За исправное освещение дворовой территории, улиц, дорог, мостов, промышленной зоны, парков и бульваров отвечают местные органы исполнительной власти (иными словами, муниципальные или государственные органы), в соответствии с ФЗ № 131 от 2003 года 6 октября.
Кто отвечает за свет в городе
Часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда во дворе или на улице с наступлением темноты отсутствует освещение. Особенно это характерно для новостроек, многоквартирных домов спальных районов. Уличное освещение на столбах – кто обслуживает? Если вблизи дома нет света, куда звонить? Попробуем разобраться в этих вопросах.
Чтобы иметь представление о том, как отстаивать свои права в случае отсутствия освещения, необходимо разобраться в том, как обустроено уличное освещение. Основными пунктами правил СНиП и строительных норм являются:
- памятники и архитектурные объекты обязательно должны освещаться,
- освещение главных дорог и второстепенных осуществляется с учетом вида дорожного покрытия и его способности отражать свет,
- для каждого отдельного объекта предусмотрен конкретный уровень горизонтальной освещенности, так, для магистралей это значение соответствует 20 лк, для дорог районного значения – 15 лк, для улиц вполне хватает 4-6 лк.
Смотрите видео: Как устроено освещение города
Если фонари не горят
Не спешите жаловаться, если ночью во дворах отключается часть фонарей. Возможно это обычный переход из оптимального режима освещения в ночной. Это нормальное явление. График включения и отключения уличного освещения, а также количество светильников, которые должны гореть в тот или иной период времени, можно узнать из документов на официальном портале органов местного самоуправления. Обычно он называется планом или графиком работы наружного освещения на год. Время включения и отключения светильников на улице может меняться из-за погодных условий. Но не более, чем на 15 минут в каждую сторону от времени, прописанного в графике.
Что входит в данное понятие?
Освещение придомовой территории — это подсветка в темное время суток находящихся на ней отдельных участков, а именно:
- подъезды и тротуары; и подъездные пути; и прогулочные дорожки;
- хозяйственные площадки.
Каждый участок должен освещаться в соответствии с установленными в СНИП нормативами.
Выбор осветительных приборов производится ответственной организацией по собственному усмотрению, обычно это фонари и фасадная подсветка с антивандальной защитой.
Кто может обращаться
Инициировать обращение к ответственным лицам, организациям может:
- любой заинтересованный гражданин;
- группа лиц (коллективная жалоба);
- общественные организации.
Когда дело доходит до суда, истцом чаще всего выступает прокуратура от неопределенного круга лиц.
Куда жаловаться на плохое освещение улиц в Подмосковье
Качественное искусственное освещение дворов, пешеходных зон и автомобильных дорог – один из необходимых элементов безопасности. В Московской области проводится спецоперация «Свет», в ходе которой выявляются ответственные за участки с недостаточным освещением. Что делать, если вы столкнулись с проблемой плохого освещения улиц в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg.ru.
Операция «Свет»
Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области проводит спецоперацию «Свет», особенно в это актуально период сокращенного светового дня.
Ее цель – выявить и принудить ответственных лиц оперативно устранить нарушения в содержании уличных фонарей, световых вывесок, декоративной подсветки.
Требования к уличному освещению
Источник: ©, пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия Пестова
В Подмосковье качество уличного освещения регулируется областным законом «О благоустройстве в Московской области». Есть ряд требований к организации освещения. Так, например, улицы и дороги должны освещаться светильниками на опорах или тросах, а освещение тротуаров и подъездов может выполняться светильниками на стенах или над козырьком подъезда.
Высота размещения светильников должна составлять не менее 2,5 метра. При этом системы уличного освещения настраиваются так, чтобы исключить возможность засветки окон жилых помещений.
Согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, освещенность жилой застройки в центре города должна составлять не менее 10 лк (люксов), тротуаров – не менее 4 лк.
Штрафы
Денежные купюры рублей и монеты.
Штрафы за нарушение требований по организации уличного освещения составляют от 5 тысяч до 10 тысяч рублей – должностных лиц и от 5 тысяч до 40 тысяч рублей – для юридических лиц.
Ненадлежащее содержание объектов освещения также влечет за собой штрафы: от 10 тысяч до 15 тысяч рублей – в отношении должностных лиц и от 5 тысяч до 40 тысяч рублей – в отношении юридических лиц.
Куда жаловаться
Работа портала «Добродел» через приложение в смартфоне.
Пожаловаться на некачественное уличное освещение можно на портале «Добродел».
