Новые правила регулируют порядок предоставления работодателем сведений, которые предусмотрены п. 3 ст. 25 Закона о занятости. Правила по передаче сведений из п. 2 ст. 25 остаются прежними. Работодатели могут подавать сведения в службу занятости любым из этих способов (п. 3 Правил):
О новом отчете о численности работников в службу занятости
Отчеты, содержащие сведения о численности работников, работодатели сдают в центры занятости давно – в таких случаях, как ликвидация организации, сокращение штата, введение неполного рабочего времени, приостановка производства. Но в целях мониторинга численности работников Минтруд в некоторых ситуациях инициирует сдачу дополнительных отчетов. Такой ситуацией стала и пандемия коронавируса – она не могла не отразиться на сфере трудовых отношений. И как бы ни старалось государство сдерживать напряженность на рынке труда, многие оказались без работы или без зарплаты. В целях оперативного получения информации о высвободившихся работниках и был введен новый отчет.
В связи с реализацией ограничительных мер по причине распространения коронавирусной инфекции, которые привели к снижению уровню занятости населения, и в целях повышения оперативности мониторинга высвобождения работников Приказом Минтруда РФ от 24.03.2022 № 152 (далее – Приказ № 152) был введен новый отчет «Сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции».
Появление этих требований, в частности, связано с выходом Постановления Правительства РФ от 08.04.2022 № 460, которым назначены повышенные пособия по безработице гражданам, потерявшим работу из-за антикоронавирусных мер. Чтобы упростить для таких людей регистрацию и обращение за пособием, службу занятости обязали самостоятельно проверять предоставленную гражданином информацию об увольнении и заработке.
К сведению: одним из последствий выхода Постановления № 460 стало требование сдавать форму СЗВ-ТД в ПФ РФ на следующий рабочий день после состоявшегося увольнения.
Сдавать новый отчет нужно с 13.04.2022 – то есть некоторые работодатели уже начали это делать. От обычной отчетности, которая сдается в службу занятости, он отличается следующим:
сдается только в электронном виде;
для сдачи требуется учетная запись в ЕСИА «Госуслуги»;
работодателям необходимо создать «личный кабинет» на портале «Работа в России»;
сведения представляются только по мере кадровых изменений.
Территориальным службам занятости поручено не только оповестить работодателей о необходимости представления сведений и организовать их сбор с помощью нового отчета, но и оказать помощь в создании «личного кабинета» на портале и заполнении отчета.
Документы, устанавливающие необходимость отчитываться в Центр занятости
Требования к отчетности в Центры занятости изложены в различных документах.
- Согласно подпункту 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» , работодатели обязаны ежемесячно представлять в органы службы занятости:
- сведения о применении процедуры банкротства, сведения, необходимые для осуществления мероприятий по профессиональной реабилитации и содействию трудоустройству инвалидов;
- сведения о наличии вакансий, созданных или закрепленных за инвалидами в соответствии с установленной квотой.
- Работодатели обязаны сообщать о сокращении штатов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. № 99 “Об организации работы по содействию трудоустройству в условиях массового увольнения” (с изменениями и дополнениями). Информация для работодателей предусмотрена пунктами 4 и 5 настоящего постановления.
Работодатели обязаны представлять в службу занятости сведения о массовых увольнениях не менее чем за три месяца по форме, утвержденной в приложении № 1 к прежнему постановлению, и за два месяца – сведения о сокращении по форме согласно приложению № 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2022 г. № 486 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2401 ) обязывает работодателей предоставлять информацию в Общероссийскую информационно-аналитическую базу вакансий «Работа в России» через «Личный кабинет работодателя» не позднее рабочего дня, следующего за днем появления или закрытия вакансий.
Таблица: Отчетность в центры занятости для организаций и индивидуальных предпринимателей с работниками
Новые формы для передачи сведений
Комментируемым приказом Минтруд утвердил для работодателей бланки, по которым нужно передавать в службу занятости:
- сведения о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата и возможном расторжении трудовых договоров;
- сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства;
- сведения о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве);
- информацию для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
- информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой.
