Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
Как уволиться с военной службы по собственному желанию?
Основания для увольнения военнослужащего предусмотрены ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53. Солдаты или офицеры, подписавшие контракт, вправе прекратить его досрочно по собственному желанию. Военнослужащему следует обозначить, причины, по которым он решил расторгнуть контракт по собственному желанию. Рапорт и основания рассматриваются всесторонне аттестационной комиссии, с участием командира воинской части. Увольнение военнослужащего по собственному желанию допускается, но процедура может быть трудоемкой.
Аттестационная комиссия обязана предоставить командиру военной части заключение о возможности увольнения военнослужащего со службы или об отказе в прекращении контракта, если, например, был выявлен конфликт интересов, по причине которого военный, под давлением командованием, вынужден подписать рапорт на увольнение. Механизм увольнения регулируется Приказами и директивами Министерства обороны.
Основания
- По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
- офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
- полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
- генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
- адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
- военной травмы;
- общего заболевания.
- Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
- Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
- Избрание депутатом.
- Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
- перевод в ведомственные или государственные структуры;
- упразднение должности военнослужащего;
- отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
- приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
- нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
- отказ от сдачи анализов на наркотики;
- совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
- в виде дисциплинарного взыскания;
- по итогам аттестационной комиссии.
- переезд на постоянное место жительства за рубеж;
- не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
- родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
- осложненная беременность военнослужащей;
- супруг переведен на службу в другую местность;
- получение государственного поста;
- несоответствие должности полученному образованию.
Что учесть
Если военнослужащий принял решение разорвать контракт по собственному желанию, то он должен знать каким моментам уделить внимание. В том числе, если принято окончательное решение о расторжении контракта, то требуется составить рапорт и направить его командованию части. Жилое помещение, которое занимал военнослужащий во время прохождения службы, должно освобождено и сдано. Сделать это нужно после того, как командование части приняло решение разорвать трудовые отношения. Если контрактником будет нарушен порядок, установленный относительно освобождения служебного жилья, то применяться будет процедура принудительного выселения.
Юристы отмечают, что в настоящее время военнослужащий-контрактник может изъявить свое желание на разрыв контракта, если возникли уважительные причины. Также решение принимает аттестационная комиссия. Основное значение, которое ей отведено – определить, носят причины увольнения уважительный характер или нет. В законодательстве отсутствует перечень таковых причин. Поэтому каждый военнослужащий, который хочет раньше срока расторгнуть контракт может указать в заявлении наличие ситуации, которая возникла у него в жизни. После рассмотрения рапорта указанная инстанция выносит свое решение. Вердикт комиссии носит субъективный характер.
Важно учесть при написании рапорта опыт других контрактников, которым ранее удалось расторгнуть контракт по этому основанию. Рассмотрение рапорта производится на протяжении месяца, после чего ему направляется ответ. Он выражается в письменной форме. Если возникла ситуация, что контрактник не согласен с принятым решением, то у него возникает правомочие на обращение в военную прокуратуру или суд гарнизонного значения для защиты своих прав.
Процедура увольнения военнослужащего-контрактника
Лицо, желающее уволится из службы раньше срока, должно подготовить 2 блока документов:
- первый – письменные доказательства, которые подтверждают наступление в жизни служащего уважительной причины для ухода из ВС;
- второй – рапорт, адресованный командованию, с просьбой уволить по собственному желанию.
Таблица 1. Документы, необходимые военному для увольнения по собственной инициативе
- медицинское заключение;
- справка о доходах членов семьи;
- документы, подтверждающие образование;
- свидетельство о регистрации факта смерти близкого родственника;
- другое.
Подготовленные и оформленные бумаги военнослужащий передает своему командиру. Последний обязан лично изучить полученное прошение, а затем провести со служащим беседу. В результате этого разговора еще раз обсуждаются основания для прекращения службы, а также возможность продолжения выполнения обязанностей с учетом новых обстоятельств в жизни военного.
Если на этом этапе решение об увольнении не изменилось, командир составляет лист беседы, который вместе с рапортом, приложениями и личным делом отправляется на рассмотрение аттестационной комиссии. Этот орган должен изучить бумаги и дать соответствующее заключение. Комиссия формируется из командиров подразделений, заместителей командира части, сотрудников отдела кадров и юр. отдела. Для рассмотрения вопроса выделяется не более 7 дней. Итоговое решение оформляется протоколом.
