Составляющей частью ведения воинского учёта на предприятии является также форма 18. Формуляр бланка был внедрён в работу в 2015 году, действует по настоящее время. Сведений о видоизменении в текущем году не было.
Документация по организации и осуществлению воинского учета
Предлагаемая инструкция разработана в целях оказания методической помощи должностным лицам организаций, на которых возложены обязанности по организации и ведению воинского учета работающих граждан из числа призывников, солдат, матросов сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов, офицеров запаса. Основным разработчиком предлагаемой инструкции является работник военного комиссариата с многолетним опытом работы.
Воинский учет призывников и военнообязанных, работающих в организациях, – это комплекс мероприятий, осуществляемых руководителями, другими должностными лицами организаций, по ведению учета граждан, непосредственно работающих в этих организациях. В настоящей инструкции рассмотрим не все, а основные требования к воинскому учету и порядок его осуществления. Второстепенные требования к воинскому учету в настоящей инструкции не рассмотрены. Это не означает, что эти требования не обязательны к выполнению. С выполнением этих требований военно-учетный работник (далее – ВУР) справится самостоятельно.
По мнению автора, из всего перечня руководящих документов, ВУРу малочисленной организации, будет достаточно руководствоваться двумя основными из них для организации и ведения воинского учета граждан:
– Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»;
– Методические рекомендации Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по ведению воинского учета в организациях, утвержденные 11.07.2017.
К настоящей инструкции приложены эти вышеперечисленные руководящие и другие отдельные документы.
Для организации воинского учета граждан, а также для дальнейшего его ведения, прежде всего, необходимо изучить требования этих руководящих документов! Порядок работы с приложенными отдельными документами изложен ниже в соответствующем разделе.
В целях упрощения, настоящая инструкция разработана для малочисленных организаций, ведущих только воинский учет (без бронирования граждан, пребывающих в запасе).
Для организаций осуществляющих бронирование граждан, пребывающих в запасе, необходимо дополнительно уточнить порядок в военном комиссариате.
I. Общие положения
Организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации) осуществляют воинский учет граждан по месту их работы.
Обязанности по организации и ведению воинского учета граждан определены в следующих руководящих документах:
– Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон);
– Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее – Положение);
– Методические рекомендации Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по ведению воинского учета в организациях, утвержденные 11.07.2017 (далее – Методические рекомендации).
За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций.
Организации обязаны выполнять работы по воинскому учету граждан.
Граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ( приложение № 20 к Методическим рекомендациям).
В настоящей инструкции порядок организации и ведения воинского учета граждан в организации изложен пошагово. Итак, с чего начинать?!
Издание приказа об организации воинского учета граждан. (приложение № 4, п. 39 к Методическим рекомендациям)
Каждая организация (с ее образованием и перед началом очередного календарного года) разрабатывает (издает) приказ об организации воинского учета граждан (на год).
Комментарии:
Приказ представляется в военный комиссариат в 2 (двух) экземплярах и согласовывается с военным комиссаром. Согласованный экземпляр приказа хранится в документах у ВУР.
При перемещении (увольнении) ВУР в течение года, возникновении необходимости переложить обязанности по ведению воинского учета граждан на другое должностное лицо издается новый приказ. В новом приказе не нужно вновь организовать воинский учет граждан, потому что он уже был организован. Достаточно внести изменения в п. 2 и п.3 предыдущего приказа (изменить должностных лиц).
Новый приказ представляется в военный комиссариат также в 2 (двух) экземплярах и согласовывается с военным комиссаром.
Важно:
обратите внимание на дату издания приказа (годового), дата должна быть декабрь текущего года;
обратите внимание на наличие пункта 3 в приказе;
храните приказы до очередной плановой проверки ведения воинского учета граждан военным комиссариатом.
Разработка плана работы по осуществлению воинского учета граждан. (приложение № 17, п. 37, 39 к Методическим рекомендациям)
Каждая организация (с ее образованием и перед началом очередного календарного года) разрабатывает план работы по осуществлению воинского учета граждан (на год).