Как размещать сведения на портале «Работа в России»
Каждая организация, которая размещает информацию на портале, должна создать «Личный кабинет работодателя». Для этого она может зарегистрироваться непосредственно на сайте «Работа в России» или сделать это через Госуслуги. Воспользуйтесь пошаговой инструкцией для работодателей:
Шаг 1. Зарегистрироваться на портале
В правом углу портала нужно нажать кнопку «Войти и зарегистрироваться». Ввести личные данные: e-mail, фамилию, имя, отчество, придумать пароль. Ниже ввести данные работодателя: ИНН, КПП, ОГРН или ОГРНИП (если есть), наименование организации и полное юридическое наименование организации, для ИП в этой строке указать ФИО.
Если компания зарегистрирована на портале Госуслуг, то на сайте «Работа в России» нужно нажать лишь «Войти через Госуслуги». В личный кабинет сразу загрузятся данные с Госуслуг, которые нужны будут для размещения сведений на платформе.
Шаг 2. Ввести сведения о вакансии
Информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях из п. 3.2 ст. 25 Закона работодатель может опубликовать сам либо обратиться за помощью к кадровому агентству, службе занятости или сотрудникам МФЦ.
Чтобы добавить их самостоятельно, нужно нажать кнопку «Добавить вакансию» и заполнить 10 разделов. В некоторых полях можно выбирать сведения из базы данных, в других — следует вносить самим. Затем нажать кнопку «Сохранить и опубликовать». Вакансии не должны содержать информацию и условия, которые бы дискриминировали работника (п. 6 ст. 25 Закона о занятости).
Для информации о рабочих местах для инвалидов порядок тот же. Дополнительно в разделе «Данные по вакансии» в пункте «Возможность работы для социально незащищенных групп» в виде раскрывающегося списка можно выбрать социально-незащищенные группы, которым будет доступна данная вакансия. Здесь же можно указать, предусматривает ли вакансия трудоустройство инвалидов по квоте или нет.
Вакансия появится в течение одного дня после того, как администраторы портала проверяет введенные данные.
Шаг 3. Работа с соискателями
Искать работников на портале можно несколькими способами:
- Самостоятельно в разделе «Поиск работников»: установить необходимые фильтры и искать среди кандидатов, которые разместили информацию о себе на портале.
- В личном кабинете: смотреть, кто заинтересовался вакансией, знакомиться с резюме кандидата, вести переписку, отправить приглашение на собеседование.
- Воспользоваться бесплатной государственной услугой по подбору сотрудников в разделе личного кабинета «Помощь в подборе сотрудников». В инструкции на портале «Работа в России» подробно описано как ее получить.
Если работодатель принимает человека, которого направила служба занятости, то в течение пяти дней должен сообщить об этом на цифровой платформе (п. 5. ст. 25 Закона о занятости). Пока эта функция на портале недоступна. Отметку нужно сделать в бумажном направлении, которое кандидату выдала служба занятости.
Обязательно ли брать кандидатов с портала «Работа в России»?
Нет. Соискатели, которые откликнулись на вакансию на единой цифровой платформе и на любых других площадках по поиску работы имеют одинаковый шанс трудоустройства (п. 1 ст. 26 Закона о занятости).
Однако, когда работодатель отказывает кандидату от службы занятости, то должен ее уведомить на цифровой платформе о дне проведенных переговоров, о вариантах подходящей работы и причине отказа (п. 5 ст. 25 Закона о занятости)
Шаг 4. Публикация отчетов на едином цифровом портале
Как публиковать сведения из п. 3 ст. 25 Закона РФ служба занятости пояснила в конце января 2022 года. Делать это нужно в пункте меню «Формы отчетности» на вкладке «Заполнение отчетов». Формы отчетности утверждены Приказом Министерства труда и соцзащиты РФ «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» от 26.01.2022 № 24 и размещены на Портале «Работа в России».
После того, как работодатель заполнит все необходимые данные, отчет проверят сотрудники службы центра занятости. Если они найдут недочеты или неточности, то рядом с отчетом отобразится статус «Отправлено на корректировку» и станет доступна кнопка «Отредактировать». Если у ведомства вопросов нет, то появится статус «Принято».
Отвечаем на основные вопросы
Любой контролирующий орган вправе оштрафовать работодателя за непредставление установленных законом сведений, недостоверные данные или ошибки в отчете.
Да. Например, некоторую статистическую отчетность можно не сдавать субъектам малого предпринимательства.
Как в 2022 г. встать на учет в центре занятости и получить статус безработного дистанционно?