Обратите внимание! Поданный рапорт и положительное заключение комиссии еще не означают, что лицо обязательно уволят из ВС.
Решение вопроса о возможности увольнения относится к компетенции соответствующего должностного лица. То есть последнее слово остается за главным командиром военнослужащего – тем, кому был адресован рапорт, либо за вышестоящим командиром. Аттестационная комиссия уполномочена рекомендовать целесообразность увольнения.
Если уход из лав ВС одобрили, следующим этапом станет документальное оформление прекращения службы. Командование издает приказ, контракт расторгается, а служащему производятся положенные выплаты.
На заметку. Если причиной ухода стало не плохое состояние здоровья, а другие факторы, то лицо увольняют в запас.
Выплаты, которые положен военному при увольнении
Как можно уволиться с армии по контракту мы рассказали, теперь рассмотрим какие преференции положены при уходе со службы.
За верную и добротную службу в Вооруженных Силах России, выполнении военных обязанностей, при увольнении государством предусматривается ряд поощрительных выплат для военнослужащего и его семьи.
Единовременная выплата
Сумму, которую выплатят военному, зависит от его стажа. Так, если военный отдал родине до 20 лет, ему выплатят единовременное пособие в размере 2х окладов денежного содержания. Однако если военный прослужил более 20 лет, то он может рассчитывать на существенно более щедрое вознаграждение в 7 окладов.
Премия за добросовестное выполнение обязанностей во время службы
Данная возможность поощрения военных-контрактников появилась в 2011 году, когда вступило в силу постановление номер 993.
Размер данной премии складывается из ряда факторов, согласно оценке деятельности военного во время службы в армии. Ее размер максимально составляет оклад за 3 месяца.
Пособие, выдаваемое при признании военного неспособным нести службу по состоянию здоровья
Если здоровье военнослужащего существенно ухудшилось и он не может нести службу в дальнейшем, то ему следует подать рапорт на имя командования. После этого он пройдет военно-врачебную комиссию, которая сделает заключение о том, насколько выявленные заболевания мешают дальнейшей службе. В случае признания негодным военный может рассчитывать на еще одно пособие, размер которого зависит от выслуги лет:
- До 10 лет – 5 окладов;
- 10-15 – 10 окладов;
- 15-20 – 15 окладов;
- 20 и больше – 20 окладов.
Однако всех выплат могут лишить, если военный увольняется по неуважительной причине, например, при грубом нарушении условий контракта.
Как уволиться военнослужащему до истечения контракта
Многие военнослужащие сталкиваются с такой проблемой – “Как уволиться со службы до истечения срока контракта?”. В виду особенностей военной службы для данной категории лиц предусмотрен и особый порядок увольнения, определены специальные основания.
Естественно, что Трудовой кодекс не распространяется на военнослужащих и порой человеку, который не знал особенностей увольнения с военной службы, приходится ломать голову над этим вопросом.
Порядок увольнения и основания для увольнения военнослужащих со службы определены Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”, Положением о порядке прохождения военной службу, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237.
В настоящее время сложилась практика того, что военнослужащих до истечения срока контракта пытаются уволить “по негативу”, ведь сам закон не предусматривает, что военнослужащий может уволиться по собственному желанию в любом случае.
Статья 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” предусматривает 3 группы оснований для увольнения военнослужащих, а именно когда
1) военнослужащий подлежит увольнению с военной службы;
2) может быть досрочно уволен с военной службы;
3) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы.
Кроме того, статья предусматривает специальные основания для увольнения:
3.2. Военнослужащий женского пола имеет право на досрочное увольнение с военной службы в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации”.
4. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при возникновении у него в период прохождения военной службы по призыву обстоятельств, предусмотренных подпунктом “б” пункта 2 статьи 23 и подпунктами “б”, “б.1”, “в”, “г” и “д” пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона.
6. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, – после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Для увольнения по собственному желанию досрочно нас интересует часть 6, а также 3 группа оснований, на которые военнослужащий “имеет право”.
Чтоб уволиться по собственному желанию необходимо:
1) уважительная причина;
2) положительное заключение аттестационной комиссии.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 “О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих”:
47. При проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.
Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.
Т.е. данное Постановление гласит, что и при наличии уважительной причины и заключения аттестационной комиссии данное основание не является обязательным для принятия решения об увольнения военнослужащего.