Комментарии:
Перед составлением плана необходимо получить в военном комиссариате выписку из Плана военного комиссариата (за район), где будет установлен срок проведения ежегодной сверки в следующем году (ориентироваться по сроку выполнения п. 20 варианта предлагаемого плана);
После получения выписки из плана в военном комиссариате, этот срок, установленный для сверки в следующем году, необходимо вставить в п. 8 варианта предлагаемого плана);
обратите внимание: в пункты 7, 9, 11 варианта предлагаемого плана необходимо проставлять сроки в соответствии с установленным в выписке из плана сроком. Например в полученной в военном комиссариате выписке из плана, срок для сверки в следующем году установлен на август. Тогда в п. 7, 9, 11 проставляются те же сроки, т.е.- август, это при небольшом количестве состоящих на воинском учете гражданах. Если же количество состоящих на воинском учете граждан большое, тогда в п. 7, 9 разумно проставлять сроки июль или июнь-июль;
План представляется в военный комиссариат в 1 (одном) экземпляре и согласовывается с военным комиссариатом. Согласованный экземпляр плана хранится в документах у ВУР.
Важно:
план не будет согласован военным комиссаром в случае расхождения запланированного срока проведения сверки с Планом военного комиссариата (за район);
планы, невостребованные после согласования с военным комиссариатом, храниться в военкомате долго не будут, нужно забрать не позднее февраля;
не забывать в установленный в п. 8 срок провести сверку и представить окончательные результаты сверки в срок, установленный в п. 11;
все запланированные в году мероприятия должны быть выполнены и об этом должны быть проставлены отметки в гр. 5 плана;
храните планы до очередной плановой проверки ведения воинского учета граждан военным комиссариатом.
Заполнение карточки учета организации ф. № 18 (приложение отдельные документы)
Основным требованием, предъявляемым к системе воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.
Комментарии:
Карточка учета организации ф. № 18 составляется:
в отделе кадров отбираются личные карточки работающих граждан, подлежащих воинскому учету (с учетом требований п. 14, 15 Положения и п. 1, 3 ст. 8 Закона) и заполняется раздел II личной карточки (с учетом рекомендаций – приложение № 7 к Методическим рекомендациям );
Карточка учета организации ф. № 18 представляется в военный комиссариат в 2 (двух) экземплярах вместе со списком военнообязанных и призывников (в приложении отдельные документы). Экземпляр карточки учета организации ф. № 18 с отметкой военного комиссариата хранится в документах у ВУР.
Важно:
заполнить все необходимые сведения в полном объеме;
в п. 4 указать данные из свидетельства регистрации о создании юридического лица;
в п. 9 коды ОКОПФ, ОКФС, ОКВЭД заполнить дополнительно текстовую расшифровку;
п. 12 не заполнять;
в дальнейшем карточка учета организации ф. № 18 представляется в военный комиссариат при представлении отчета о проведенной ежегодной сверке, а также не позднее 1 ноября ежегодно (по состоянию на 31 декабря года) вместе со списком военнообязанных и призывников.
Постановка на воинский учет граждан, подлежащих воинскому учету (приложение № 7, п. 23-27,28 к Методическим рекомендациям)
Комментарии:
Для постановки на воинский учет граждан, подлежащих воинскому учету необходимо в отделе кадров отобрать личные карточки работающих граждан, выявлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет (с учетом требований п. 14, 15 Положения и п. 1, 3 ст. 8 Закона) и заполнить раздел II личной карточки (с учетом рекомендаций – приложение № 7 к Методическим рекомендациям);
В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы необходимо заполнять личные карточки формы № Т-2 в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, другие сведения, содержащихся в документах граждан, принимаемых на воинский учет (п.п. б) п.27 Методических рекомендаций).
Важно:
проверять у граждан, принимаемых на работу, наличие отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности ( приложение N 8 к Методическим рекомендациям), наличие и подлинность документов воинского учета, а также подлинность записей в них, отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания (п.п. а) п.27 Методических рекомендаций);
личные карточки формы № Т-2, заполненные в целях постановки граждан на воинский учет ведутся и хранятся в соответствии с требованиями, установленными в приложение № 7 к Методическим рекомендациям;
не допускать типичную ошибку и знать, что личные карточки формы № Т-2, заполняются в целях постановки граждан на воинский учет, ведутся и хранятся по отдельным требованиям, в отличии от личных карточек, ведущихся в организации в целях кадрового, бухгалтерского и другого учета!
Выполнение отдельных обязанностей по осуществлению воинского учета граждан. (раздел III Методических рекомендаций)
Должностные лица, осуществляющие воинский учет в организациях, выполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 26 Методических рекомендаций)
После постановки граждан на воинский учет необходимо выполнять требования п.29 Методических рекомендаций.
