Какое наказание грозит за убийство агрессивных собак?

За убийство животного законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность. Однако известно немало шокирующих случаев, когда живодеры избегали наказания. Именно эти случаи вынуждают активистов и представителей власти вносить на рассмотрение вопрос об изменении законодательства с целью ужесточения наказания по статье 245 УК РФ и введение наказания в КоАП РФ.

Что будет грозить за убийство животного?

С развитием цивилизации и правового сознания все больше внимания уделяется не только защите и гарантии прав человека, но и окружающей природе, в том числе животным. Сегодня мы затронем тему жестокого обращения с животными, а также разберемся, что будет грозить за убийство животного.

Прежде чем перейти к разбору вопроса, давайте поговорим о том, каких основных ценностей придерживается законодательство РФ:
1. Гарантия и защита прав и свобод каждого гражданина;
2. Защита окружающей природы, в том числе жизни и популяции животных;
3. Пропаганда и разъяснение основных обязанностей каждого гражданина;
4. Регулирование общественных отношений и поддержание уважительного отношения к природе.
Отсюда мы видим, что защите животных отводится большое количество внимания, поэтому в нашей стране запрещено и строго карается жестокое обращение с животным. Однако случаи агрессивного отношения к животным все чаще встречаются. Вспомните, случай с хабаровскими живодерками.
Основные обязанности по контролированию и формированию правового сознательного государства осуществляет прокурор. Также прокурор отвечает за выполнение просветительской функции и проводит беседы с населением о необходимости защиты животных.

Жестокое обращение с животными запрещено и за него грозит уголовная ответственность по статье 245 Уголовного Кодекса РФ.

Закон, устанавливающий наказание за насилие и убийство животного вступил в юридическую силу с 1 января 1997 года, и действует на территории всей Российской Федерации. Под его защиту попадают все категории животных:
1. Дикие животные;
2. Домашние любимцы;
3. Животные фермерских и других хозяйств.
Кроме того, закон РФ «О животном мире» говорится о том, что граждане РФ и иностранные граждане должны гуманно относиться к животному миру. В том числе гуманность по отношению к животным должны соблюдать и охотники.

Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?

До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 2 . На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека 3 . Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:

• обеспечить безопасность окружающих;
• не допускать загрязнения животными квартир, мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.;
• обеспечить тишину в жилых помещениях;
• не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;
• своевременно регистрировать и перерегистрировать собак;
• не допускать содержание животных в количестве большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами. (Эта норма является фактически «умершей». Где теперь эти райисполкомы? Однако она была «реанимирована» в новом Законе об ответственном обращении с животными, о котором речь пойдет ниже.);
• гуманно обращаться с животными: не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и т. п.;
• представлять животных по требованию ветеринарных специалистов для осмотра, диагностических исследований, прививок и лечебно-профилактических обработок;
• немедленно сообщить в ветеринарное учреждение и орган здравоохранения о том, что собака или кошка укусила человека либо другое животное;
• немедленно сообщить в ветеринарное учреждение о внезапном падеже собак или кошек, о подозрении на заболевание животных бешенством и изолировать их до прибытия специалистов;
• возместить вред, причиненный животным.

Уголовная ответственность за убийство животного

Уголовная ответственность за издевательства над животными наступает по статье 245 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Жестокое обращение с животными». Для уголовной ответственности необходимо – жестокое обращение с животными, повлекшее их смерть или увечье, в целях:

• причинения страданий и боли;
• из хулиганских побуждений;
• из корыстных побуждений.

Суд не различает последствия для объектов животного мира по степени тяжести. Равное уголовное наказание применяют как за убийство животного, так и за нанесение ему увечий.

Предметом посягательства этого преступления являются животные – дикие, домашние, любые. Необходимый признак – наступление гибели или увечий. Жестокое обращение может выражаться:

1. В действиях:
   • избиение;
   • использование для соревнований;
   • продажа на бои и стравливание;
   • принесение в жертву согласно культовым обрядам;
   • проведение опытов;
   • отрезание конечностей;
   • сжигание;
   • охота негуманным способом и прочих.
2. В бездействии:
   • лишение питания и питья;
   • умышленное оставление в опасной для жизни ситуации и других.

Организаторам собачьих, петушиных и любых других боев тоже грозит уголовное наказание по статье 245 УК РФ. На практике это достаточно сложно доказать.

К уголовной ответственности привлекаются только если совершившее преступление лицо достигло 16 лет и является вменяемым – понимает, что делает и какие последствия возможны.

Подростки до 16 лет тоже наказываются, но иным методом – их ставят на учет в комиссию по делам несовершеннолетних. Комиссия решает, что делать с несовершеннолетним преступником:

• применить воспитательные меры, провести разъяснительную беседу;
• передать дело в суд для отправления подростка в закрытое учебное учреждение.

Часть 1 ст. 245 УК РФ

Наказание по 1 части 245 статьи возможно следующее:

1. Штрафная санкция до 80 тысяч рублей (или вычет 6-месячного дохода).
2. До 15 суток обязательных работ.
3. Исправительные работы или ограничение свободы до 12 месяцев.
4. Арест до полугода.
5. Тюремное заключение до 3 лет.

Часть 2 ст. 245 УК РФ

По этой части статьи прописано наказание строже для более общественно опасного преступления, которым считается жестокое обращение:

• совершенное на глазах у ребенка;
• с использованием особо жестоких, садистских способов;
• распространенное в СМИ или в сети с целью публичной демонстрации;
• примененное к больше, чем одному животному;
• если преступниками являются несколько лиц.