Теперь рассмотрим увольнение по основанием, на которые военнослужащий “имеет право”.
а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
б) по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте “г” пункта 1 настоящей статьи);
в) по семейным обстоятельствам:
в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.
Так, увольнение в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8
Существенным нарушением условий контракта со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, может быть признано такое нарушение, из-за которого военнослужащий лишился возможности осуществлять свои конституционные права, либо нарушение, лишающее военнослужащего или членов его семьи возможности воспользоваться наиболее значимыми для них правами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством о порядке прохождения военной службы и статусе военнослужащих.
При разрешении заявлений об оспаривании отказа в увольнении с военной службы в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, вопрос о том, являются ли допущенные в отношении военнослужащего нарушения условий контракта существенными, должен решаться судом индивидуально по каждому конкретному делу с учетом таких обстоятельств, как семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и условия ее прохождения, а также других данных.
Систематическим нарушением условий контракта должны признаваться многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего (повторяющиеся более двух раз) в течение непродолжительного времени.
Таким образом, военнослужащему при увольнении по данному основанию необходимо доказать систематическое нарушение в отношении него или его членов семьи конституционных прав.
Следует отметить, что согласно ст. 37 Конституции РФ
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Т.е. данная норма в понимании законодателя на военнослужащих не распространяется.
Увольнение по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе – предполагает наличие заболевания, которое согласно Расписания болезней, утвержденное Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565, является основанием для признания военнослужащего ограниченно годным (категория В).
Практика показывает, что с увольнением по данному оснований проблем нет.
Увольнение по семейным обстоятельствам предусматривает документальное подтверждение данных обстоятельств, которые должны прилагаться к рапорту военнослужащего.
Увольнение в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или в связи с избранием его депутатом предполагают наличие соответствующих обстоятельств.
Учитывая вышеизложенное, можно прийти к выводу, что порядок увольнения военнослужащих кардинально отличается от увольнения гражданских лиц в соответствии с Трудовым кодексом, не смотря на то, что служба по контракту по сути является той же работой, ведь согласно ст. 10 ФЗ “О статусе военнослужащих” :
1. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
Кроме того, согласно ст. 11 указанного закона:
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Подводя итоги, можно отметить, что если пытаться уволиться с военной службы, где вас не хотят отпускать, по собственному желанию – то необходимо постараться, а лучше увольняться по состоянию здоровья или семейным обстоятельствам. В любом случае необходимо все проанализировать и найти более подходящий вариант. Безвыходных ситуаций нет.
Законодательная основа и порядок увольнения военнослужащих
Гражданин, устраиваясь на военную службу, заключает контракт, сторонами в котором выступает он сам и командование. Данное соглашение имеет схожесть с договором, оформляемым при трудоустройстве. Однако, отношения между военнослужащим и командованием регулируются не ТК РФ, а Дисциплинарным Уставом, ФЗ-53 «О воинской обязанности» и актами, содержащими нормы, которые имеют отношение к служащим в ВС. Лишь в случаях, когда есть прямое указание в данных законах, к отношениям между сторонами могут применяться нормы Трудового Кодекса. ФЗ-53 в ч. 6 ст. 51 содержит возможность увольнения из армии до окончания срока действия контракта по собственному желанию. Но для его разрыва одной лишь инициативы недостаточно, лицу, проходящему службу, необходимо наличие уважительных причин.
Законодательство, регламентируя обязательное наличие серьезного повода, для прекращения контракта по инициативе увольняющегося, не дает определения «уважительной причины». Установление весомости основания разорвать контракт отдано на усмотрение аттестационной комиссии и командования. Военнослужащему потребуется доказать, что у него действительно имеются серьезные причины, препятствующие выполнению взятых на себя обязанностей и дальнейшему несению службы.
Нормативная база, регулирующая сферу отношений между военнослужащими и командованием, достаточно подробно регламентирует порядок увольнения лиц, находящихся на службе в ВС РФ. Чтобы расторгнуть контракт лицу необходимо придерживаться следующего алгоритма:
- Определиться с причиной разрыва заключенного контракта по собственному желанию.
- Подготовить документацию, подтверждающую наличие серьезного повода для разрыва контракта.
- Составить рапорт, приложить к нему документальные доказательства.
- Подать рапорт командиру, ответственному за решение кадровых вопросов.
- Дождаться ответа на рапорт и заседания аттестационной комиссии.