Комментарии:
В последующем, требования по постановке на воинский учет граждан, подлежащих воинскому учету выполняются по мере принятия (поступления) граждан на работу (в образовательные учреждения);
При увольнении с работы личные карточки уволенных (отчисленных из образовательных организаций) военнообязанных и призывников изымаются из картотеки организаций и сдаются в архив;
Личные карточки на граждан, достигших предельного возраста пребывания в запасе, и граждан, признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, изымаются из соответствующего раздела отдельной картотеки граждан, пребывающих в запасе.
Важно:
обратите внимание на п.п. а), д). е) п. 29 Методических рекомендаций. Военкомат при проведении проверки ведения воинского учета контролирует их выполнение.
Шаги, необходимые для организации и ведения воинского учета, практически, сделаны. Что дальше?
Дальше, подведем краткий итог и дадим некоторые разъяснения и пояснения.
Ежегодно к 1 ноября необходимо представить в военный комиссариат карточку учета организации ф. № 18 (по состоянию на 31 декабря) со списком.
В декабре провести мероприятия по организации воинского учета на следующий календарный год, которые включают в себя подготовка приказа об организации воинского учета граждан и согласование его с военным комиссаром, разработка плана работы по осуществлению воинского учета граждан и также согласование его с военным комиссаром.
Следует напомнить, что перед разработкой плана работы по осуществлению воинского учета граждан, необходимо в военном комиссариате (в сроки с 10-го по 25 декабря) получить выписку из плана за район, в которой будет установлен срок проведения сверки сведений о воинском учете граждан в личных карточках формы № Т-2 с документами воинского учета военных комиссариатов. Указанный в выписке срок и включается в план организации.
Далее согласованные экземпляры приказа и плана необходимо получить в военном комиссариате в сроки до 15 (кто не успел – до 31) января следующего года. Невостребованные планы в военном комиссариате храниться не будут!
По изучению руководящих документов:
В своей работе ВУР должен руководствоваться, как минимум, Положением и Методическими рекомендациями. Понимая занятость ВУР по основной работе в Положении желтым цветом обозначены 2 обязательных для изучения раздела.
Далее по приложенным отдельным документам:
Для удобства пользования предлагается перечень военных комиссариатов Ростовской области с адресами и телефонами;
Прилагается перечень документов для ведения воинского учета, где в левой стороне указаны необходимые для ведения воинского учета граждан документы, а в правой стороне полезные подсказки к ним;
Журнал проверки осуществления воинского учета граждан. Его предлагается сделать следующим способом. Для титульного листа вырезать из предлагаемого образца слова
проверок осуществления воинского учета граждан
затем скопировать их на титульный лист, вставить наименование организации.
Оставшаяся таблица подравнивается для максимального использования площади листа и распечатывается. Количество не более 10 – 15 листов. Это количество листов хватит на 15 лет. Далее поверх всех листов приложить титульный лист и все прошнуровать, пронумеровать, опечатать, заверить подписью руководителя организации и зарегистрировать.
Аналогичным порядком сделать журнал сверок. Количество листов необходимо рассчитывать исходя из количества военкоматов в которых будет проводиться сверка. Если для ежегодной сверки понадобится 1 или 2 листа, рекомендуется 15 – 30 листов.
Следует представлять в военкомат журнал проверки только во время проверки и только для внесения результатов проверок!
Следует представлять в военкомат журнал сверки только для внесения записей о результатах проведенной ежегодной сверки!
Что такое бронирование военнообязанных
Бронирование военнообязанных — особая процедура, позволяющая работодателю обеспечить функционирование его предприятия в военное время .
Бронирование является обязанностью работодателя, который отвечает хотя бы одному из критериев:
- подписал договор с властями о выполнении заказов для государственных нужд в период мобилизации либо в военное время;
- участвует в выполнении мобилизационных заданий по кооперации;
- наделен особыми полномочиями на период военного времени;
- его деятельность в военное время позволяет обеспечивать оборону и безопасность страны, жизнедеятельность населения, работу органов власти.
На необходимые такому работодателю рабочие места (есть отдельный перечень профессий и должностей) может быть оформлено ограничение по военной мобилизации находящихся на них работников — бронь.
Учет таких рабочих мест и работников на них и ведет работодатель при бронировании.
Общий, специальный, снят с учета
Обратите особое внимание на реквизит «Воинский учет». О нем очень часто забывают, а между тем без этих данных основная форма № 6 «Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе» не будет построена корректно. В отчет не попадут сотрудники, у которых в личной карточке не указан статус воинского учета: «общий», «специальный», «снят с учета». В качестве начальной даты постановки на тот или иной вид учета программа автоматически проставляет дату создания карточки. Если военнообязанному присвоен другой статус, то вместе с ним, следующей строкой, укажите дату внесения изменений.