Центры занятости населения начали переходить на оказание услуг через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. № 1909). Такие перемены позволят автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых гражданами документов. Россияне смогут регистрироваться в ЦЗН для поиска работы и получать статус безработного дистанционно. Их данные, необходимые центрам занятости, будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия. Например, это касается сведений о регистрации по месту жительства (пребывания), трудовой деятельности и трудовом стаже, выплатах по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, об образовании и квалификации, инвалидности и т.д. Это значит, что гражданам не придется предъявлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности и многие другие документы (п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. № 1909).
Центры занятости 19 регионов перешли на новый формат работы в ноябре 2022 г. С 1 января 2022 г. на электронный формат перейдут ЦЗН еще более 60 регионов. В Москве оказывать услуги по новым правилам начнут с 1 января 2023 г.
Чтобы воспользоваться новым сервисом, гражданину нужно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием квалификации и стажа работы. Электронный формат взаимодействия позволит с помощью личного кабинета на портале планировать собеседования и фиксировать результаты взаимодействия с работодателями.
С 1 января 2022 г. работодателей, внесенных в специальный перечень, обяжут размещать информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях на платформе «Работа в России». Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически.
Регистрация на портале «Работа в России»
1. Авторизация на портале.
Для этого нужно зайти на портал (https://trudvsem.ru/) и нажать на кнопку «Войти» на главной странице в верхнем правом углу. Затем надо пройти идентификацию через портал госуслуг. Чтобы зайти как соискатель, выберите пункт «Частное лицо». После авторизации вы попадете в личный кабинет.
2. Составление резюме.
Чтобы составить резюме, нажмите на кнопку «Создать резюме». В открывшемся блоке «Создание резюме» внесите необходимую информацию. Некоторые сведения подгрузятся автоматически из ЕСИА. После заполнения всех блоков нажмите «Сохранить и опубликовать». После модерации резюме сотрудником службы занятости населения оно будет опубликовано.
3. Подача заявления о содействии в поиске подходящей работы.
Чтобы подать заявление, нажмите «Все сервисы» и перейдите в раздел «Все услуги». В открывшемся окне нажмите «Подать заявление».
В форме подачи заявления необходимо заполнить все поля.
Выберите цель подачи заявления (укажите, претендуете ли вы на пособие по безработице).
Блок «Личные данные заявителя» будет заполнен автоматически путем подгрузки сведений из ЕСИА.
В блоке «Резюме» нужно выбрать резюме, которое было составлено на портале.
Далее заполните блоки: «Адрес регистрации», «Сведения по последнему месту работы» (здесь укажите дату и основание увольнения со ссылкой на приказ), «Способ связи», «Место оказания услуги», «Регион поиска» (выбор регионов определяет охват и перечень подбираемых вакансий сотрудниками ЦЗН).
Затем необходимо заполнить блоки: «Способ получения пособия» (укажите реквизиты для перечисления пособия), «Социальный статус», «Сведения о детях», «Подтверждение данных», «Сведения о занятости».
После заполнения формы нажмите «Отправить заявление». Заявление и резюме в электронной форме могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью.
Платформа «Работа в России» позволяет гражданину отслеживать статус заявления и дает рекомендации. Если у вас остались вопросы о регистрации на портале, ознакомьтесь с более подробной пошаговой инструкцией.
- 04.02.2022
- Архангельск / Бизнес / Вельский район / Верхнетоемский район / Вилегодский округ / Виноградовский район / Информация для работодателей / Каргопольский округ / Коношский район / Коряжма / Котлас / Красноборский район / Ленский район / Лешуконский район / Мезенский район / Новодвинск / Няндомский район / Онежский район / Отделения / Пинежский район / Плесецкий район / Работа в России / Работодателям / Северодвинск / Услуги работодателям / Устьянский район / Холмогорский район / Шенкурский район
Работодатели, начиная с 1 января 2022 года, обязаны представлять в центр занятости населения ряд сведений (отчётов)
Это определено п.2 и п.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 (далее — Закон).
Порядок представления работодателем сведений и информации, предусмотренный п.3 ст.25 Закона, определен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2576, согласно которому работодатели, указанные ниже, представляют сведения и информацию на единой цифровой платформе (ЕЦП) «Работа в России» www.trudvsem.ru (через личный кабинет).