В этом случае наказание будет существенно строже:

1. Штрафная выплата от 100 до 300 тысяч рублей.
2. Исправительные работы сроком до 2 лет.
3. Принудительные работы до 5 лет.
4. Тюремное заключение от 3 до 5 лет.

Изменения в законодательство о защите животных

Активно обсуждается законопроект № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный законопроект упорядочивает содержание животных и вносит изменения в другие законы для того, чтобы усилить ответственность за жестокое обращение с животными.

Данный закон закрепляет не только права, но и обязанности владельцев животного, а также третьих лиц. Например, установлены основанные правила выгула животного, на ошейнике должна быть бирка с данными его владельца, хозяин обязан не допускать загрязнения животным мест общественного пользования, за это установлена ответственность.

Также предусмотрена государственная регистрация животных в течение трех лет с момента вступления данного закона в силу.

Кроме того, владелец животного не может его больше оставить на улице, а будет обязан найти ему нового собственника либо сдать в приют, в противном случае он будет оштрафован.

Обратите внимание! Законом о защите прав животных установлен перечень зверей, содержание которых в квартирах многоэтажных домов запрещено.

Можно ли подать в суд на убийцу животного?

Если из-за умышленных действий третьего лица животное погибло, то у его собственника есть два варианта поведения:

• обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении причиненного вреда – в соответствии со ст. 137 ГК РФ животное является вещью, и к нему применяются общие правила об имуществе. Таким образом если имуществу гражданина нанесен вред, то виновнее лицо обязано его компенсировать, то есть возместить владельцу стоимость его животного;
• обратиться с заявлением в правоохранительные органы – если владелец животного считает, что в действиях третьего лица имеется состав преступления, он обязан обратиться в правоохранительные органы для привлечения виновного лица к ответственности по ст. 245 УК РФ.

Ответственность за умерщвление безнадзорного животного

На сегодняшний день проблема умерщвления (эвтаназии) безнадзорных животных на федеральном уровне не решена. Данный вопрос регулируется на уровне законодательства субъектов РФ. Например, в Москве, Санкт-Петербурге и других городах существуют региональные законы о содержании и обращении с безнадзорными животными.

Так ст. 8 Закона Нижегородской области «О безнадзорных животных на территории Нижегородской области» от 28.09.2015 №136-З устанавливает следующие случаи эвтаназии безнадзорных животных:

• при обороне от животного, которое нападет на человека;
• если из-за заболеваний и травм дальнейшая жизнь животного вызывает у него страдания.

Во всех иных случаях эвтаназия безнадзорных животных не допускается и может повлечь ответственность по ст. 245 УК РФ.

Можно ли наказать за убийство собак из хулиганских побуждений?

Ч. 1 ст. 245 УК РФ содержит такой квалифицирующий признак, как хулиганские побуждения при убийстве животного. Это имеет место, когда виновное лицо убивает собаку демонстративно из-за пренебрежения к нормам общественной морали

При квалификации важно определить, что у лица, которое совершило убийство животного, не было оснований для действия – например, крайней необходимости. В противном случае он будет освобожден от уголовной ответственности, так как защищал свою жизнь.

При признании действий такого лица преступлением следует исходить из обстоятельств, которые имели место в момент причинения смерти животному. Если на человека напала собака без намордника, которая относится к так называемым бойцовским породам, и попыталась его укусить, то у него есть полное право защищаться, в таком случае уголовная ответственность исключается.

По всем вопросам мы рекомендуем обратиться к юристам нашего сайта.

Убийство животного

Я живу в частном секторе. Недавно выяснилось, что у соседей начали пропадать кошки. На днях очередь дошла и до моего кота. Я знаю, кто истребляет животных. Так как несколько лет назад,я лично высвобождала котов из капканов, которые ставил мой сосед. Нет доказательств того, что котов убивает именно этот человек. Как мне быть? как наказать убийцу?

Здравствуйте! Ваv надо написать заявление в полицию, чтобы они занялись данным делом.

Убийство животного

Почему наше государство не проверяют дворы и не отлавливают бездомных собак. Даже с детьми страшно выходить гулять

Здравствуйте! Обязанность по контроль за содержанием домашних животных, благоустройству жилых массивов и в том числе отлову и содержанию бездомных животных, согласно местных нормативных актов (муниципальных правил) возложена на органы местного самоуправления. Я бы Вам посоветовал написать жалобу ( в произвольной форме) в прокуратуру по месту жительства. По результатам Вашей жалобы в проукратуру, сотрудниками последней будет проведена прокурорская проверка и выдано обязательное к исполнению представление. В случае неисполнения которого должностные лица местных органов самоуправления понесут наказания, а Вам должен быть дан писменный ответ и прокуратуры

Убийство животного

Посещая наш воронежский зоосад,я наблюдала картины полного издеватеьства над бедными животными.К примеру этому всего приведу ситуацию:Я подошла погладить осла который был привязан к дереву на 10 сантимитровом поводке(под ногами у него был песок а не трава),это животное очень силно кричало,я поняла что он хочет пить и налила в ладонь воды,он слизал ее как будто год не пил..Я подошла к сотрудникам и спросила в чем проблема,мне ответили тем что ослы не пьют воду,а на вопрос что же они пьют мне не ответили. Бедные животные все тощие,они передвигаются как будто прямо сейчас умрут.Медведи тоже всегда кричат,всегда голодные и без воды. кудаа обращаться?