- Принять участие в процессе рассмотрения просьбы и аргументировать свою позицию.
- Получить заключение комиссии о принятом решении.
- В случае положительного решения комиссии получить окончательный ответ от командира и уволиться.
Если комиссия сочтет повод расторжения контракта недостаточно уважительной, гражданин вправе подать жалобу на рассмотрение в судебном процессе.
Как военному уволиться быстро и без статьи?
Как уволиться из армии контрактнику по собственному желанию без статьи? Для этого должен быть соблюден установленный порядок:
- командиру направляется письменное уведомление от военнослужащего о желании расторгнуть контракт. Для этого в двух экземплярах составляется рапорт. Один экземпляр остается у контрактного служащего, второй – в воинской части;
- подробно описать в рапорте причины, которые мешают дальнейшей службе на занимаемой должности;
- документ направляется в аттестационную комиссию для рассмотрения и изучения просьбы увольняющегося;
- заключение комиссии. При положительном ответе военнослужащий покидает службу.
Если заявление отклонено, офицер может обратиться с заявлением в суд или прокуратуру для обжалования действий. На рассмотрение рапорта отводится 7 дней, но в некоторых случаях он может быть увеличен. При необходимости дополнительной проверки срок может быть продлен до 30 дней.
Конкретный срок, в течение которого нужно подписать указ об увольнении, российским законодательством не предусмотрен. Если срок проверки увеличивается, военнослужащего об этом уведомляют в письменном виде. В случае превышения определенных сроков рассмотрения заявления контрактник может обратиться в суд.
[expert_bq частью не может не принять рапорт. Это грубое нарушение.[/expert_bq]
Наш военный юрист помогает, как советом в ходе консультации, так и может за Вас сформулировать рапорт об увольнении указав в нем все необходимое всего за 3 000 рублей . При этом мы работаем дистанционно для военнослужащих за пределами нашего региона.
Как составить дистанционно рапорт с нашей помощью?
- Сделайте заявку по Вашему вопросу на электронную почту: katsaylidi@katsaylidi.ru
- После анализа заявки мы выставим Вам счет на оплату составления рапорта военнослужащего 3 000 рублей
- Оплатить счет можно любым способом, смотрите способы оплаты по ссылке
- В режиме 24 часа мы составим рапорт и вышлем Вам результат на электронную почту, разъясним подачу документа адресату
Все эти моменты крайне важно принимать во внимание. Вопрос военному юристу нашего адвокатского бюро Вы всегда можете задать, как лично в офисе, так и по телефону. Закажите услугу по составлению рапорта об увольнении по собственному желанию уже сегодня.
Читайте еще по вопросу защита военнослужащих:
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди
Важно учесть при написании рапорта опыт других контрактников, которым ранее удалось расторгнуть контракт по этому основанию. Рассмотрение рапорта производится на протяжении месяца, после чего ему направляется ответ. Он выражается в письменной форме. Если возникла ситуация, что контрактник не согласен с принятым решением, то у него возникает правомочие на обращение в военную прокуратуру или суд гарнизонного значения для защиты своих прав.
Основания для расторжения контракта в армии
По закону есть определенные причины, которые могут стать главным аргументом для досрочного прекращения контрактной службы:
- условия контракта не выполняются (существенное, систематическое нарушение договора, которое является доказанным или его можно доказать. При этом нужно точно знать, как правильно расторгнуть контракт в армии по собственному желанию, иначе вместо увольнения можно нажить проблемы с руководством);
- денежное довольствие военнослужащих не дает возможность должным образом обеспечить себя и свою семью всем необходимым;
- по семейным обстоятельствам (уход за родственниками, невозможность проживания рядом, уход за ребенком или осуществление обязанностей опекуна и т.д.);
- по состоянию здоровья (необходимо получить справку от врачебной комиссии, подтверждающую невозможность продолжения службы);
- религиозные взгляды военнослужащего, которые стали мешать прохождению службы в надлежащей форме;
- военнослужащий понял, что не может использовать на занимаемой должности весь свой
- потенциал, а вышестоящая должность ему еще будет долго не доступна;
- смерть одного из близкого, тоже военнослужащего стала причиной, по которой прохождение службы невозможно;
- переход на высшую избирательную должность, наделение полномочиями высшего государственного должностного лица;
- иные причины увольнения военнослужащего по собственному желанию.