Оспорить кадастровую стоимость можно как в судебном, так и в административной порядке. То есть можно сразу обратиться и в суд, и в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (п.1 ст.22 Закона №237-ФЗ).
Такая комиссия есть при каждом региональном Управлении Росреестра. Информация о работе комиссии и имена должностных лиц можно найти на официальном сайте Росреестра.
Порядок действий следующий.
1. Найдите данные, адрес, порядок и часы работы комиссии на сайте Росреестра. По этой ссылке вам нужен пункт (внизу заголовка, слева) «Скачать информацию о работе комиссий». Нажмите на него, и откроется документ со списком комиссий по регионам с полной контактной информацией.
2. Подайте в вашу комиссию заявление о пересмотре кадастровой стоимости. В заявлении нужно указать сведения о правообладателе объекта недвижимости и приложить документы – их список вы найдете здесь.
Форма заявления произвольная, но, кроме сведений об объекте недвижимости и собственнике, нужно написать основание, по которому оспаривается стоимость. Их может быть два. Первое – ошибочное определение данных об объекте, которые стали причиной неправильно определенной стоимости. Например, если неверно указана площадь, характеристики объекта, не учтена аварийность и прочее. Второе основание – если кадастровая стоимость оказалась более чем на 30% выше рыночной.
Заявление можно подать лично в приемные часы или по почте. Подать заявление на пересмотр кадастровой стоимости в электронном виде нельзя.
3. Примите участие в заседании комиссии лично или отправьте на заседание своего представителя. Дату заседания комиссия назначает после того как получает документы и делает их первичную проверку. Если комплект документов полный, а заявление соответствует требованиям, указанным в п. 2, комиссия определяет дату заседания и отправляет уведомление по почте на адрес заявителя, указанный в заявлении. Обычно ждать этого письма приходится около месяца. Если ответа нет, то вы можете самостоятельно обратиться в комиссию – прийти лично или позвонить по телефону.
Если в документах, которые вы отправили, комиссия не нашла нужных данных, то бумаги вам вернут так же по почте (на адрес, который вы указали в заявлении). Такой возврат не лишает вас права на повторное обращение с новыми, уточненными данными или расширенным пакетом документов.
4. Получите результат заседания комиссии. Результат вы получите в виде документа – решения комиссии о том, уменьшится кадастровая стоимость или останется прежней. Решение комиссии вы узнаете сразу после заседания. А подготовка документа может занять от нескольких дней до месяца в зависимости от региона и загруженности комиссии.
Если кадастровую стоимость вам пересчитали, проконтролируйте, чтобы в дальнейшем налог вам рассчитывали на основании новой цифры. Если вам отказали – попытайтесь оспорить решение в арбитражном суде соответствующего субъекта РФ.
Как узнать, какие сведения использовались для проведения кадастровой оценки?
Сведения о том, как, когда, кем и по чьему заказу была установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости вместе с отчетами о проведении кадастровой оценки хранятся в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Ознакомиться с ними можно онлайн на сайте Росреестра, на сайте mos.ru или на сайте государственного бюджетного учреждения города Москвы «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования».
Чтобы воспользоваться сервисом, вам необходимо знать кадастровый номер объекта недвижимости.
В Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования можно также обратиться с запросом о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Москвы. Направить запрос можно:
- онлайн, на сайте Городского центра имущественных платежей;
- онлайн, на mos.ru;
- почтовым отправлением в адрес ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования»: 119049, Москва, улица Большая Якиманка, дом 38;
- лично, придя по адресу: Москва, улица Кожевническая, дом 1, строение 1.
Если не согласны с оценкой: как оспорить кадастровую стоимость квартиры
Квартира в собственности — это не только личное жилье или инвестиция, но и постоянные расходы. Помимо расходов на ремонт и коммунальные услуги, каждый собственник обязан платить налог на имущество.
В этой статье мы рассмотрим возможность уменьшить сумму налога через оспаривание кадастровой стоимости квартиры.