С жалобой по данному факту вам лучше всего обратиться в прокуратуру.

К сожалению, наше законодательство предусматривает ответственность за жестокое отношение к животным только в том случае, если животное получило увечье, или погибло. Животные приравнены к имуществу. Поэтому оснований для подачи заявления о совершении преступления формально в данном случае нет. Но можно попробовать написать жалобы в вышестоящие организации и в прокуратуру, с просьбой провести проверку содержания животных.

Убийство животного

здравствуйте! у нас сегодня произошол такой инцидент двое не знакомых мне мужчин в алкогольном опьянении пока меня с мужем не было дома забрались на нашу територию тоесть к нам во двор и зверски убили нашего пса а если быть точнее душили его цепью и зверски избивали. нам сообщили об этом соседи мы вызвали милицию написали заявление их задержали. а меня интересует такой вопрос какое наказание они за это понесут?

Статья 245. Жестокое обращение с животными
[Уголовный кодекс РФ] [Глава 25] [Статья 245]
1. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Убийство животного

Здравствуйте, не знаю туда ли я обращаюсь, но 17 января 2016г. в районе населенного пункта Вислый на участке местности под названием “Лопатино” , было совершено жестокое убийство 3-х охотничьих собак (2 выстрелами дробью 5мм). на место проишествия были вызваны дознаватель которая и провела осмотр местности, были сделаны снимки с места проишествия убитых собак.гр.Тарасов убивший собак, находящийся в нетрезвом состоянии всячески пытался себя оправдать тем, что он защищал свою козу,на которую они якобы напали, при этом дознаватель при осмотре козы не выявила ни каких признаков нападения на козу, она была спокойна и здорова. Прибыл так же УУП ОМВД России по Семикаракорскому району ст. лейтенант полиции Е.А. Федосов с представителем казачьего общества и начали всех опрашивать по факту случившегося.Спервых действий Е.А Федосова было понятно что они знакомы с гр.Тарасовым,было выдвинуто требование к ст.лейтенанту Федосову что бы гр. Тарасова освидетельствовали на состояние алкогольного опьянение но мы получили отказ от ст.лейтенанта. 18.01.16 мы предоставили трупы собак для паталогоанатомического вскрытия и 22.01.16получили заключение и несколько пакетиков с дробью 5 мм, в заключении было сказано “ранения не совместимые с жизнью”. На попытки завести дело по факту жестокого обращения с животными ” и привлечения гр. Тарасова к ответственности мы получили отказ. Как оказалось позднее ст.лейтенант Федосов халатно ко всему отнесся и скрыл все факты происходящего(скорее всего из-за знакомства с Тарасовым).Нам очень нужна помощь,ведь это были не просто собаки а члены нашей семьи. Как мы можем привести к ответственности не только гр.Тарасова но ст.лейтенанта Е.А . Федосова. очень признательны Вам!

Штраф владельцу собаки за нападение на другую собаку

Мою собаку, небольшого цвергшнауцера, покусала овчарка, которая была не на поводке. Можно ли привлечь хозяина овчарки к ответственности?

Согласно ст. 137 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ).

Подпунктом 39 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» закреплено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определения подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, организации производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Полномочие субъекта Российской Федерации по установлению административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления закреплено также п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 5.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (далее – КоАП Москвы) появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 КоАП Москвы, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. руб.

Согласно ч. 5 ст. 5.1 КоАП Москвы допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, – влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от 4 до 5 тыс. руб.

Таким образом, по общему правилу, основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности имеет разрешение вопросов:

1) об установлении личности правонарушителя;

2) об установлении виновности (предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния).

Разрешение этих вопросов должно соответствовать федеральному законодательству об административных правонарушениях – КоАП РФ, а квалификация (оценка) конкретных правонарушений в описанной автором вопроса сфере относится к законодательству об административных правонарушениях субъекта РФ (в нашем случае – Москвы).

Итак, сложилась ситуация: двое владельцев собак – цвергшнауцера и овчарки – выгуливали своих животных. Из-за отсутствия поводка у овчарки ее владелец не смог удержать собаку, которая покусала цвергшнауцера. В результате последней причинены раны (допустим, в результате произошедшей драки у собаки потерпевшего была травмирована передняя лапа), которые, вероятно, пришлось лечить в ветеринарной клинике, за плату.

Сначала об административной ответственности.

КоАП Москвы запрещает конкретные действия и за нарушение запрета устанавливает наказание. В действиях владельца овчарки усматриваются признаки двух составов правонарушения, предусмотренных КоАП Москвы (т.е. совершение запрещенных законом действий), и за каждое установлена самостоятельная ответственность:

1) появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях (т.е. сам факт появления с собакой без поводка, допустим, в парке. Это так называемый формальный состав, когда достаточно самого действия);

2) допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего (т.е. мало самого факта бездействия (допущение нападения), необходимо наступление неблагоприятных последствий (увечье или гибель животного). Это так называемый материальный состав, когда надо доказывать наступление увечья или гибели животного).

Преследование и привлечение к административной ответственности осуществляются в соответствии с компетенцией, предусмотренной ч. 19 ст. 16.3 КоАП Москвы, а именно – административными комиссиями управ районов города Москвы по делам об административных правонарушениях, куда и следует обращаться с заявлением о привлечении к ответственности владельца собаки породы «овчарка». Опишите ситуацию, укажите свидетелей (если были) и в подтверждение причиненных травм приложите копию квитанции об оплате оказанной ветуслуги (если было обращение в ветклинику).

По общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Отказ в возбуждении административного дела может быть обжалован в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Теперь о гражданской ответственности.

Когда административное дело будет завершено и обстоятельства произошедшего и вина владельца овчарки будут установлены, на основании вынесенного постановления можно будет обратиться к мировому судье с иском о взыскании убытков – расходов на лечение цвергшнауцера, подтверждая их подлинниками квитанций.

Как повлиять на человека, который жестоко относится к животному?

Здравствуйте! Вчера поздно вечером стала случайным свидетелем. во дворе, где живу, много припаркованных машин , Мужчина, открыв багажник машины( старая нива) выпустил собаку( ошейник и поводок в виде цепи) взяв за поводок пошел гулять. ( все гулянье заняло три минуты- не больше!!) пока я сидела в машине .После ,Собака вернулась в багажник, причем она туда вскочила очень привычно, может давно так живет.Было поздно, и других прохожих не было. Я не рискнула выходить и задавать вопросы незнакомому мужчине и делать какие либо замечания, тем более в это время суток . Скажу, на улице минус 5, а самое ужасное, багажник закрытый , чтобы сверху не было видно ничего, и собака там может находится только лёжа. Никаких одеял или утеплений я не видела ( фары были еще включены и я очень хорошо видела все внутри. Пёсик максимум может вертеться, но встать во весь рост- Не Сможет. Моя машина оказалась припаркована сразу за ним( за его машиной) . Я не знаю как быть, и что делать? Пёсика очень жалко! Как можно животное оставить в таком безвыходном положении. Мне стыдно, но. Простите, ночью, побоялась выйти и что то говорить мужику. Кто знает, что на уме? Помогите, если можно как то повлиять и помочь, подскажите! Анна.

Здравствуйте! Нет тут жестокого обращения с животным. В следующий раз, не бойтесь, а можете приоткрыв окно спросить, в чем собственно дело. А еще, в частных домах, собаки в конуре во дворе зимой живут, спят вообще на земле. А охотничьих собак зимой в будках возят.

За что вообще могут наказать владельца собаки

Закон об обращении с животными запрещает оставлять собаку без присмотра, выгуливать в неположенных местах, а также обязывает хозяина убирать за своим питомцем отходы жизнедеятельности. Кроме этого причиной административного дела может стать ситуация, когда собака напала на другого человека или испортила чужое имущество. Если вред тяжкий, то это уже уголовное преступление, которое попадает под часть 1 статьи 118 Уголовного кодекса.

Правда, никаких санкций федеральное законодательство за все это не предусматривает, они прописаны в региональных кодексах об административных правонарушениях. Штрафы для владельцев собак редко превышают 5000 Р , а если повезет, то можно отделаться предупреждением.

В базе ГАС «Правосудие» мы нашли 1009 подобных дел, которые рассматривали в 2016—2022 годах. Надо иметь в виду, что часто конфликты между собачниками и пострадавшими не доходят до суда. С нарушителями может разбираться полиция или административная комиссия, а если животное вредит общедомовому имуществу — управляющая компания. Сколько всего происшествий с участием собак происходит в стране — неизвестно.

Как победить выгорание

В суде дело обычно рассматривают, если виновник пытается обжаловать штраф. В этой статье мы рассматриваем только дела, которые дошли до суда.

Самое частое правонарушение, которое рассматривают в судах, — безнадзорный выгул: когда питомец бегает по улице без намордника, а хозяина рядом нет. Такие дела составляют примерно треть от общего количества. Также нередки случаи, когда владельца привлекают за то, что собака покусала другого человека или была на прогулке без поводка. Санкции за громкий лай ночью существуют лишь в тех регионах, где это прописано в так называемых местных законах о тишине. Иногда одного владельца собаки привлекают сразу за несколько нарушений.

В списке самых частых нарушений есть и штрафы за отсутствие надписи «Злая собака». Но с 1 января 2022 года это больше не считается нарушением закона.

Если собака нападает на кого-то , это не значит, что она обязательно укусит свою жертву. По статистике, каждый третий случай — когда животное просто громко лает или слегка «прихватывает» другого человека. Бывают и необычные ситуации: например, в Иркутской области хозяйку кавказской овчарки оштрафовали на 3000 Р за то, что животное бросалось на людей и отбирало у них продукты.

Еще одна часто встречающаяся категория дел — нападение собаки на другое животное. Как показывает судебная практика, две трети таких случаев кончаются гибелью жертвы: агрессивная собака может задушить другую собаку, загрызть насмерть кота, съесть соседских гусей, задрать теленка или даже накинуться на лошадь.

Штрафы для бывших владельцев достигнут 30 тысяч рублей: Какие законы против атак бродячих собак готовит Госдума

В России вновь бродячие псы атакуют людей. Госдума обещает опубликовать свои предложения в феврале. Кроме поддержки приютов, усиления ответственности чиновников, будут штрафовать владельцев животных.