Для того чтобы оставить жалобу, необходимо:
– авторизоваться или зарегистрироваться на портале;
– нажать кнопку «Рассказать о проблеме»;
– выбрать категорию: например, «Дворы и территории общего пользования», если проблема с освещением находится у вас во дворе, или «Автомобильные дороги» – в случае жалобы на плохо освещенную магистраль;
– выбрать тип проблемы – тот, что подходит под вашу ситуацию: «Неисправное освещение, отсутствует освещение» или «Неисправные фонари освещения»;
– при наличии фотографий, которые могут стать подтверждением проблемы, – прикрепить;
– указать адрес, по которому обнаружен факт нарушения, и нажать кнопку «Создать жалобу».
Также на портале «Добродел» можно зайти в раздел «Карта» и посмотреть, на какие проблемы в районе уже были жалобы. Возможно, кто-то уже указал на ту же проблему, и тогда можно оставить комментарий под записью или отследить решение проблемы.
Не горят фонари в городе
При правильных условиях эксплуатации лампа в уличном фонаре может прослужить минимум 1,5 года. В отдельных регионах Российской Федерации освещение может использоваться с разной интенсивностью из-за погодных или географических условий.
При частом включении лампы могут быстрее приходить в негодность, а в случае более редкой эксплуатации они могут прослужить до 4 лет.
Если в фонарях перегорели лампы или на вашей улице недостаточно освещения, надо принимать меры. Это позволит избежать опасных ситуаций — увеличения количества краж, аварий и случаев травмирования прохожих на данной территории.
Если не горит уличный фонарь обращаться надо обратиться в местную администрацию муниципального образования. Оптимальный вариант — подать коллективную письменную жалобу.
Состояние объектов на земельном участке должно гарантировать безопасность граждан
Общее имущество собственников, к которому относятся и элементы освещения придомовой территории многоквартирного дома, должно содержаться УО в соответствии с требованиями законодательства РФ. К таким НПА относятся в том числе нормы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдение прав потребителей, технического регулирования (п. 10 ПП РФ № 491). Это обеспечивает безопасность проживания граждан в доме.
- уход за элементами озеленения, а также объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, в том числе электрооборудованием во дворе;
- текущий и капитальный ремонт, а также подготовка к эксплуатации в осенне-зимний период;
- проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Кто отвечает за уличное освещение в сельской местности?
Порядок организации освещения на улицах в городе и сельской местности различается. В бюджете поселения может быть недостаточно средств для установки фонарей вдоль каждой дороги. Местная администрация ежегодно занимается разработкой плана по освещению всего населённого пункта.
Основная проблема в этом случае – поиск источников финансирования (с этой целью используются не только средства из федерального бюджета, но и внебюджетные варианты).
Обеспечение функционирования фонарей и их установка в местах, требующих особого внимания и осторожности (например, на опасных поворотах или рядом с учебными заведениями), входит в обязанности местного муниципалитета.
Формально за техническое обслуживание отвечает районный отдел энергосбыта или энергоснабжающая компания, однако за своевременную оплату предоставляемой услуги и осуществлением контроля за деятельностью организации ответственна администрация конкретного населённого пункта.
Дворовое освещение: кто должен делать
Итак, кто же отвечает за дворовое освещение? Обратимся к законодательству. Прояснить ситуацию может Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Так, согласно данному закону, улицы, дороги, аллеи, бульвары, мосты, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а, значит, и дворы, находятся в ведении органов местного самоуправления.
Организация освещения на данных объектах – это вопрос местного значения. Статья 16 указывает на то, что за расписание освещения в темное время суток на этих объектах отвечает администрация городского округа. Однако обязанность по поддержанию освещенности возлагается на собственников строений.
В свою очередь, освещением территории города занимаются энергоснабжающие организации, именующие себя чаще всего городскими электросетями. Это коммерческие организации.
Они заключают договор с местной администрацией или иными физическими и юридическими лицами, собственниками объектов и предоставляют свои услуги по электроснабжению.
Строительством, эксплуатацией, а также поддержанием в рабочем состоянии и ремонтом сетей и линий электропередач занимаются все те же специализированные компании, с которыми администрация города заключает договор.
Что входит в состав общего имущества дома?
О правилах проживания в коммунальной квартире читайте тут.
Но это касается территорий общего пользования. Относится ли двор к территории общего пользования? Согласно постановлениям о нормах и правилах по благоустройству городских округов большинства субъектов РФ, к территориям общего пользования отнесены территории, к которым имеет доступ неограниченный круг лиц, то есть это территории парков, садов, скверов и бульваров.