Перечень работодателей, представляющих отчёты через ЕЦП
(подп. 3.2 п.3 ст. 25 Закона):
- работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек;
- вновь созданные организаций (в т.ч. в результате реорганизации), у которых среднесписочная численность работников превышает 25 человек;
- органы государственной власти РФ;
- органы государственной власти субъектов РФ;
- органы местного самоуправления;
- государственные и муниципальные учреждения, Государственные и муниципальные унитарные предприятия;
- юридические лица, в уставном капитале которых есть доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
Работодатели с численностью сотрудников меньше 25 человек представляют сведения одним из следующих способов по их выбору:
- через ЕЦП (личный кабинет работодателя);
- в органы службы занятости на бумажном носителе (лично или почтовым отправлением) или в форме электронного документа (посредством сети Интернет).
Подать отчетность на ЕЦП могут только работодатели, зарегистрированные через ЕСИА и имеющие личный кабинет на портале Госуслуг.
Работодатели должны сдавать в центр занятости населения 5 видов отчётов:
Ежемесячно работодатели обязаны представлять органам службы занятости (п.3 ст.25 Закона) следующие отчёты:
1. Сведения о применении процедуры банкротства;
2. Информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
3. Информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных инвалидов в соответствии с установленной квотой.
В иные сроки
4. Сведения о ликвидации, сокращении численности.
При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель — индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
5. Сведения о введении режима неполного рабочего дня, приостановке и об организации дистанционной работы
При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
Формы отчётности
Формы представления работодателем сведений утверждены Приказом Минтруда России № 24 от 26 января 2022 г. «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения».
Формы размещены на ЕЦП «Работа в России» в личном кабинете работодателя. Инструкцию по заполнению форм смотрите по ссылке.
Перевод на временную дистанционную (удалённую) работу в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина)
По поручению Правительства Российской Федерации организован еженедельный мониторинг с предоставлением сведений о числе лиц, переведенных на дистанционную работу, в региональном разрезе.
В соответствии с указом Губернатора Архангельской области № 4-у от 21 января 2022 г. предусмотрен обязательный перевод на дистанционную работу с 24 января 2022 года не менее 30 процентов государственных служащих и работников областных исполнительных органов и иных государственных органов Архангельской области, подведомственных им государственных учреждений и предприятий (за исключением государственных медицинских организаций), муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления, подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий.
Такая же рекомендация по переводу на дистанционную работу не менее 30 процентов работников дана остальным работодателям.
Информацию о введении дистанционной работы необходимо указывать в отчете «Сведения о введении режима неполного рабочего дня, приостановке и об организации дистанционной работы». Временную инструкцию для работодателей по заполнению отчета о переводе на дистанционную работу в период ограничительных мероприятий смотрите по ссылке.
Ответственность работодателей
Законодательство обязывает отчитываться всех, кто нанимает на работу персонал: государственные учреждения, крупные и средние компании, малый бизнес. Оштрафовать могут любую компанию, вне зависимости от размера. Так, за несоблюдение требований, установленных пунктом 2 и пунктом 3 статьи 25 Закона, предусмотрена административная ответственность согласно статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ с наложением административного штрафа на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
По всем вопросам обращаться в отделения занятости населения по месту нахождения организации.
Какие кадровые отчёты нужно сдать в Росстат в 2022 году
Больше всего отчётов кадровики сдают в органы статистики. Часть отчётов обязательна для всех, другая — только для отдельных категорий работодателей. Сроки и периодичность сдачи отчётов тоже разная. Уточнить, какие отчёты и когда нужно сдавать, можно на сайте Росстата или составить письменный запрос в местное отделение ведомства.
№ П-4. Сведения о численности и заработной плате работников
Сдают все работодатели, кроме субъектов малого предпринимательства. Также не сдают эту форму объединения работодателей и фермерских хозяйств, товарищества собственников недвижимости, благотворительные организации и фонды, потребительские кооперативы и общественные организации, если средняя численность их персонала в течение двух предыдущих лет не превышала 15 человек, а годовой оборот — 800 миллионов рублей. Они сдают другой отчёт — по форме № 1-Т. Этот отчёт сдаётся раз в год, не позднее 30 января года, следующего за отчётным. Периодичность сдачи формы № П-4 зависит от размера бизнеса: малые предприятия отчитываются раз в квартал, средние и крупные — ежемесячно. Организации, зарегистрированные или прошедшие реорганизацию в текущем или прошлом году, а также компании, владеющие лицензиями на добычу полезных ископаемых, делают это каждый месяц, независимо от годового оборота и количества персонала. Срок сдачи: до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
№ П-4 (НЗ). Сведения о неполной занятости и движении работников
Ежеквартально сдают организации и ИП, за исключением малых предприятий. Срок сдачи: до 8 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
№ 1-Т (условия труда). Сведения о состоянии условия труда и компенсациях на работах с вредными и опасными условиями труда
Этот документ оформляют только работодатели, включенные по роду своей деятельности в определённые группы ОКВЭД (сельское хозяйство, водоснабжение, охота, лесное хозяйство и т.д.), кроме субъектов малого предпринимательства. Срок сдачи — до 21 января года, следующего за отчётным.