” />

В посёлке Домна Читинского района Забайкальского края свора собак убила семилетнюю девочку, которая возвращалась из школы. В Астраханской области жертвой собак стал 58-летний мужчина. На неделе стаи собак атаковали людей в Мордовии и Уфе. К счастью, там гибели удалось избежать. Сразу же после трагедии в Домне председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин обратился к Госдуме с просьбой принять необходимые законы, чтобы разобраться с этой проблемой. По данным экспертов, ежегодно в России от укусов собак страдают порядка 250 тысяч человек, из них 25% — дети. Законодатели планируют наказывать владельцев брошенных собак штрафом в 30 тысяч рублей, поскольку треть стаи уличных животных, по статистике, составляют бывшие домашние питомцы, усилить грантовую поддержку зоозащитников, реализовать программу льготной стерилизации и ряд других.

Какие изменения готовят депутаты

Депутаты Госдумы во время пленарного заседания. Фото © ТАСС / EPA / EPA / MAXIM SHIPENKOV

Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил депутатам подготовить обращение к генеральному прокурору Игорю Краснову по проблеме нападения бродячих собак на людей. По словам спикера, с глав муниципалитетов и полиции ответственность за произошедшее “никто не снимал”. Помимо того, он сообщил, что необходимы изменения в закон для организации гуманной, цивилизованной формы обращения с животными, для создания приютов, стерилизации собак и кошек, грантовой поддержки зоозащитников. Сейчас идёт выработка конкретных изменений в закон.

— В адрес рабочей группы, созданной несколько дней назад, уже поступило порядка 30 тысяч обращений от общественности, биологов, экспертов. Полностью обработан этот массив будет уже в феврале. Однако уже сейчас очевидны самые приоритетные предложения. Среди них — строительство новых приютов как муниципальных, так и волонтёрских, разумеется, при господдержке; ужесточение ответственности чиновников. Мы видим, как что-то начали делать по безнадзорным животным только после того, как произошла трагедия в Забайкалье. При этом и в Чите, и в Астрахани, и в Сочи было очевидно, что ситуация с контролем безнадзорных животных далека от совершенства. Так, в Забайкалье подрядчик, который работал по безнадзорным животным, находился в Иркутске, — сказал Лайфу зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

Ещё одна мера, по словам депутата, — это штрафы. Ответственность должна быть усилена “и в другую сторону, в отношении собственников животных”. Многие бродячие собаки появились на улице из-за безответственности владельцев. Часто животное выбрасывают на улицу, или же оно бесконтрольно гуляет. В этой связи сейчас рассматривается предложение по поправкам к Кодексу об административных правонарушениях по увеличению штрафов за нарушение общих требований к содержанию животных до 30 тысяч рублей.

— Сейчас Госдума тесно сотрудничает со специалистами Минсельхоза РФ по выработке поправок в закон. На заседаниях рабочей группы обсуждается тема дополнительной поддержки регионов для активизации отлова и идентификации животных. Известно, что в стаях собак до 30% — собаки с хозяевами. Также разрабатывается программа льготной стерилизации животных. Ведь сейчас далеко не у всех есть средства на проведение такой операции, — говорит Владимир Бурматов.

Неприютный закон

Приют для бездомных собак и кошек. Фото © Агентство “Москва” / Никеричев Андрей

Ещё одна трудность — законодательно усложнённый статус приютов для животных. Сфера надзора за животными регулируется принятым в 2018 году Федеральным законом № 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Согласно положениям закона, животные без владельцев подлежат отлову и немедленной передаче в приюты для животных, которые могут быть государственными, муниципальными, а также частными. Положение об обязательной передаче отловленных животных без владельцев в приюты вступило в силу с 1 января 2022 года.

Пунктом 2 статьи 16 498-ФЗ предусмотрено, что приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях. Эта норма не имеет исключений и означает, что владелец приюта, в котором содержится даже небольшое количество кошек или собак мелких пород, для продолжения деятельности должен будет построить, купить или арендовать отдельно стоящее здание или сооружение специального назначения.

В результате государственные приюты для животных в большинстве российских регионов отсутствуют, а частные вынуждены закрываться из-за невозможности соответствовать предъявляемым законом требованиям, что уже приводит к неконтролируемому размножению и резкому росту численности бездомных животных.

Бездомные собаки на одной из улиц города. Фото © ТАСС / Лев Федосеев

О том, что действующий 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными” в нынешнем виде не решает возникшей проблемы, говорят и зоозащитники.

— Прежде всего действующее законодательство предусматривает один метод борьбы с безнадзорностью: отлов, стерилизация, вакцинация и возврат в места обитания, — говорит президент Центра правовой зоозащиты Светлана Ильинская. — Отстрел или эвтаназия, кроме случаев, когда животное агрессивно, невозможен.

По словам эксперта, обращение к мировому опыту, к опыту тех стран, которые решили вопрос с безнадзорными животными, например Германии, показывает, что там в законодательство включены и беспрекословно выполняются следующие положения: запрет на нахождение безнадзорных животных на всех территориях – городских или природных. Животных отлавливают и содержат в приютах, пока ищут хозяев.

— Находят — хорошо. Не находят — животное гуманно усыпляется, — говорит Светлана Ильинская. — На природных территориях проводится отстрел животных, так как собаки и кошки угрожают фауне. И, как следствие, проблема решается. Одной стерилизацией, без отстрела и эвтаназии, проблемы не решить. Ловцы никогда не отлавливают всю стаю, а собаки, которые избежали отлова в первый раз, становятся более осторожными.

В то же время возврат в городскую среду стерилизованных собак вопроса безопасности тоже не решает. Специалисты отмечают то, что стерилизованные суки, например, становятся более агрессивными и опасными. А значит, решать проблему нужно по-другому, говорит президент Центра правовой зоозащиты. Один из действенных путей решения проблемы с безнадзорными животными — усиление ответственности собственников. Об этом Лайфу рассказала Елена Полиенко, директор фонда “Ласковый зверь”.