Кадастровая стоимость и налог на имущество
Начиная с 1 января 2022 года на территории всей Российской Федерации налог на имущество физических лиц рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости. Раньше в отдельных регионах этот налог рассчитывался от инвентаризационной стоимости, которая, как правило, существенно ниже рыночной.
Предполагается, что кадастровая стоимость должна соответствовать рыночной, однако это не всегда так. При установлении кадастровой стоимости государственный оценщик обычно применяет метод массовой оценки, то есть пользуется средним расчетом стоимости квадратного метра в пределах территориальной единицы — кадастрового квартала, населенного пункта и т. д. Государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения — не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет.
Такой способ не позволяет учесть индивидуальные особенности квартиры — например, произведенные перепланировки, этаж, вид из окна. В итоге кадастровая стоимость может оказаться заниженной или завышенной. Если она завышена, собственник квартиры будет фактически переплачивать налог на имущество.
Для таких случаев существует возможность оспаривания установленной кадастровой стоимости. Это вправе сделать как собственник квартиры, так и другие заинтересованные лица, например бывший собственник или наследники, к которым собственность еще не перешла.
Закон предусматривает две процедуры оспаривания — внесудебную и судебную.
Оспорить кадастровую стоимость квартиры можно в комиссии по рассмотрению споров, если она создана в вашем регионе.
Для этого потребуется:
- узнать кадастровую стоимость квартиры. Это можно сделать бесплатно на сайте Росреестра;
- обратиться к оценщику, чтобы провести оценку рыночной стоимости квартиры на дату установления кадастровой стоимости. Стоимость услуг оценщика составляет в среднем 3–10 тыс. руб.;
- подать заявление в комиссию по рассмотрению споров. К заявлению прикладываются отчет об оценке и выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости. Собственник также прикладывает копию правоустанавливающих документов, например договора купли-продажи или ДДУ;
- получить решение комиссии. Срок рассмотрения заявления об оспаривании не может превышать 30 дней.
Комиссия вправе принять решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или об отклонении заявления. В последнем случае она должна указать обоснование такого решения.
Решение комиссии может быть оспорено в суде в течение трех месяцев.
Из плюсов внесудебного порядка можно отметить более короткий срок рассмотрения и невысокий размер расходов — фактически нужно оплатить только услуги оценщика. Из минусов — более частый процент отказов, чем в судах: по статистике, комиссии удовлетворяют около 60% всех заявлений.
Заявитель может оспорить как решение комиссии, так и собственно результаты определения кадастровой стоимости. В последнем случае предварительное обращение в комиссию необязательно, если иск подает гражданин.
Исковое заявление подается в Верховный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения государственного (или муниципального) органа, заказавшего оценку либо определившего кадастровую стоимость.
Государственная пошлина за рассмотрение иска для граждан составляет 300 руб. за каждый объект недвижимости.
Такой иск может быть подан в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Важно отметить, что если на момент обращения в суд кадастровая стоимость объекта недвижимости в государственном кадастре недвижимости уже изменилась, то оспаривать предыдущую стоимость уже нельзя.
Собственник должен понимать, что суд на основании имеющихся в деле доказательств может установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении.
Дело об оспаривании кадастровой стоимости, как правило, рассматривается в первой инстанции в течение двух-трех месяцев.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. С учетом обращения в вышестоящие инстанции общий срок рассмотрения дела может составить до шести — восьми месяцев.
Процент положительных решений, вынесенных судами, существенно выше, чем при внесудебном оспаривании. Так, в 2019 году 96% вынесенных судами решений было в пользу заявителей.
Минусами судебного оспаривания является более долгий срок, а также дополнительные расходы на юристов — они составляют в среднем от 30 тыс. до 100 тыс. руб.
О каких суммах идет речь
Перед принятием решения об оспаривании кадастровой стоимости следует предварительно оценить финансовую сторону вопроса.
Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Например, в Москве налог на квартиру стоимостью свыше 20 млн руб., но до 50 млн руб. включительно составляет 0,2% в год. При стоимости свыше 50 млн руб. налог составит 0,3% в год.