№ 1 (кадры). Сведения о повышении квалификации и профессиональной подготовке сотрудников
Этот отчёт сдают все компании, за исключением субъектов малого предпринимательства, страховых, религиозных, военных и экстерриториальных организации, домашних хозяйств и организаций государственного управления. Графика сдачи этого отчёта нет. Следует уточнять в Росстате, нужно ли компании отчитаться по этой форме.
Срок сдачи: до 3 февраля года, следующего за отчётным.
№ 1. Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы
Сдаётся один раз в два года и только теми, кого Росстат включил в специальную выборку. Этот отчёт не сдают только малые предприятия. Срок сдачи: до 20 мая отчётного года.
№ 57-Т. Сведения о зарплате работников по профессиям и должностям
Этот отчёт также сдаётся только работодателями из выборки Росстата, в которую никогда не включаются субъекты малого предпринимательства. От этого отчёта освобождены также финансовые и страховые компании, организации, осуществляющие государственное управление или обеспечивающие военную безопасность. Работодатель, включенный в выборку, должен отчитаться по форме №57-Т один раз в два года за нечётные годы начиная с отчёта за 2019 год.
Срок сдачи: 29 ноября отчётного года.
№1-Т (проф). Сведения о численности и потребности в работниках по разным профессиональным группам (руководители, специалисты, рабочие и служащие)
Готовят этот отчёт не все, а только попавшие в выборку статистического наблюдения работодатели, и только за чётные годы (начиная с отчёта по состоянию на 31 октября 2018 года). Срок сдачи — до 28 ноября отчётного года.
Существуют и другие виды статистических отчётов, которые сдаются в общем порядке или по требованию Росстата. Например, ежемесячный отчёт о просроченной задолженности по зарплате (форма №3-Ф), одинаковый для организаций всех типов и форм собственности, или форма №1-Т (ГМС), которую составляют исключительно органы государственного управления и местного самоуправления.
Портал «Работа в России» – новое в размещении сведений работодателями
С 1 января 2022 года ряд положений Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» (далее «Закон о занятости») будет изменен и дополнен новыми требованиями. В частности, согласно новому пункту 3.2 ст. 25, работодатели обязаны размещать на портале «Работа в России» или ином общедоступном цифровом ресурсе сведения об открытых вакансиях и условиях привлечения сотрудников, а также информацию о наличии специальных мест, оборудованных для работы инвалидов. Тех, кто не будет соблюдать новые правила, ждут штрафы.
Кого затронет новое законодательство
Данная обязанность касается следующих категорий работодателей: – органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия;
– юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
– работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек;
– вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) компании, где работают более 25 человек.
Что именно придется делать компаниям
Минтруд РФ уже подготовил проект «Порядка предоставления работодателями сведений и информации в целях содействия обеспечения занятости населения», который уточняет и конкретизирует порядок исполнения работодателями требований, установленных ст. 25 Закона о занятости.
В соответствии с проектом Минтруда, работодатели, указанные в п. 3.2 ст. 25 Закона о занятости в будущей редакции, обязаны размещать в электронном виде на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» следующую информацию:
- Сообщения о принятии решения о ликвидации организации либо о прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров;
- Сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства;
- Данные о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве);
- Информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
- Сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных требованиях
3. На следующий день после того, как в компании открылась вакансия, необходимо опубликовать информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения. В случае, если соответствующие сведения в текущем месяце не изменились, либо на предприятии отсутствуют вакантные должности, то соответствующие данные размещаются не позднее последнего календарного дня этого месяца.