— Законодательство должно быть нацелено на то, чтобы выработать ответственное отношение к животным. В этой сфере есть люди, которые приходят заработать на животных. И вот отсюда — проданные “не тем людям” щенята-котята, которые вскоре подрастают и оказываются на улице, передержки, ощутимую часть питомцев которых или усыпляют, или, опять же, отправляют на улицу. Значительная часть бродячих собак на самом деле имеют хозяев и находятся на “свободном выгуле”, — объясняет Полиенко.

Зоозащитник с многолетним стажем недоумевает: “Мы видим полную безответственность обеих сторон — как властей, так и собственников животных. Безответственность в этой сфере везде. Вот в Москве построены большие приюты на три тысячи собак, которые стоили много денег. Но оказалось, что проблема не решается. Нужны маленькие приюты, работающие по своему району по поиску хозяев каждому животному. Тогда и результат будет”.

По словам Елены Полиенко, существующая система априори не способна решить проблему. “Попробуйте позвонить в службу отлова и сказать, что у вас в подъезде щенок или котята, — говорит она. — Думаете, к вам приедут? Расскажут, что мест в приюте нет, людей нет, ехать некому. Будут делать всё, чтобы не ехать на вызов”.

Сейчас же, после произошедшей трагедии, Елена Полиенко не ждёт, что ситуация изменится в лучшую сторону: “Гуманизма ждать не стоит — будет массовый отстрел в регионах, где произошли нападения собак, или будут без малейшего разбора потравлены животные”. Зоозащитник уверена: закон необходимо изменить в сторону обязательной идентификации животных, в частности чипирования, роста ответственности собственников.

Кинолог с собакой на территории учебного полигона кинологического центра УВД на Московском метрополитене. Фото © ТАСС / Игорь Генералов

— В первую очередь должна появиться единая база учёта всех животных, которая будет содержать полноценные систематизированные данные, — поддерживает коллег президент Российской кинологической федерации Владимир Голубев. — Благодаря этому станет очевидным общее количество животных и можно будет уже обстоятельно говорить о других важных вопросах — проблеме бездомных животных, организации приютов и системы контроля за их содержанием, а также о построении системы ответственного владения животными, контроле за соблюдением правил их содержания.

Выполнение закона должно стать главным руководством к действию для всех, кто отвечает за бездомных собак на улице, уверен Владимир Голубев: “За соблюдением грамотных и слаженных действий должны обязательно следить, чтобы эта цепочка от сигнала о бездомной собаке или стае заканчивалась отловом, помещением собак в приют, стерилизацией, вакцинацией с последующим разрешением судьбы конкретной собаки. Возможно, усиленный контроль в этой сфере также поможет решить проблему”.

Как избежать нападения собак

По словам кинолога, агрессии собак учёные давно нашли объяснение. Чаще всего причина нападения бездомных собак — это нарушение границ территории, где приживается и кормится стая. В большинстве случаев, если человек не ведёт себя агрессивно, не издаёт громких пугающих звуков, не начинает убегать от собак, стая просто постарается не замечать его.

Агрессивные реакции могут быть связаны с половым поведением, иерархией в стае, охраной территории, на которой живёт и кормится стая, защитой найденного корма, охраной потомства. Также злобу может вызвать пугающее и угрожающее животным поведение человека: в ситуациях когда они не могут избежать встречи, тоже могут напасть, особенно тогда, когда человек оказался неожиданно слишком близко, говорит Владимир Голубев.

Специалист дал советы, как не стать жертвой бродячих собак. В первую очередь, если вы встретили бездомную собаку или стаю либо знаете о местах, где они обитают, обязательно сообщите об этом в органы местного самоуправления с просьбой отловить и поместить их в приют.

Никогда не подкармливайте и не обустраивайте жилища таким собакам, этими действиями вы создаёте опасность для вас и окружающих. Собаки начнут считать это место своей территорией и могут проявлять агрессию к тем, кто случайно к ним наведается.

Если вы вдруг встретили стаю бездомных собак, старайтесь не обращать на них внимания и не привлекать их внимание к себе: медленно отдаляйтесь с территории, на которой они живут и кормятся: именно на этих территориях они чаще всего нападают.

Не проявляйте агрессию, не нужно провоцировать собак, не прогоняйте их, не размахивайте руками, издавая громкие звуки, и не начинайте убегать. Важно сохранять спокойствие и не показывать свой страх, даже если это сложно сделать в сложившейся ситуации. Если стая облаивает, стойте спокойно до тех пор, пока собаки успокоятся, а затем плавно уходите с их территории, не поворачиваясь к животным спиной.

Статья УК о жестоком обращении с животными с комментарием юриста

В российском правовом поле положение животных специфично. С одной стороны, статьей 137 Гражданского кодекса питомцы приравнены к имуществу граждан, и с этой точки зрения собственник может «распоряжаться» ими по собственному усмотрению. Может продать или подарить. Может отдать в приют. Может выгуливать или нет. Имеет право содержать в квартире, доме или в будке во дворе.

Но с другой стороны, в обращении с питомцами есть правила, которые закреплены законом. И согласно этим нормам, владелец обязан:

• соблюдать принципы гуманности по отношению к своей живой «собственности»;
• обеспечить кошке, собаке или другому существу надлежащий уход;
• контролировать их поведение, особенно в местах присутствия других людей;
• следить за тем, чтобы из-за активности питомца права и интересы других граждан не были нарушены.

