 2018-04-04 ; просмотров: 1621 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Юридическая доктрина прецедента в судебном праве

Судебное английское право, сохранившее главную роль и после окончания революции в правовой системе, характеризовалось сочетанием создания судебной законодательной базы (judgemade law), которая обеспечивала гибкость и развитие права, и судебного прецедента, которым придавалась необходимая стабильность.

Судебный прецедент – судебное решение по определенному делу, которое имеет силу правового источника.

Правовая доктрина Англии основывается на том, что в каждом решении суда содержится 3 элемента – факты дела, правовые принципы, которые использовались для разрешения дела, и сделанный судом вывод, которые сочетает в себе применение правовых принципов к фактам в деле. Есть мнение, что принцип обязательности прецедента является только правовым принципом, который применяется судом. Остальные составляющие рассматриваются как элементы, имеющие отношение к определенному случаю и обязательной юридической силой не обладают.

«Общее право» Англии характеризовалось уходом от жесткого принципа прецедента и был выработан целый ряд новых современных доктрин. «Справедливое право» развивалось чуть иначе и было подвержено критике за ее неопределенность, которая применялась королевской властью в своих интересах. С конца 17 века «справедливое право» было более ориентировано на принцип законности, и руководствовалось предшествующими прецедентами. Но в 18 и 19 веках «справедливое право» развивалось посредством активного применения в нем новых судебных доктрин, которые были сформированы на принципах буржуазии.

Законом 1854 году были установлены такие принципы судебного прецедента:

• Независимость деятельности высших судов от судов низших инстанций;
• Суд первой инстанции не связан с решением судов, имеющих равную компетенцию;
• Любой обязан руководствоваться в своей деятельности заключением судов высших инстанций;
• Апелляционные суды и палата лордов объединяются в своей деятельности со своими же ранее принятыми решениями. До 1898 года палата лордов признавала себя как связанную своими решениями и отказывалась от изменения ранее выработанных прецедентов.

Внедрение жесточайших принципов прецедентов судебного характера требовало постоянного издания различных судебных решений. С 70-х годов 19 века стали издаваться ежегодных сборники содержавшие в себе различные судебные отчеты и решения – The Law Reports.

§4. Основные черты правовой системы Великобритании

Правовую систему Великобритании характеризуют следующие особенности:

а) феодальный архаизм правовых норм — действуют законы и прецеденты, имеющие многовековую историю (Великая хартия вольностей 1215 г., Петиция о праве 1628 г., Хабеас корпус акт 1679 г.

б) самостоятельность англо-саксонских правовых институтов по отношению к континентальному праву, слабое влияние римского права, объясняемое изолированным, островным положением страны, многовековым конфликтом между английскими монархами и римскими папами, ранним (по сравнению с другими европейскими государствами) правовым объединением страны — создание еще в X-XII вв. т. н. «общего права» (отсутствие деления права на публичное и частное);

в) фактическое отсутствие кодификаций (в XIX в. возникают так называемые консолидированные акты — «миникодексы», посвященные одному или нескольким схожим правонарушениям и ответственности за таковые. Например, закон 1913 г. о подделках, заменивший собой постановления, содержащиеся в 73 до того изданных статутах).

^*Источниками английского права являются:

— юридическая доктрина (труды юристов — Бректона, Фортескью, Баджгода и т. д.);

— религиозные нормы (каноническое право);

В XIX в. использование прецедентов в судах было несколько упорядочено. В частности, судьям не рекомендовалось использовать прецеденты, «возраст» которых был более ста лет; высшие суды в своей деятельности независимы от решений низших судов; суд первой инстанции не может быть связан решением судебного органа равной компетенции; каждый суд должен руководствоваться прецедентом более высоких судебных инстанций; апелляционные суды и палата лордов связаны только своими, ранее принятыми решениями.

Гражданское право Великобритании. Сам термин «гражданское право» применительно к английской правовой системе является условным.

Он не воспринят судьями и законодателями, которые не признали классического римского деления права на публичное и частное, как и вообще его отраслевую структуру. С доктринальных же позиций оно складывается из ряда традиционных правовых институтов; реальной собственности, доверительной собственности, договоров, деликтов и т. д. Английское право признает в качестве субъектов гражданского права как физических, так и юридических лиц. Вопреки принципу юридического равенства, правоспособность некоторых категорий лиц ограничена (замужние женщины и иностранцы).

Вещное право является одним из основных разделов гражданского права. В Англии вещное право трактуется наиболее широко, так как к вещам относят также некоторые абсолютные права: права авторов и изобретателей и т. д.

Английское право не знало деления вещей на движимые и недвижимые, еще в Средние века здесь сложилось деление вещей на реальные и персональные. К реальным вещам относились земля, растения, здания, а также документы, устанавливающие право на земельные участки и предметы, связанные с землей. Персональные вещи включают в себя прочие предметы и определенные права:

1. Телесные вещи — вещи, находящиеся во владении.

2. Иски — права, не имеющие телесного субстрата (авторское, патентное право).

Также среди видов вещных прав можно выделить:

— вещное право аренды недвижимости в различных формах;

— сервитуты, в том числе и личные;

— разнообразные обеспечительные вещные права (например, ипотека).

Своеобразие права собственности на землю обусловлено тем, что до сих пор вся земля в Англии признается собственностью короля, а отдельные лица рассматриваются как держатели земли. Однако практически право держания частных лиц ничем не отличается по своему содержанию от права собственности; оно является бессрочным, устанавливает возможность пользоваться участком и отчуждать его без каких-либо разрешений. Но передача права на земельный участок требует выполнения сложных формальностей.

В Великобритании нет общего понятия обязательства. Отдельными подотраслями гражданского права являются договорное право и обязательства, возникающие из правонарушений.

Английское договорное право содержит деление договоров на: формальные — скрепленные печатью контрагентов; простые, не требующие формальностей.

Формальные договоры: продажа, найм, перевозка, поручительство и т.д.

С аграрной и промышленной революцией простой договор вытесняет формальный, ограничив его узкой сферой земельных отношений. В связи с этим в традиционные доктрины английского права судебной практикой были внедрены общепризнанные принципы договора:

— признание у них «свободы воли и выбора»;

— незыблемость исполнения обязательств.

В XIX в. была отменена личная ответственность должника за невыполнение обязательства, которое могло повлечь заключение в долговую тюрьму. Особенно сложными и архаичными долгое время оставались нормы английского права, касающиеся деликтов.

В XVIII-XIX вв. широко использовались иски, выработанные еще в средневековую эпоху на случай вторжения в чужое земельное владение (trespass), лишения земельного владения (dispossession), зловредных действий (nuisance) и т. д., а также особые иски из нарушений «личной собственности» — при незаконном присвоении вещи и незаконном ее удержании и т. д.

Семейное право. В английском семейном праве долгое время сохранялись феодальные пережитки:

— церковная форма брака;

— главенство мужа в семье;

— вся собственность принадлежит мужу, и только он может ею распоряжаться;

— полная отцовская власть над детьми;

— мужу принадлежало право «надзора» за женой, а также право «умеренного наказания» и т. д.

В 1882 г. специальным актом замужние женщины получили право распоряжаться своей собственностью в имущественном обороте. В 1857 г. официально признается развод супругов. Развод по инициативе жены допускался лишь в случаях «квалифицированного прелюбодеяния», т. е.:

— соединенного с кровосмешением;

— жестоким обращением с женой;

— оставлением жены, по крайней мере, на 2 года без уважительной причины.

Дети до 21 года находились под отцовской властью. Узаконение внебрачных детей допускалось лишь в исключительных случаях, на основании парламентского акта. В лучшую сторону изменилось положение внебрачных детей, правовой статус которых в течение долгого времени был неблагоприятным.

Наследование. Характерной чертой наследования является полная свобода завещания. Всякое лицо, достигшее 21 года, могло завещать свое имущество кому угодно, и ближайшие родственники при наличии завещания не имели права на получение какой-либо доли имущества. Что касается наследования по закону, то были установлены различные правила для наследования земельной собственности и для наследования прочего имущества.

Уголовное право. Все преступные деяния (offences) делятся на два рода по процессуальному признаку — по порядку их преследования, который соответствует большей или меньшей тяжести преступления; для одних (indictable) установлен порядок преследования с обвинительным актом (хотя и с возможностью отступления от этого порядка), для других — порядок суммарной юрисдикции без обвинительного акта, т. е. этот ряд преступных деяний можно назвать проступками.

Собственно преступления делились на три группы, для которых в русском языке нет соответствующих наименований. Это преступления, составляющие «тризн» (treason), «фелонию» (felony) и «мисдиминор» (misdemeanor). Слово «тризн» хоть и означает измену, но правильнее этим словом называть целую группу преступлений. В эту группу входят как посягательства на внешнюю государственную безопасность (государственная измена), так и посягательства на личность короля, наследника престола, его супруги и даже на некоторых высших должностных лиц. Значение «фелонии», повлекшей за собой конфискацию имущества, получили убийство, самоубийство, разбой, изнасилование и др.

— преступления против личности;

— преступления против собственности отдельных лиц;

— преступления против публичных прав;

Субъект преступления. В праве различаются две категории субъектов: физические и юридические лица.

Корпорации не могли быть привлечены к ответственности за деяние, влекущее за собой личное наказание. Но корпорация может быть осуждена и подвергнута штрафу за пасквиль, за причинение вреда или за проявившееся в бездействии или злоупотреблении властью нарушение какой- либо обязанности, возложенной законом. Уголовное преследование корпорации предполагает недобросовестность мотивов действия или бездействия, или, по крайней мере, умысел. Лицами, которые освобождаются от уголовной ответственности в силу занимаемого ими положения, являются:

— король, который не может совершить преступление;

— послы и лица, входящие в состав служебного персонала посольства иностранного государства.

Основным вопросом о субъекте преступления — физическом лице является вопрос о невменяемости. Невменяемость в английском праве может быть обусловлена:

1. Возрастом, когда несовершеннолетние разделены на три группы:

а) малолетние дети в возрасте до 10 лет. В отношении их неопровержимая презумпция неспособности отвечать за свои действия;

б) дети в возрасте от 10 до 14 лет. Презумпция невменяемости становится опровержимой. Если предоставлены доказательства, опровергающие эту презумпцию, то тогда находит применение римская формула: «Злонамеренность восполняет недостаток возраста»;

в) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 21 года. По существу, начиная с 14 лет несовершеннолетние несут ответственность в полном объеме, и их возраст служит лишь основанием для смягчения наказания.

2. Невменяемость в случае душевной болезни. При доказанности душевной болезни выносится вердикт: «Виновен, но невменяем». Лицо помещается в специальное учреждение по решению суда.

3. Опьянение. Долгое время обстоятельство, увеличивающее ответственность законом 1898 г. По решению суда лицо, совершившее преступление в нетрезвом состоянии, может быть помещено в дополнение к наказанию (или вместо наказания) в реформаторий для пьяниц.

Система наказаний в Англии. Английское право знает три основные формы наказания: смертная казнь, тюремное заключение, штраф.

При назначении наказания учитывались такие обстоятельства, как характер причиненного ущерба; жестокость, проявленная осужденным при совершении преступления; сведения о прежней судимости обвиняемого.

Смертная казнь. В XIX в. Англия была страной наиболее частого применения смертной казни. До 220 составов преступлений влекли за собой смертную казнь, которая до 1868 г. осуществлялась публично.

Тюремное заключение. Существовал единый вид тюремного заключения. До 1848 г. оно практически не назначалось на срок до 2 лет. До 1848 г. в качестве особого вида наказания предусматривались телесные наказания, они применялись только к лицам мужского пола. Телесные наказания для женщин были отменены в 1820 г.

Штраф. Занимает большое место в уголовном праве. Все деяния, которые общему праву представляли собой «мисдиминор», могут влечь это наказание. Штраф чаще всего применялся за административные правонарушения, преступления против нравственности и другие виды преступлений.

Наказания для несовершеннолетних. Дети в возрасте до 17 лет не могли быть приговорены судом присяжных к тюремному заключению. Смертная казнь для несовершеннолетних в возрасте до 18 лет заменялась заключением на неопределенный срок, пока «королю будет угодно». Несовершеннолетние за преступления, которые влекут за собой каторгу или тюрьму, могут быть помещены в особые учреждения, если суд найдет, что по их преступным наклонностям или привычкам, или ввиду их связей с людьми дурной репутации, представляется целесообразным подвергнуть их особому режиму, наиболее отвечающему цели наказания и задачам перевоспитания.

Судоустройство и судопроизводство. В XIX в. произошло реформирование судебной системы. Акты о судоустройстве ликвидировали формальное различие между судами «общего права» и канцлерским «судом справедливости». Все английские суды получили право применять нормы «общего права» и нормы «права справедливости». Также была проведена серьезная работа по отмене фактически недействующих законов и приведению норм в порядок (консолидация), освободившая английское право от архаичных решений и во многих областях систематизировавшая его нормы. Между тем реформы XIX в. не лишили английского права его традиционных черт. Оно по-прежнему развивалось посредством судебной практики.

Гражданские суды. В 1875 г. после объединения всех гражданских судов, в Англии на территории всего королевства судом № 1 со всей полнотой полномочий и неограниченной юридической силой является Высокий суд. В этом суде 29 судей, хотя один из них — лорд-канцлер редко действует как судья данного суда. Остальные 28 разделены на три неравные группы, они распределены между различными отделениями этого суда. Но каждый из них вправе разбирать любое гражданское дело в Лондоне. На местах — окружные регистратуры.

«Низшие» гражданские суды. Это суды графств. Они учреждены там, где возникает в них потребность у населения, объединены в судебные округа, в которые лорд-канцлером назначается профессиональный судья для постоянного осуществления правосудия. Эти суды имеют те же права, что и Высокий суд, но только в случаях, возникающих в пределах их точно определенных округов.

Апелляционные суды. По схемам акта о судоустройстве 1873 г., апелляционный суд состоит из лорда-канцлера и нескольких других членов (редко присутствуют в апелляционном суде), а также из шести или семи присутствующих членов, из которых два человека постоянно являются его членами, в то время как остальные пять известны как «лорды-апелляционные судьи», специально назначаются членами этого суда.

Высший апелляционный суд — палата лордов. Актом об апелляционной юрисдикции было установлено, что ни одна апелляционная жалоба в палату лордов не может быть рассмотрена, если при рассматривании не присутствуют хотя бы три «судебных лорда». Это либо известные юристы, либо лица, занимающиеся или занимавшие посты и находящиеся в числе членов этой палаты.

Долгое время не существовало возможности апелляции в обычном смысле этого слова на решение суда по уголовному делу. Формально право на апелляцию было признано в 1907 г. после проведения Акта об апелляции в уголовных делах. В 1834 г. учрежден Центральный уголовный суд.

Самым важным из судов, полномочия которых ограничены, являются суды четвертых сессий, имеющиеся во всех графствах и некоторых городах. В графствах они теоретически состоят из всех мировых судей графства, а фактически — из того числа судей, которые пожелают присутствовать. Мировые судьи назначаются королем.

Общие принципы английского правосудия:

1) все судебные процессы слушаются в открытых заседаниях;

2) бремя доказывания лежит на обвинителе;

3) при вынесении решения по делу учитываются как доказательства лишь такие факты, которые были установлены во время процесса свидетелями, опираются на известные суду факты или признаны сторонами;

4) во всех уголовных делах обвиняемый судим не только судьями, но и присяжными заседателями, в гражданских делах, связанных с опорочением репутации, одна из сторон может требовать вердикта присяжных заседателей.

Вердикт присяжных заседателей может быть:

а) общим, который простым «виновен» или «невиновен» дает утвердительный или отрицательный ответ на обвинительный акт полностью;

б) разделенным на части — он делится на части, когда в нем содержатся утвердительные ответы на одни пункты обвинительного акта и отрицательные — на другие пункты;

в) изменяющим обвинение, когда в обвинительном приговоре допущено отступление от обвинения;

г) специальным, тогда, когда присяжные разрешают только вопрос факта, оставляя на долю судьи решить вопрос о виновности подсудимого. Специальный вердикт, но другого рода присяжные выносят тогда, когда они признают, что подсудимый был душевнобольным в момент совершения преступления.

Вердикт присяжных заседателей становится основанием для вынесения по нему приговора судьей и записывается в протокол. Судья обязан принять вердикт, который вынесен присяжными заседателями.

Великобритания к концу XIX в. достигает своего наивысшего развития в социально-экономическом плане. Она становится крупнейшей индустриальной державой мира.

На протяжении XVIII-XIX вв. английское государство в целом сохраняло неизменным конституционный строй парламентской монархии, установившийся в конце XVII — начале XVIII в. Взаимоотношения короны и парламента, парламента и других правительственных институтов оставались в рамках достигнутого тогда юридического равновесия на основе принципа законодательного верховенства парламента.

В XIX в. благодаря реформированию политической системы, демократизации избирательного права, возрастанию влияния новых общественных сил на политическую жизнь страны в целом, парламентаризм стал определяющей чертой государственно-политического уклада.

Вопросы для самопроверки

1. Какими правами в отношении парламента формально обладает королевская власть?

2. Как Вы понимаете юридический смысл формулы «английский монарх царствует, но не правит»?

3. Какими обстоятельствами можно объяснить редкое политическое и физическое долголетие британских монархов в XIX-XX вв.?

4. Что представляет собой так называемый «теневой кабинет» и для чего он необходим?

5. В чем, на Ваш взгляд, заключается главная особенность королевского вето в Великобритании?

6. Важным элементом британского кабинета министров являются «министры без портфеля». Кто они такие и какие функции выполняют?

7. Что понимается под принципом «ответственного правительства»?

8. Какими основными чертами характеризуется англо-саксонская (прецендентная) правовая система?

9. Признает ли английское право деление вещей на движимые и недвижимые?

10. Виды наказаний в английском уголовном праве.

11. Во второй половине XIX в. в Англии официально признается развод супругов. При каких условиях допускался развод по инициативе жены?

12. На какие три группы подразделялись преступления в английском уголовном праве?

Главными источниками английского права и после окончания революции по-прежнему оставались традиционные формы «общего права» и «права справедливости», которые были основаны на правовом прецеденте, и закон, который составлял основу уставного права, значение которого со временем возрастало. Начало 19 века характеризуется формированием модернизации статутного права. С целью структурирования законодательства была осуществлена частичная реформа уголовного права, объединившая в четырех законах 300 старых уставов.