Следовательно, при оценке квартиры в 50 млн. руб. налог составит 100 тыс. руб. в год, а при оценке в 51 млн руб. — уже 153 тыс. руб. в год. Таким образом, пересмотр кадастровой стоимости позволит сэкономить 53 тыс. руб. в год.
Установленная судом или комиссией стоимость будет действовать только до следующей государственной оценки. Несмотря на то что закон позволяет учесть результаты оспаривания ранее действовавшей кадастровой стоимости при проведении очередной государственной оценки, на практике так происходит не всегда.
Если объект стоит до 10 млн руб. (включительно), ставка налога составляет 0,1% в год. Для квартиры стоимостью 10 млн руб. размер налога составит 10 тыс. руб. в год, а при ее оценке в 9 млн руб. — 9 тыс. руб. в год. В этом случае изменение кадастровой стоимости позволит платить налогов всего на 1 тыс. руб. в год меньше.
К сожалению, вернуть переплаченную сумму налогов не получится, так как установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период (календарный год), в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Это следует из Налогового кодекса РФ и подтверждается судебной практикой.
Рассчитать сумму налога, подлежащую уплате за конкретную квартиру, можно с помощью сервиса «Налоговый калькулятор» на сайте Федеральной налоговой службы.
- Срок оспаривания кадастровой стоимости составляет от двух месяцев при внесудебном оспаривании до шести — восьми месяцев в случае оспаривания в суде.
- Расходы заявителя могут составить от 3–10 тыс. руб. в случае самостоятельного оспаривания в комиссии до 100 тыс. руб. при обращении к юристам в случае оспаривания в суде.
- Новая кадастровая стоимость действует до следующей государственной оценки. Есть вероятность, что процедуру оспаривания придется повторять каждые два-три года.
- Целесообразность оспаривания в каждом конкретном случае будет зависеть от возможной налоговой экономии и предполагаемых расходов.
Родион Ларченко юрист адвокатского бюро Asterisk
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.
Как снизить кадастровую стоимость квартиры?
Можно ли оспорить кадастровую стоимость квартиры, и как? Какие
документы необходимы для снижения кадастровой стоимости, на основе чего можно пробовать
это делать? Рассказывает нотариус Санкт-Петербурга Алексей Комаров.
В настоящий момент и вплоть до 2022 года (за
исключением городов федерального значения) для оплаты расчета налога
используется учетная оценка – остаточная стоимость, рассчитываемая с учетом
ежегодно публикуемого поправочного коэффициента-дефлятора. После 2022 года на
всей территории РФ налог будет рассчитываться только с кадастровой стоимости
объекта.
Действующая процедура кадастровой оценки для меня
не понятна. Документ, который регламентирует оценку – приказ минэкономразвития
об утверждении методических рекомендаций определения кадастровой стоимости от
3.11.2006 г. Номер 358.
Данный документ устанавливает общие правила
проведения кадастровой оценки помещений, оставляя конкретику на усмотрение
оценщиков. При этом оценка происходит не каждого конкретного уникального
объекта недвижимости, а методом статистической модели однородных групп объектов
недвижимости. Для построения статистической модели оценщики используют рыночные
показатели: цены сделок, цены предложений, спроса, арендные ставки. Понятно,
что с учетом “прозрачности” рынка недвижимости достоверную информацию получить
практически не возможно. Поэтому кадастровая-рыночная оценка вещь очень и очень
приблизительная.
Порядок рассмотрение споров о результатах определения кадастровой
стоимости в рамках 135-ФЗ об оценочной деятельности в РФ определен статьей
24.18 и включает в себя следующие основные моменты:
Закон предусматривает 2 способа корректировки произведенной
кадастровой оценки: 1. Заявительный, 2. Судебный.
Заявление
о пересмотре кадастровой стоимости может подаваться в комиссию при Росреестре
не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр
недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Закон
определяет два основания для пересмотра результатов определения кадастровой
стоимости:
–
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при
определении его кадастровой стоимости;
–
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату,
по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В
первом случае, заявитель вправе истребовать у заказчика кадастровой оценки
(Росреестра) сведения, на основании которых производилась оценка объекта. При
получении таких сведений, которые должны быть представлены в течение семи
рабочих дней, опровергнуть их предоставлением уточненной, актуальной
информации.