Статус «Специальный учет» потребует от вас дополнительной информации. Это номера партии и команды, а также серия и номер мобильного предписания.
Информация для заполнения карточки
Перед заполнением карточки необходимо определить, к какому из двух видов относится организация:
- занимается только ведением воинского учета;
- также осуществляет бронирование граждан, пребывающих в запасе.
Образовательные организации высшего профессионального образования указывают не только работников, но и студентов предпоследнего и последнего курсов, а также аспирантов очного отделения.
Карточку заполняет лицо, ответственное за ведение воинского учета на предприятии. Документ распечатывается в трех экземплярах, подписывается у руководителя компании с обязательной расшифровкой подписи. В конце документа ставятся дата составления и печать.
Все экземпляры сдаются в районную комиссию по бронированию граждан. После проверки карточки регистрируются в журнале регистрации, присвоенный номер проставляется на каждом экземпляре. Номера записи в журнале и на бланках должны совпадать. Второй экземпляр направляется в военный комиссариат, третий — возвращается и хранится в деле организации.
Назначение воинской учетной карточки
Воинский учет бывает двух разновидностей (это зависит от типа юрлица):
- Простой.
- Предусматривающий бронирование рабочих мест для лиц, пребывающих в запасе.
При составлении документа вам потребуется образец заполнения (форма 18, карточка учета организации). В форме необходимо указывать сведения о всех особенностях ведения ВУ и случаях бронирования граждан. Этот отчет работодатели и учебные заведения заполняют один раз в два года.
Порядок заполнения документа
Карточка учета организации форма № 18 содержится в Письме Министерства культуры РФ от 21.10.15 г. N 344-01-39-ВА «О предоставлении карточки учета организации».
Карточка учета организации, бланк которой следует заполнять всем организациям без исключения, должна содержать:
- дату заполнения;
- регистрационный номер;
- сведения о руководителе (должность, ФИО);
- сведения о сотруднике, осуществляющем ВУ в организации (должность, ФИО);
- сведения о фирме (наименование, дата, место регистрации, юр.адрес, фактический и почтовый адрес, основные коды ОКВЭД, ИНН, ОГРН и т.д.);
- сведения о сотрудниках, пребывающих в запасе;
- и иные сведения.
При бронировании граждан, пребывающих в запасе, в карточке указываются: количество забронированных граждан, пребывающих в запасе, номер и раздел перечня должностей и профессий, по которым осуществляется бронирование граждан.
Как заполняется карточка учета организации?
В «шапке» документа заполняется регистрационный номер по учету районной комиссии и дата заполнения. Основная часть карточки состоит из 15 пунктов. Пункты с 1 по 3 содержат информацию о наименовании организации, контактных данных руководителя организации (ФИО, должность, номер телефона) и контактных данных работника, ответственного за ведение воинского учета (ФИО, должность, номер телефона).
Далее карточка организации отражает информацию о внесении записи в ЕГРЮЛ. Необходимо указать серию и номер свидетельства, и полное название налогового органа, который его выдал.
Пункты с 5 по 7 содержат данные об адресах организации: юридический, адрес фактического местонахождения, почтовый адрес (отдельно в каждом пункте соответственно). В пункте 8 можно указать сведения о вышестоящей организации, если такой нет – поставьте в данном пункте прочерк.
В пункте 9 карточка организации (образец мы приведем в конце статьи) содержит все основные коды организации: ИНН, ОГРН, ОКАТО и другие. Организационно-правовую форму и форму собственности необходимо указать в текстовом формате.
Пункты 10-11 (и их подпункты) содержат следующую информацию:
Общее количество всех сотрудников, которые трудятся в организации;
Сведения о количестве граждан, которые пребывают в запасе: необходимо отдельно указать количество таких работников, в каком чине каждый из них (отдельно генералов и офицеров, отдельно сержантов и старшин и т.д.). Отдельно необходимо указать ограниченно годных к службе по состоянию здоровья;
Количество забронированных граждан, пребывающих в запасе;
Количество граждан, имеющих мобилизационное предписание;
Далее карточка организации (форма 18) предусматривает информацию о количестве работников, которые подлежат призыву на службу;
Количество незабронированных граждан, пребывающих в запасе.
В пункте 11 необходимо указать, ведет ли организация бронирование. Если нет, то пункты 12 и 15 заполнять не нужно. В 14 пункте необходимо указать, входит ли организация в орган управления государственной власти. В случае, если организация будет снята с учета в районной комиссии, в строке «Отметка о снятии с учета» будут указаны дата, номер решения.
Карточка учета организации (18 форма) подписывается генеральным директором компании, с указанием должности и полного имени (фамилия и инициалы).
Стоит обратить внимание, что за нарушение ведения воинского учета предусмотрена административная ответственность главой 21 КоАП РФ. Руководитель организации может быть оштрафован за несвоевременное сообщение о лицах, подлежащих воинскому учету и иные нарушения.
Скачать карточку организации можно ниже.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Как правильно заполнить форму 18 для военкомата
Бланк отчета состоит из одного двустороннего листа. При заполнении отчет закодируйте, для того чтобы было сразу понятно, какой тип ВУ ведет компания:
- код А — только ВУ;
- код Б — ВУ и бронирование «запасников».
Чтобы заполнить отчет, сперва нужно взять форму 18 (карточка учета организации). Бланк дан в письме Министерства культуры РФ от 21.10.15 г. N 344-01-39-ВА. Заполнить его совсем не сложно, главное внести в него все обязательные сведения. Как это сделать, покажет образец заполнения карточки учета организации: форма 18 состоит из 2 листов.
Приложение N 3.
Сводная карточка организации
См. данную в редакторе MS-Excel Приложение N 3к Порядку ()Рекомендуемый образец Сводная карточка организации уточнена по состоянию на «____»________________ 20___ г.
/——————— | | ———————————————————————— (код организации по (наименование вида экономической деятельности ) ___________________________________________________ и элемента классификационной группировки , ___________________________________________________ к которому отнесена организация) /——————— | | ———————————————————————— (код ФОИВ, в состав (наименование ФОИВ) (структуру) которого вхо- дит организация) __________________________________________________ /——————— | | ———————————————————————— (код формы собственности (наименование формы собственности организации)
Ответственность за уклонение и ошибки в ведении воинского учёта
До 2022 года штраф за нарушение правил ведения воинского учёта составлял примерно 100-500 рублей. По этой причине некоторые лица пренебрегали сроками постановки или снятия с учёта.
Но сейчас опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2022 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Законом ужесточена административная ответственность за нарушения ведения воинского учёта ст. 21.1-21.7 КоАП РФ.
За уклонение от медицинского обследования либо неявка в военкомат без уважительной причины грозит гражданам штрафом до 3 000 рублей. Такой же размер санкций применяется за умышленное повреждение или потерю документов воинского учёта.
Также отмечу, что законодатель увеличил срок исковой давности для нарушений в области воинского учёта с двух месяцев до трёх лет. Соответствующие изменения внесены в статью 4.5 КоАП РФ.
Подведем итоги
В статье я рассмотрела, как организовать в компании ведение общего воинского учёта, что нужно знать об отчётности и ответственности, какие документы и как проверять, как определять, кто подлежит воинскому учёту.
Рекомендую внимательно изучить в Методических рекомендациях Генштаба правила сверки сведений, содержащихся в личных карточках Т-2, с документами воинского учёта сотрудника, а также обратить внимание на перечень основных нюансов, по которым происходит проверка ведения воинского учёта. Работайте без нарушений!
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.
Пп. 12, 15.1 и 15.2 заполняют организации, осуществляющие бронирование сотрудников, пребывающих в запасе. Следует отметить, что в п. 12 указываются сведения о видах экономической деятельности и должности, по которым ведется бронирование (согласно Перечню должностей и профессий). В случае если деятельность предприятия связана или находится в ведении федерального органа государственной власти, проставляется только номер Перечня.
Согласуйте документы с военкоматом
Согласование документации — обязательный этап перед началом ведения воинского учёта. Согласовывают, как правило, приказ, план работы и какие-то другие документы, запрошенные военным комиссариатом. Для этого необходимо обратиться в территориальное отделение военного комиссариата по месту регистрации фирмы. Бывает, что в муниципальном образовании нет военкомата, в таком случае документы нужно подать в органы местного самоуправления.
Отчитываться в военкомат нужно ежегодно. Есть формы, не предусматривающие конкретной даты по срокам. Срок их подачи зависит от приёма на работу или увольнения, или каких-то других обстоятельств. В таблице представлен список форм и срок их подачи в военкомат.
В следующей таблице я отразила все формы и разбила их по срокам отправки в военкомат для вашего удобства. Можно её сохранить себе и не забывать отчитываться в военкомат.
Загрузка...