В отношении остальных работодателей проект содержит указание на то, что они от предоставления указанной информации не освобождаются, однако вправе самостоятельно решить, как это делать. Есть два варианта: размещать их на цифровой платформе «Работа в России» или передавать в органы службы занятости в виде бумажного или электронного документа.
Какие штрафы ждут компании за неисполнение новых правил
Непредоставление, в том числе предоставление сведений не в полном объеме или предоставление недостоверных сведений, а также несвоевременное предоставление сведений государственным органам, если соответствующая обязанность предусмотрена законом, является административным правонарушением. На сегодня ответственность за непредоствление работодателями сведений, предусмотренных ст. 25 Закона о занятости и на которые распространяется проект Порядка, регулируется общей статьей 19.7 КоАП РФ. Данная статья предусматривает оплату штрафа в размере до 5 тысяч рублей, и пока установление других новых видов административной ответственности за нарушение требований Закона о занятости и Порядка не предусмотрено.
Тем не менее, чтобы избежать административной ответственности как для самой компании, так и для ее должностных лиц, а также не создавать себе лишних сложностей с кандидатами, направляемыми органами занятости, настоятельно рекомендуется следить за тем, чтобы штатное расписание соответствовало фактической ситуации на предприятии. Из этого документа важно своевременно исключать ненужные вакантные должности, а также те, прием на которые требует длительного и тщательного подбора кадров.
Завершая обзор планируемых нововведений, обращаю внимание предприятий на действующий п. 5 ст. 25 «Закона о занятости». Согласно ему уже сегодня каждый работодатель, отказавший в трудоустройстве кандидату, направленному службой занятости, обязан направить в данное ведомство сведения о дате собеседования с соискателем, а также о причинах отказа в приеме на работу. Напоминаю, что необоснованный отказ в приеме на работу может быть обжалован кандидатом в судебном порядке, в связи с чем своевременное исключение из штатного расписания ненужных компании вакансий приобретает особую значимость.
Изменения в законе
С 1 января у кадровиков появилась новая обязанность – сообщать в ФСС сведения о работниках для перечисления пособий. Росстат обновил формы в связи с переходом на электронный документооборот. Их сдают не все компании. Календарь на 2022 год с датами сдачи отчетов найдете здесь.
Отчеты в ФСС
С 1 января передавайте в ФСС новые документы и сведения для назначения и выплаты пособий по электронным больничным, постановление Правительства от 23.08.2022 № 1381.
Новая обязанность – передавать в Фонд отчет, п. 13 ст. 13 Федерального закона от 30.04.2022 № 126-ФЗ:
- если приняли на работу сотрудника;
- если данные о работнике изменились.
Срок предоставления информации – три рабочих дня. Если представить в Фонд недостоверные сведения или документы, то придется платить штраф: 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов на выплату пособий, но не более 5 тыс. и не менее 1 тыс. руб. Если компания нарушит срок предоставления сведений, штраф составит 5 тыс. руб.
Чтобы получить пособие, сотрудники должны вовремя сообщить работодателю об изменениях в данных, п. 14 ст. 13 Закона № 126-ФЗ.
Отчеты в Пенсионный фонд
В ПФР нужно сдавать четыре отчета: СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ и ДСВ-3. У них разные сроки сдачи, но на каждый придется потратить время. Забыть об отчетах не позволяют большие штрафы.
Отчет СЗВ-М. Сдают все компании. Срок – не позднее 15-го числа месяца, который следует за отчетным. Если дата выпадает на выходной, отчет сдают в ближайший рабочий день. Например, за декабрь 2022 года нужно отчитаться не позднее 17 января 2022-го. Сдавать отчет нужно только на обновленном бланке, приложение № 1, утв. постановлением Правления ПФР от 15.04.2022 № 103п.
Вносите в отчет сведения обо всех лицах, с которыми заключали трудовые и гражданско-правовые договоры, в том числе совместителей, декретниц и др. Даже если в компании работает один генеральный директор, то на него нужно подать сведения, письмо Минтруда от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721. Компании с численностью больше 25 человек в штате сдают отчет только в электронном виде. В бумажной форме отчет не примут. Компании с меньшей численностью могут передать бланк в ПФР лично или через представителя, а также отправить заказным письмом.
Отчет СЗВ-СТАЖ. Все компании сдают ежегодно, например, за 2022 год в срок до 1 марта 2022 года включительно. Также отчитываются в течение трех календарных дней со дня, когда сотрудник напишет заявление о предоставлении пенсии.