Во
втором случае, речь идет о заказе заявителем у оценщика рыночной стоимости
объекта, и в случае выявления разночтения с кадастровой оценкой оспорить
последнюю указанными выше способами.
Оспаривание
в заявительном порядке предполагает предоставления перечня документов, без
которых заявление рассмотрено не будет. К заявлению прилагаются:
кадастровая
справка, нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа,
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости или отчет оценщика,
составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа.
Положительное
экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа,
подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков,
членом которой является оценщик, составивший отчет.
После
подачи документов в Росреестр, заявление о пересмотре кадастровой стоимости
должно быть рассмотрено комиссией в течение одного месяца, с даты его
поступления.
При
проведении оценки, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена
на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. (см.
судебную практику).
В
случае принятия комиссией решения о пересмотре результатов определения
кадастровой стоимости в течение пяти рабочих дней, с даты его принятия комиссия
направляет в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой
оценке, и орган кадастрового учета копию указанного решения. В течение
десяти рабочих дней, с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган
кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр
недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
Для
оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в
суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным
Решения
комиссии так же могут быть оспорены в суде заявителем.
Переплата налога
В
соответствии с принятым ФЗ, вносящим изменения в порядок расчета стоимости
для оплаты налога на имущество физлиц, пересчет кадастровой оценки “задним” числом
возможен только в случае технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим
кадастровый учет – Росреестром. Очевидно, что оба основания пересмотра
стоимости, указанные выше, в понятие технической ошибки не входят и,
следовательно, внесенное изменение в кадастровую стоимость в заявительном или
судебном порядке будет учитываться при определении налоговой базы, начиная
с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре
кадастровой стоимости. Так как налог на имущество за текущий период
оплачивается в следующем году, то для избежание сюрпризов, лучше уточнить
внесенную кадастровую стоимость на недвижимость до момента наступления срока
оплаты налога.
Судебная практика
Виновных
нет
Показательно
судебное дело в алтайском крае, где кадастровая оценка земли по сравнению с
договором купли-продажи была превышена в 35 раз. Соответственно, насчитанный
размер налога к оплате в 35 раз был выше реального. Росреестр не
может быть привлечен в качестве ответчика по требованиям об установлении
кадастровой стоимости, так как не определяет такую стоимость. Соответствующие
сведения вносятся в кадастр по данным, предоставленным органами государственной
власти, в порядке информационного взаимодействия. Орган кадастрового учета не
уполномочен проводить экспертизу и определять достоверность кадастровой
стоимости объекта недвижимости, не располагает соответствующими специалистами.
Внесение изменений в сведения кадастрового учета возможно лишь в порядке,
предусмотренном законом, по результатам пересмотра установленной стоимости.
Привлечь к ответственности оценщика так же не удастся, так как понятие средних
значений при массовой кадастровой оценке слишком расплывчато.
Установленная в сделке стоимость – не рыночная, а какая? не
понятно …
Несмотря
на то, что в сделке приобретения имущества цена сторонами определена, закон все
равно требует проведение рыночной оценки имущества с привлечением независимого
оценщика. Государство не доверяет тому, что указано в сделке, заключенной
сторонами, и не воспринимает это как документ, подтверждающий актуальную оценку
имущества. Стоимость оценки, оплаченной гражданином, даже в случае пересмотра
оценки к его выгоде никак и никем не должна компенсироваться – в силу
Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в
Российской Федерации” к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости
должен быть приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта. По смыслу
положений закона именно лицо, которое оспаривает кадастровую стоимость, несет
расходы, связанные с оформлением необходимых для изменения этой стоимости
документов.
Судебный порядок обжалования кадастровой стоимости
По статистическим данным Росреестра, в 2019 году обращений об оспаривании кадастровой стоимости судом было рассмотрено в два раза меньше, чем Комиссиями.