Диктовать человеку, как именно он должен вести себя в отношении питомца, закон не может. Однако есть нормы, которые закрепляют запреты в части негуманного отношения к живым существам. До недавних пор эти нормы регулировались только Уголовным кодексом. Статья 245 УК рассматривала понятие жестокого обращения с животными и ответственность за него. Сегодня законодательная база в этом направлении расширена.

«В 2018 году в России принят Закон об ответственном обращении с животными, — комментирует адвокат Екатерина Антонова. — С его вступлением в силу понятие жестокого обращения с животными стало более расширенным, чем предусматривалось ранее Уголовным кодексом».

Статистика

В официальной статистике Судебного департамента данных по 245-й статье нет. Согласно данным портала «Агентство правовой информации», в 2015 году по 1 части статьи 245 осудили 78 человек — 39 из них приговорили к исправительным работам и ограничению свободы. По части 2 судили 8 человек, 2 из них приговорили к реальным срокам. Впрочем, людям, проходящим по этой статье, чаще всего удается отделаться штрафом.

Как эффективно убивать бездомных животных, Данила Кислицын узнал в интернете из сообществ догхантеров. Его рюкзак всегда был набит пластиковыми хомутами, лекарствами и ядами, чтобы расставлять ловушки со смертельной приманкой для бродячих собак по всему Владивостоку. «Ради безопасности горожан», — утверждал потом Кислицын в признательных показаниях. Тогда же он сказал, что убил по меньшей мере тысячу бездомных собак. В 2015 году суд приговорил его к штрафу 20 тысяч рублей.

Ровно через год Кислицын снова оказался в суде по обвинению в убийстве двух бродячих собак. На этот раз суд приговорил его к 240 часам исправительных работ и сразу же освободил от наказания: Кислицын попал под амнистию в честь 70-летия Великой Победы.

Защита строилась на том, что белки — опасные агрессивные существа, способные заразить человека бешенством и за год покусавшие 64 человека

А в августе 2014 года студент Академии правосудия Елисей Владимиров и его друг Кирилл Комаров гуляли по Центральному парку Санкт-Петербурга. У Владимирова с собой был пневматический пистолет. Друзья решили покормить белок. Владимиров потом говорил на суде, что любит животных (дома у него жила даже маленькая собачка). Но одна из белок оцарапала ему ногу — Владимиров испугался и закричал: «Тварь!» Затем он достал пистолет, защелкнул обойму и произвел два выстрела. Белка упала замертво. Друзья разбежались, но их успели задержать сотрудники полиции, услышавшие выстрел. Процесс длился год. Владимирова приговорили к году исправительных работ и тут же амнистировали, правда, наказание ставило крест на его юридической карьере. Еще два года Владимиров добивался того, чтобы его признали невиновным. Защита строилась на том, что белки — опасные агрессивные существа, способные заразить человека бешенством и за год покусавшие 64 человека. 12 февраля 2017 года суд согласился, что выстрел Владимиров произвел с целью самообороны, и признал его невиновным.

Этой весной житель города Устюжна А. Михайлов увидел в окно своего дома, как по двору идет беспородный пес и тащит в зубах тушку курицы. Михайлов выбежал на улицу и недосчитался трех кур. Он схватил у стены сарая вилы и отправился к соседу, у которого жил тот самый беспородный пес.

Собака ходила по участку. Михайлов занес над ней вилы и проткнул несколько раз, пока она не погибла. Потом вернулся домой, отнес вилы в сарай и отправился в полицию, где написал явку с повинной. В суд Михайлов на всякий случай пришел с адвокатом. На заседании зачитали акт вскрытия трупа собаки: причиной смерти стали «разрыв крупных легочных сосудов и проникающая травма желудка». Михайлов признался, что сожалеет о случившемся. Суд постановил прекратить уголовное преследование в связи с деятельным раскаянием.

Ирина Новожилова, президент Центра защиты прав животных «Вита»:

Мало кто написал, что хабаровские живодерки получили реальный срок по другим статьям, а за жестокое обращение с животными суд приговорил их к 150 часам исправительных работ. Зоозащитники будут подавать апелляцию на это решение. По сути приговор хабаровским живодеркам означает, что, чтобы получить в России реальный срок за жестокое обращение с животными, надо попутно еще оскорбить чувства верующих и ударить бомжа.

Я в зоозащитном движении 23 года: очень редко, но общественность все-таки добивалась и возбуждения уголовных дел, и обвинительных приговоров. Была громкая история про собаку по кличке Мальчик, которую убила 20-летняя фотомодель. Девушку признали невменяемой, а Мальчик стал прообразом памятника «Сочувствие» на станции «Менделеевская». Похожая история случилась у метро «Коньково»: собаку убил охранник, суд приговорил его к условному сроку, потому что у него на иждивении был несовершеннолетний ребенок. К году исправительных работ, а затем за неисполнение приговора суда — к году лишения свободы, был приговорен 22-летний Никита Головкин, который натравил на ощенившуюся дворнягу своего пса.