Дворы выпадают из этого смыслового ряда. Их принято относить к придомовой территории. А это уже нечто иное. Это места для жильцов прилегающих домов – для организации их отдыха, отдыха детей, детских площадок, спортивных сооружений, зеленых насаждений, создания автостоянок, тротуаров, мест для прогулок. Но означает ли это, что ответственность за ее благоустройство несут сами жильцы дома? Отчасти это так.
Обратимся к Жилищному Кодексу РФ. Часть 2 статьи 162 указывает, что между жильцами дома – непосредственными собственниками жилых помещений, товариществом собственников жилья, органов управления жилищного либо потребительского кооператива, а в ряде случаев и застройщиком (часть 14 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ) и управляющей организацией заключается договор.
Предметом договора служат услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, а также предоставление коммунальных услуг.
Конечно же, данные услуги оказываются на платной основе. Части 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что плата за них уже включена в плату за жилье и коммунальные услуги, которые в виде квитанций и счетов попадают ежемесячно в почтовый ящик каждого жильца.
Получается, что вы уже платите за то, чтобы жить в благоустроенном доме и имеете право требовать этого, ровно также, как и бесперебойное уличное освещение в темное время суток.
Тихо мириться со сложившейся ситуацией, нося в кармане фонарик и надеясь, что управляющая компания и администрация города обратят внимание на ваши проблемы – это вовсе не выход. В первую очередь идем жаловаться!
Иск в судебный орган
Скачать бланк типового иска в суд бесплатно в формате word
В суд подают исковое заявление в том случае, если жильцы желают взыскать с виновника штраф за отсутствие освещения.
Единой установленной формы иска не существует, однако территориальные судебные органы вправе разрабатывать собственные образцы заявлений, которые публикуются на официальном сайте суда. Отпечатанный бланк можно взять в канцелярии органа.
Если цена иска меньше пятидесяти тысяч рублей, то заявление подается в мировой суд, если больше, то в районный орган.
За подачу обращения в суд необходимо уплачивать государственную пошлину. Ее расчет происходит с применением правил, отраженных в Налоговом кодексе Российской Федерации.
Если иск не имеет стоимости, то размер госпошлины составит:
- для граждан – 300 рублей,
- для юридических лиц – 6 000 рублей.
Заявление рассматривается в течение 30 дней мировым судьей и в течение 2-х месяцев районным судом.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд на УК на отсутствие освещения во дворе:
Однако в указанном определении суд частично встал на сторону управляющей организации, отметив, что само по себе наличие санитарных норм, регламентирующих уровень освещённости двора, не обязывает УО возводить сооружения, которых не было на придомовой территории изначально согласно техдокументации дома (п. 5.6.6 Правил № 170). Закон не предусматривает возможность приумножения общего имущества собственников за счёт УО.
Заявление в Прокуратуру
Строгой унифицированной формы обращения в прокуратуру не существует. Однако есть четкие требования, которым следовать должен каждый заявитель.
К ним относятся:
- заявление не может быть анонимным, в ином случае такое обращение не рассматривается,
- заявление состоит из пяти частей: шапка, наименование, текст, требования, перечень доказательств,
- заявление направляется лично, по почте или через интернет на официальном сайте прокуратуры России.
Скачать бланк заявления в Прокуратуру бесплатно в формате word
Согласно общепринятым нормам, заявление в Прокуратуру выглядит следующим образом:
- в шапке отражается наименование организации, куда оно подается, наименование фирмы, которая ответственна за подачу энергии, и данные заявителей,
- наименование обращения – это важная часть. От этого зависят намерения жителей. Чаще всего в прокуратуру направляется заявление,
- в тексте обращения требуется как можно подробнее отразить детали неудовольствия. Однако не нужно отдаляться от темы, переходить на личности, неприлично выражаться и тому подобное. Текст должен быть максимально официальным,
- после изложения проблемы следует отразить требования к ответственной за поставку энергии компании,
- главным доказательством нарушения будут служить свидетельские показания и фото, видеофайлы.
- в заключении проставляется дата написания заявления. Если заявитель один, то подпись ставится возле даты. Если обращавшихся граждан несколько, то их ФИО, адрес проживания и подпись отражаются на отдельных листах списком.
Заявление в прокуратуру рассматривается в течение тридцати дней. Далее принимается решение о проведении проверки в отношении виновника. Об этом уведомляются все стороны в письменном виде.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру:
Куда жаловаться, если плохо убирают снег?
Загрузка...