Заинтересованно лицо имеет право обратиться по своему усмотрению либо сразу в суд либо в Комиссию.
Никакого досудебного порядка не имеется, но этот нюанс касается лишь физических лиц, для юридических – сначала необходимо все же обратиться в Комиссию.
Судебное разбирательство, с учетом процессуальных сроков будет длиться порядка двух-трех месяцев.
В суд необходимо направить исковое заявление, а также документы – основания, которые необходимы для оспаривания кадастровой стоимости.
Подведем итог. Оспаривание кадастровой стоимости – сама по себе процедура не сложная, но, как и любое обращение за справедливостью в госорганы требует временных и финансовых затрат. Иногда, действительно, смысл в оспаривании есть, когда от налоговиков приходят заоблачные суммы, а иногда – спорить выходит себе дороже, но это уж надо смотреть по ситуации. Главное, что есть пути для обращения.
По каким основаниям можно оспорить кадастровую стоимость?
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:
- ошибки при определении кадастровой стоимости: описки, опечатки, арифметические и другие ошибки, расчет кадастровой стоимости не соответствует Методическим указаниям, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 12.05.2017 г. №226;
- установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости, превышающей рыночную стоимость.
Следует отметить, что ошибки, допущенные при определении кадастровой стоимости, рассматривают бюджетные учреждения, которые проводили определение кадастровой стоимости. Например, в Москве – это ГБУ «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования». Арбитражные суды такие споры не рассматривают (Постановление АС Уральского округа от 19.05.2022 г. №А60-37135/2019).
Что такое кадастровая стоимость
Кадастровая стоимость — это цена недвижимости, которую определяет государство, в том числе чтобы исчислить имущественный налог. Также кадастровую стоимость используют при сдаче государственной (муниципальной) недвижимости в аренду или при ее продаже. Цену устанавливают при помощи государственной кадастровой оценки. Ее проводят с определенной периодичностью. В регионах — не чаще одного раза в три года, но не реже одного раза в пять лет. В городах федерального значения оценку проводят чаще. В Москве, например, раз в два года.
Исходя из кадастровой стоимости считается налог на имущество. Чем она выше, тем больше налог. Посмотреть кадастровую стоимость своей квартиры можно в выписке из ЕГРН, если на руках есть свежий документ. Или онлайн на сайте Росреестра по адресу или кадастровому номеру квартиры — это быстро и бесплатно.
Свежую выписку тоже можно заказать на сайте Росреестра. Ее выдают в электронном виде или в бумажном в территориальном отделе Росреестра, а также высылают по почте в течение трех дней. Простым гражданам электронная выписка обойдется в 290 Р , бумажная — в 460 Р . Также заказать выписку можно через МФЦ.
Кадастровая стоимость должна быть приближена к рыночной. То есть в идеале государственная оценка должна примерно совпадать с ценой, которую собственник квартиры указал бы при продаже квартиры на «Авито». Однако так бывает не всегда.
Оценить тысячи квартир и домов даже в маленьком городе невозможно, поэтому кадастровая оценка проводится массовым методом. Оценщики не ходят по квартирам, чтобы проверить реальное положение дел, а оперируют шаблонами. Например, учитывают год постройки дома, его удаленность от центра, материал стен и другие формальные параметры.
Иногда это приводит к перекосам. Так, в промышленных городах квартиры в хрущевках в центре города оцениваются дороже, чем они стоят на самом деле. А цена коттеджей на окраине занижена. При следующей переоценке это исправляют.
Кадастровой оценкой занимаются специально созданные для этого организации. В большинстве регионов они так и называются — ГБУ «Центр кадастровой оценки». В столице этим занимается ГБУ Москвы «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования».
Разбираем сложные ситуации с покупкой и продажей жилья, рассказываем о законах, которые касаются владельцев недвижимости
Что нужно знать о кадастровой стоимости объекта недвижимости и как её оспорить?