Больше 85 процентов подростков, совершивших тяжкие преступления в отношении людей, ранее издевались над животными

Сегодня 245-я статья является абсолютно инвалидной и иногда даже мешает возбудить уголовное дело, потому что узко трактует понятие жестокости. Дело заводят, если у животного есть увечья или последовала его гибель, но под эту формулировку не попадает целый ряд жестоких действий. Например, если животное замуровано коммунальными службами заживо, приходится ждать, когда оно погибнет. Не попадают под формулировку и действия «фотоживодеров», которые содержат животных в жутких условиях, предлагая прохожим с ними фотографироваться.

Кроме того, в диспозиции к статье указывается, что действия должны быть совершены из садистских побуждений. Никто из обвиняемых, конечно, ни в чем подобном не сознается. Так одна заводчица разводила цвергшнауцеров, ей не удалось их пристроить, как она планировала. Она увезла их на огород, замотала им скотчем пасти, и там они умирали без еды и воды. Когда соседи все-таки обнаружили животных, было уже поздно — собаки погибли. В возбуждении дела полиция мне отказала, потому что в своих показаниях женщина заявила, что отвезла собак в огород, заботясь о благополучии соседей, которым мешал запах на лестничной клетке.

Но одной статьей проблему жестокого обращения с животными все равно не решить. Есть пять сфер использования человеком животных: четыре из них связаны с системной жестокостью — это гигантские сферы животноводства, пушного звероводства, развлечений и опытов на животных. Принятие закона означало бы необходимость перейти на более этичные технологии и уйти от тормозящих развитие общества промыслов. Например, ввести запрет переездных зоопарков и цирков, дельфинариев, притравочных станций, фотобизнеса с животными и рекламы при кафе, боев с животными и много чего еще.

Для решения проблемы жестокости нужен целый закон, а не одна статья в Уголовном кодексе. Но статья могла бы ограничить хотя бы бытовую жестокость с животными-компаньонами, если бы суды не обходились мелкими штрафами. Сегодня фигурантами уголовных дел часто становятся представители поколения «Жесть», как назвал его психолог Марк Сандомирский. Это дети, которые родились на стыке девяностых и нулевых, они росли в нигилизме и им часто свойственна необузданная жестокость.

Есть прямая корреляция жестокости к животным и к людям: больше 85 процентов подростков, совершивших тяжкие преступления в отношении людей, ранее издевались над животными. То есть жестокость к животным — это уже диагноз. А значит, мягкий приговор — это попустительство жестокости, от которой пострадают не только животные, но и люди.

Самый высокий штраф по такой категории дел суд назначил компании «Амурпром» из Еврейской автономной области: 30 000 Р . Стая из почти десятка собак, которая обитала на территории предприятия, за несколько месяцев истребила 150 кур, принадлежавших жителям села Преображеновка. Однако суд второй инстанции отменил это наказание, так как соответствующая статья регионального кодекса об административных правонарушениях утратила силу.

150 часов

Житель Омутнинска выпил с друзьями и закусил собакой. Получил два года строгого режима. Житель Оби принес домой трехмесячного котенка. Напился, разозлился и на глазах собственных детей зарезал его. Получил два года.

За издевательства над животными в одиночку — статья 245 часть 1 — в России не лишают свободы. Посадить могут только ранее судимых по другим статьям.

Если над животными издевается группа лиц по предварительному сговору — статья 245 часть 2 — максимальный срок лишения свободы два года. Так, два омича забрели в зоопарк и убили редких птиц, чтобы сделать из них шашлык. Им дали год и два месяца. Впрочем, птицы были редких видов, это суд учел.

Алина Орлова и Алена Савченко из Хабаровска убили 13 собак, беременную кошку и голубя. Животных брали с рук и из приютов. Убийства планировали, детали обсуждали в соцсетях.

— Я уже кошку приметила, — писала Алена.

— Кошку убьем. Я *** тут шнырять просто, — реагировала Алина.

— Сегодня вообще никак, — сетовала Алена, — завтра убивать сможешь?

Убивали в заброшенном крематории. На память делали фото и видео.

18 октября скриншоты их переписки, фото и видео опубликовали на анонимном форуме 2ch.hk. Один из пользователей выложил фотографии, найденные в якобы купленном им взломанном аккаунте в VK. Другой участник форума провел расследование и выяснил личности авторов. Вечером о «секте хабаровских живодерок» написали местные СМИ, на следующий день новость была в федеральных СМИ. Днем 19 октября мать Алины Орловой написала заявление в полицию о поступивших в адрес дочери угрозах.

Кирилла Серебренникова на прошлой неделе искали в Яндексе 3243 раза. Хабаровских живодерок — 3052 раза

Алена Савченко в этот момент была в пути в Петербург. Ее задержали на пересадке в новосибирском аэропорту Толмачево. Алину Орлову задержали дома, в Хабаровске.

Они быстро стали печально известными — их окрестили «хабаровскими живодерками». 11 ноября 2016 года в 93 городах России прошли митинги с требованиями посадить их в тюрьму.

Девушек взяли под стражу, в том числе ради их безопасности. Следствие шло почти год. За это время общественная истерия поутихла, но дело все равно остается резонансным: Кирилла Серебренникова на прошлой неделе искали в Яндексе 3243 раза. Хабаровских живодерок — 3052 раза.

Суд дал Алине Орловой 3 года и 10 месяцев лишения свободы. Алене Савченко — 4 года и 8 месяцев. Правда, кроме жестокого обращения с животными судили их и за другие преступления. Алена и Алина пырнули ножом бездомного, ограбили знакомого и танцевали возле церкви.

За убийство 13 собак, кошки и голубя Орловой дали 150 часов исправительных работ. Савченко — на 10 часов больше.