Отчет содержит сведения о страховом стаже и сумме страховых взносов. Пенсионный фонд изменил правила, по которым заполняют графу «Дополнительные сведения» в СЗВ-СТАЖ, постановление Правления ПФР от 06.09.2022 № 304п. В порядок добавили новые коды. Пояснили, в каком случае в одном поле одновременно указывают два значения. Для заполнения используйте прежний бланк, утв. постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.
По результатам проверки СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ Пенсионный фонд может выписать штраф в размере 500 руб. за каждого сотрудника, п. 2 ст. 8, пп. 2.1, 2.2 ст. 11, ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Возможен еще один штраф – 1 тыс. руб., если страхователь вместо электронной формы представил бумажную, ч. 4 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Отчет СЗВ-ТД. Сведения о трудовой деятельности СЗВ-ТД в 2022 году сдавайте по новой форме, утв. постановлением Правления ПФР от 27.10.2022 № 769п.
В ней три изменения:
1. Графу 6 «Код выполняемой функции» нужно заполнять по Общероссийскому классификатору занятий.
2. Для сотрудников, которые трудятся в северных регионах, нужно указывать код местности.
3. Есть ситуации, когда вы должны указать сведения о предыдущем работодателе.
Если в компании были прием и увольнение сотрудника, отчитаться об этом нужно в ближайший рабочий день после того, как издали приказ о приеме или увольнении. О переводе и других кадровых мероприятиях СЗВ-ТД надо сдавать не позднее 15-го числа следующего месяца. Если последний срок подачи в ПФР совпал с выходным или нерабочим праздничным днем, отчитайтесь в первый рабочий день после выходного или праздника, ст. 193 ГК.
Форму СЗВ-ТД сдают все компании и ИП, у которых есть наемные работники. Сведения подают на совместителей, дистанционщиков и надомных сотрудников. Если в компании трудятся 25 и более работников, сдавать отчет нужно только в электронном виде.
Работодатели с меньшей численностью вправе сами выбирать способ сдачи отчета. Ошибки в отчете СЗВ-ТД или его непредставление грозят работодателю штрафом до 50 тыс. руб., ст. 5.27 КоАП. Не сдавать формы СЗВ-ТД можно лишь в одном случае: если в отчетном периоде никаких значимых кадровых изменений в компании не было. Например, не издавали приказы о приеме на работу, увольнении или переводе, сотрудники не повышали квалификацию и др.
Отчет ДСВ-3. Это квартальный отчет в Пенсионный фонд о дополнительных страховых взносах на пенсию работников. В 2022 году действует прежняя форма, утв. постановлением Правления ПФР от 09.06.2016 № 482п. Срок – до 20-го числа месяца, следующего за месяцем окончания квартала.
Отчеты в Росстат
Росстат в целом адаптировал 36 отчетных форм под электронный документооборот. С 2022 года отчеты в Росстат сдают исключительно в электронном виде. По новым формам пришлось отчитываться в конце 2022 года, остальные действуют с 2022-го, приказы Росстата от 30.07.2022 № 457, 462
Одни статформы должны сдавать все работодатели, а другие только те компании, которые попали в выборку Росстата. Чтобы не запутаться, какой отчет вам сдавать, уточните на сайте ведомства.
Обычно кадровикам нужно готовить для Росстата шесть основных отчетов. Каждый работодатель сдает разные статотчеты с учетом специфики предприятия или отрасли.
Форма № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников». Сдают форму все работодатели, кроме субъектов малого предпринимательства, приложение № 3, утв. приказом Росстата от 30.07.2022 № 457. Срок сдачи зависит от среднесписочной численности, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным:
- квартальную форму сдают юрлица, у которых среднесписочная численность работников не превышает 15 человек;
- ежемесячную – если в компании больше 15 человек.
Росстат обновил порядок заполнения основных статформ, включая П-4, приказ Росстата от 24.11.2022 № 832. Применять их нужно уже с отчета за январь 2022 года.
Установили, что в форме П-4 к соцвыплатам нужно относить оплату расходов работника на свое лечение. Сейчас в списке ее нет. А суммы компенсаций удаленщику за использование своего оборудования к социальным выплатам не относят.
При расчете среднесписочной численности сотрудников нужно учитывать и внешних совместителей, и тех, кто трудится на условиях неполного рабочего дня, но пропорционально отработанному времени. Не включайте в графу 10 выплаты самозанятым.