У объекта недвижимости есть кадастровая стоимость. Она применяется при расчете земельного налога и налога на имущество, арендной платы, выкупной стоимости объекта недвижимости в случае его выкупа из государственной или муниципальной собственности и для иных предусмотренных законодательством целей. Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра рассказали, из чего складывается размер кадастровой стоимости и как ее оспорить.
Что такое кадастровая стоимость и как она определяется?
Кадастровая стоимость – полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов. Она определяется в соответствии с методическими указаниями и требованиями, установленными Федеральным законом № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Кадастровая стоимость определяется на основе рыночной и иной информации, которая связана с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости. Например, при ее расчете может учитываться город и район, в котором расположена недвижимость, ее нахождение в границах зон с особыми условиями использования территории, а также ее состояние и площадь.
Государственная кадастровая оценка недвижимости проводится на основании решения органов исполнительной власти каждого региона. Кадастровую стоимость объектов недвижимости определяют специально созданные в субъекте Российской Федерации государственные бюджетные учреждения. Итоговую кадастровую стоимость утверждают органы исполнительной власти каждого региона.
Обращаем внимание! В минувшем году вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2022 № 269-ФЗ, который направлен на совершенствование кадастровой оценки. Его главный принцип – «любое исправление – в пользу правообладателя». Если исправление привело к уменьшению стоимости, то новая стоимость применяется ретроспективно взамен старой.
Согласно закону, с 2022 года устанавливается единый цикл кадастровой оценки и единой даты оценки – раз в четыре года (для городов федерального значения – раз в два года по их решению).
Кроме того, по новым правилам за некачественную кадастровую оценку директора бюджетных учреждений привлекаются к ответственности – она зависит от доли (более 20%) подтвержденных судом некорректных отказов в исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.
Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости?
Узнать кадастровую стоимость объектов недвижимости можно несколькими способами.
На сайте Росреестра с помощью простых и удобных сервисов:
- «Публичная кадастровая карта». Этот сервис позволяет узнать кадастровую стоимость земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, сооружений). Для этого достаточно выбрать любой объект на карте и ознакомиться с данными о нем, в том числе и с его кадастровой стоимостью;
- «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». С помощью этого сервиса можно узнать кадастровую стоимость не только земельных участков или объектов капитального строительства, но и помещений. Поиск проводится как по номеру объекта недвижимости, так и по его адресу;
- «Получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки». Поиск проводится по кадастровому номеру объекта недвижимости;
Из выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости. С помощью нее можно не только узнать кадастровую стоимость, но и подтвердить ее. Такая выписка выдается бесплатно любому лицу, ее можно получить как лично в офисах МФЦ, так и онлайн на сайте Росреестра, на сайте Госуслуг, или через сервис Федеральной кадастровой палаты;
В личном кабинете на сайте ФНС России. Этим способом можно узнать кадастровую стоимость только в отношении тех объектов недвижимости, по которым уплачиваются налоги.
Как оспорить кадастровую стоимость?
Для этого необходимо направить заявление об оспаривании в соответствующую комиссию или в суд. Сделать это может любой человек, компания или арендатор. Основанием для оспаривания может служить установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Обратиться в комиссию можно в том случае, если она создана в субъекте Российской Федерации. В состав комиссии входят представители органов власти, органа регистрации прав и представитель регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Заявление может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в ЕГРН результатов государственной кадастровой оценки до даты внесения новых результатов или результатов оспаривания, или до даты пересчета кадастровой стоимости в связи с изменением количественных или качественных характеристик объекта недвижимости.
Был ли произведен такой пересчет, можно узнать, заказав выписку о кадастровой стоимости.
При подаче заявления нужно приложить ряд документов:
- выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая оспаривается;
- копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
- отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
Заявление об оспаривании можно подать лично, обратившись в региональные органы исполнительной власти или в офисы МФЦ, направив почтовым отправлением или онлайн через портал Госуслуг.
Установление кадастровой стоимости в размере рыночной осуществляется бюджетным учреждением в случае принятия решения о переходе на новый порядок установления кадастровой стоимости высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с даты, указанной в таком решении (с 1 января 2023 года на всей территории Российской Федерации).
Заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в бюджетное учреждение в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости.
Решение по заявлению будет принято в течение 30 дней с момента его поступления. Бюджетное учреждение вправе принять решение об отклонении заявления или об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. При этом решение бюджетного учреждения может быть оспорено в суде.
Как оспаривание кадастровой стоимости повлияет на налоги
До 2019 года новая (оспоренная) стоимость недвижимости применялась для налогообложения с начала того налогового периода, в котором было подано заявление об оспаривании. За предыдущие годы налоговая база не пересматривалась. Соответственно, переплаченные налоги не подлежали перерасчету.
Допустим, организация уплачивала налог на имущество по кадастровой стоимости с 2015 года. Заявление об оспаривании стоимости недвижимости она подала только в 2018 году. В этом же году заявление было удовлетворено. До 2019 года налог по новой стоимости организация могла рассчитывать именно с начала 2018 года. Переплата за предыдущие годы так и оставалась в бюджете.
Вступивший в силу с 1 января 2019 года Федеральный закон от 03.08.2018 № 334-ФЗ изменил данный порядок. Теперь оспоренные сведения о стоимости недвижимости применяются с самого начала налогообложения объекта по кадастровой стоимости.
Например, объект облагается по кадастровой стоимости с 2015 года. Заявление об оспаривании стоимости подается и удовлетворяется в 2019 году. По новым правилам пересмотренная стоимость применяется в целях налогообложения не с 2019, а именно с 2015 года. Соответственно, если в результате оспаривания кадастровая стоимость уменьшилась, то за предыдущие годы у организации образуется переплата.
При этом к возврату или зачету полагаются налоги, с момента уплаты которых прошло не более трех лет (п. 7 ст. 78). То есть перерасчету подлежат все налоги, уплаченные за период 2015–2018 годов, если с момента их уплаты еще не прошло 3 года. Если же подать заявление об оспаривании стоимости в 2022 году, налоги, уплаченные за 2015 год, уже не вернут и не зачтут.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется из множества факторов, таких как размер объекта недвижимости, местоположение, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории, целевое назначение и другие. Например, в случае если оценивается помещение, здание или постройка, также учитывается материал стен, износ здания, аварийное состояние объекта и так далее.
Судебное оспаривание кадастровой стоимости
Заявить об оспаривании кадастровой стоимости можно непосредственно в суд, минуя стадию ее обжалования в комиссии. Порядок судебного оспаривания кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).
Подавая иск в суд, нужно уплатить госпошлину. Ее размер установлен в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Госпошлина составляет:
- 300 рублей – для физлиц (в том числе ИП);
- 2 000 рублей – для организаций.
Наряду с исковым заявлением в суд необходимо представить:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об оспариваемой кадастровой стоимости объекта;
- копию правоустанавливающего документа на объект недвижимости (например, копию свидетельства о праве собственности).
Также в суд представляются документы, которые доказывают недостоверность сведений о недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
Данный факт могут доказывать документы, определяющие правильную площадь недвижимости, ее действительное местоположение, целевое назначение и степень аварийности. Сюда можно приложить документы о скрытых недостатках недвижимости или информацию о том, когда в последний раз производился ее капитальный ремонт.
Если до обжалования кадастровой стоимости заявитель установил рыночную стоимость недвижимости, он предоставляет в суд также отчет оценщика. Если рыночная стоимость объекта не устанавливалась, отчет не нужен. Документы и материалы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, предоставлять также не нужно.
Суд пересмотрит кадастровую стоимость в следующих случаях:
- если заявитель докажет, что при определении стоимости объекта действительно использовались недостоверные сведения;
- если заявитель установит рыночную стоимость недвижимости и подтвердит этот факт надлежащим отчетом оценщика.
Спор должен быть рассмотрен судом в течение двух месяцев со дня поступления искового заявления. По сложным делам срок может быть продлен еще на один месяц (ст. 141 КАС РФ).
Загрузка...