Теперь Росстат требует сдавать нулевые отчеты П-4. Информационное письмо об отсутствии наблюдений в отчетном периоде больше не подойдет. За несдачу предусмотрены санкции до 150 тыс. руб.
Компании с численностью менее 15 человек сдают отчет по форме № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников».
Форма П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников». Отчет за I квартал 2022 года нужно предоставлять по форме в редакции приказа от 30.07.2022 № 457, письмо Росстата от 02.11.2022 № 5036/ог.
Сдают организации, в которых работают более 15 человек. Срок – до 8-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала. Отчет за IV квартал 2022 год нужно сдать не позднее 10 января 2022 года, а за I квартал 2022 года – не позднее 8 апреля 2022 года.
Форма № 57-Т «Сведения о заработной плате работников по профессиям и должностям». Отчет сдают только компании, которые попали в выборку Росстата. В нее никогда не включают субъектов малого предпринимательства, а также финансовые, страховые компании и др. Компания, которая попала в выборку, должна отчитаться по форме № 57-Т один раз в два года за нечетные годы. Срок – до 30 ноября отчетного года. Используйте новый бланк – это приложение № 5, утвержденное приказом Росстата от 30.07.2022 № 475.
Форма № 1 (кадры) «Сведения о повышении квалификации и профессиональной подготовке сотрудников». Сдают все компании, за исключением МСП, один раз в 3-4 года до 3 февраля года, следующего за отчетным. Уточните, нужно ли вашей компании отчитываться в 2022 году, на сайте Росстата. Заполните бланк, Приложение № 4, утвержденное приказом Росстата от 24.07.2022 № 412.
Отчеты в Центр занятости в 2022 году
Работодатели должны ежемесячно сдавать в ЦЗН три отчета: сведения о вакансиях, об условиях, на которых будут принимать работников, о квотируемых местах для сотрудников-инвалидов. С 1 января 2022 года на портале «Работа в России» размещайте сведения:
- о вакантных должностях;
- условиях, на которых привлекаете персонал в компанию;
- специальных рабочих местах для инвалидов.
Требования обязательны для всех компаний, в которых трудятся больше 25 человек. Теперь центры занятости перестанут требовать нулевые отчеты. Если компания не разместила вакансию в конкретном месяце на портале «Работа в России», значит, подали нулевой отчет автоматически, п. 29 Правил, утв. постановлением Правительства от 25.08.2015 № 885.
Сроки сдачи новых и старых форм с 1 января 2022 года. Минтруд разработал новый порядок сдачи отчетов и конкретизировал сроки. Согласно проекту, ежемесячные сведения о трудоустройстве инвалидов нужно будет передавать в службу занятости не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Сведения о вакансии в ЦЗН будут ждать не позже следующего дня после того, как компания откроет вакансию. Если изменений нет, то данные нужно передавать, как обычно, до конца текущего месяца. Однако, пока проект не приняли, на данные сроки сейчас ориентироваться не стоит.
Новая форма для вакансий. Раньше работодатели могли добровольно размещать вакансии и просматривать резюме подходящих кандидатов на портале «Работа в России». Теперь для большинства работодателей это станет обязанностью.
Минтруд разработал два бланка. Их будете заполнять, чтобы разместить сведения о вакансиях и передать информацию о специальных рабочих местах для соискателей-инвалидов. Чтобы подать отчеты, убедитесь, что у компании есть учетная запись на портале «Госуслуги». Без нее невозможно использовать функционал портала «Работа в России».
В личном кабинете после полноценной регистрации сможете: искать сотрудников, размещать вакансии, писать кандидатам, подавать заявки на подбор сотрудников. Чтобы получить эти услуги, нужно заполнить бланки, которые разработал Минтруд.
Порядок размещения вакансий и формы пока не утвердили, но они есть в проекте приказа Минтруда. Заполнять их нужно будет в электронном виде на портале «Работа в России», а не направлять в службу занятости:
Отчеты можно сдавать в Центр занятости лично, курьером, по почте, в электронном виде на сайте Минтруда , через портал «Работа в России» . Но с 2022 года большинство организаций обязаны отчитываться только в электронном формате через портал «Работа в России». Это те самые организации, перед которыми была поставлена задача разместить вакансии на государственном сайте. То есть независимо от формы собственности все организации, имеющие: