В законодательстве имеется четкая статья, которая говорит о применении насилия должностными лицами. Это статья 268 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ней три части:
Инструкция: что делать, если бьют в полиции?
Каждый год в России выносится около тысячи приговоров по статье о превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ), говорится в докладе «Насилие силовиков. Преступления без наказания» правозащитной организации «Зона права». Однако количество решений по таким делам постепенно снижается: в 2010 году их было 1817, а в 2017 — 799.
Обвиняемые в превышении должностных полномочий иногда избегают наказания: за последние 10 лет 4% фигурантов оправдал суд или дела против них прекратили по реабилитирующим основаниям. Отчасти это связано с тем, что обвиняемые в пытках силовики обладают специальными знаниями — в том числе о том, как противодействовать расследованию.
«Такие дела» совместно с автором доклада «Насилие силовиков. Преступления без наказания» адвокатом Максимом Никоновым подготовили инструкцию для тех, кто подвергается насилию со стороны силовиков. Как действовать на каждом этапе — во время задержания и применения пыток, после освобождения, при юридическом сопровождении дела?
Избили в полиции: что делать
Насилие в правоохранительных органах не ушло в историю. Чаще всего его используют, чтобы получить признательные показания. Иногда – «для острастки», чтобы задержанный «не качал права». Иногда – просто для демонстрации силы и вымещения злобы. По экспертным оценкам больше всего насилие применяется в полиции. Меньше – в ФСБ и Следственном комитете. Предложенные ниже рекомендации универсальны и могут быть использованы для заявления о пытках против сотрудника любого правоохранительного органа. Исключение здесь составляют сотрудники УФСИН, поскольку сбор информации и проверка заявления об избиениях в учреждениях уголовно-исполнительной системы обладают особой спецификой.
Как я могу доказать, что меня избили в полиции?
1. Самое важное – зафиксировать телесные повреждения, которые Вам причинили сотрудники полиции.
Медицинские документы о телесных повреждениях – та основа, без которой почти невозможно добиться хороших результатов проверки заявления о пытках. Распространённая ошибка – не фиксировать или поздно фиксировать повреждения в медицинском учреждении. Помните: словесных описаний или фотографий повреждений недостаточно, необходимо получить именно официальные медицинские документы.
Для этого можно использовать несколько способов.
Во-первых, если есть возможность – вызвать самому или попросить вызвать на место задержания или в отдел полиции «скорую помощь». Например, эту просьбу можно указывать в протоколах следственных и оперативных действий, которые с Вами проводят. Можно жаловаться на плохое состояние здоровья самим сотрудникам. Иногда, когда они опасаются последствий неоказания медицинской помощи, это работает. Если рядом находятся посторонние люди – попросите их вызвать «скорую».
Во-вторых, если после избиения Вас отпустили из отдела полиции – сразу же, ни в коем случае не откладывая «на потом», пройдите медицинское освидетельствование. Во Владимире это можно сделать, например, в Бюро судебно-медицинской экспертизы по адресу ул. Большая Нижегородская, д.65-«а».
Важно! Медицинское освидетельствование проводится круглосуточно, не надо ждать начала рабочего дня или когда станет «получше». Помните: для прохождения медицинского освидетельствования не требуется ни постановления следователя, ни какого-либо другого «разрешающего» документа. Достаточно оформить договор и оплатить прохождение освидетельствования (во Владимире – около 700 рублей).
В-третьих, если Вас из полиции не отпустили, а направили в ИВС, спецприёмник, СИЗО и т.п. – просите по приезду туда провести Ваш медицинский осмотр.
Важно! Какой бы способ Вы не использовали – просите медиков максимально подробно фиксировать телесные повреждения (их характер, размер, цвет, расположение на теле), а также обстоятельства их получения – кто, где, когда, как и чем их наносил.
2. Запоминайте тех, кто может быть свидетелем избиения, при возможности – запишите их контакты.
Во-первых, это сами сотрудники полиции, применявшие силу.
Важно! Запомните как можно больше сведений, по которым их можно опознать: фамилии, имена, звания, цвет и особенности одежды, униформы (погоны, шевроны, значки), пол, возраст, рост, телосложение, особые приметы (борода, усы, родинки, татуировки, шрамы), национальность, особенности речи (акцент, заикание, присказки) и т.п.
Во-вторых, это люди, которые могли Вас видеть в отделе полиции – другие сотрудники, задержанные или люди, ожидающие приёма по другим делам (около дежурной части, кабинетов других сотрудников и т.п.).
В-третьих, это люди, которые видели Вас во время задержания, до и после удержания в отделе полиции. Это могут быть родственники, знакомые, соседи, прохожие, обследовавшие Вас медики.
Лучше всего, чтоб это были лица, никак не связанные с Вами родственными или дружескими отношениями. Формально запрета на использование показаний таких свидетелей нет, но если у Вас будут только они – проверяющие Ваше заявление могут написать, что не доверяют таким показаниям, поскольку они даны «заинтересованными лицами».
Важно! Если это ранее незнакомые Вам лица (другие задержанные, сокамерники, случайные свидетели) – по возможности, обменяйтесь с ними контактами (фамилия и имя, номер телефона, место жительства).
Главное – чтобы они смогли подтвердить, что до того, как Вы попали в отдел полиции, у Вас не было никаких телесных повреждений и жалоб на здоровье, а после они появились.
Это важно, поскольку позволяет хорошо использовать правовую позицию Европейского Суда по правам человека: «Если оспариваемые события полностью или в большей части находятся в сфере исключительной осведомленности властей, как в случае с лицами, содержащимися под стражей под контролем властей, возникают веские презумпции факта в отношении травм и смерти, имеющих место во время нахождения под стражей. Более того, следует считать, что бремя доказывания лежит на властях, которые должны предоставить удовлетворительное и убедительное объяснение» телесных повреждений у заявителя» (постановления по делам «Корнев против России» от 28 сентября 2006 года, жалоба №26089/02, §35, «Филатов против России» от 8 ноября 2011 года, жалоба №22485/05, §58 и др.).
Иными словами, если заявитель подал жалобу о пытках, то бремя доказывания отсутствия факта пытки лежит на сотрудниках правоохранительных органов, в отношении которых сделано такое заявление.
Факт отсутствия незаконного воздействия на заявителя должен быть установлен вне разумного сомнения. При этом «любой недостаток расследования, делающий невозможным установление происхождения травм или личности виновных, может привести к нарушению этого стандарта» (постановление «Шишкин против России» от 7 июля 2011 года, жалоба №18280/04).
3. Постарайтесь запомнить место, где Вас избивали.
Если это происходило на улице – где именно всё происходило и что находится рядом (жилые дома, магазины, киоски, детская площадка и т.п.).
Если это кабинет в отделе полиции – где он находился (адрес, этаж, крыло здания, угловой кабинет или нет, далеко от лифта/лестницы или нет), как выглядит (форма и примерная площадь, сколько окон, как расположены и какие именно столы, стулья, шкафы, диваны, особенности обстановки – горшки с цветами, карты, спортинвентарь и т.п.).
Если во время избиения что-то в кабинете было повреждено, сломаны предметы мебели, выбиты стёкла, остались следы крови – постарайтесь запомнить и эти обстоятельства.
4. Если есть возможность – включите на телефоне диктофон.
Нет смысла делать это демонстративно или включать видеозапись – это не защитит от возможной агрессии, а кроме того у Вас просто отберут телефон и Вы не сможете его использовать. Лучше скрыто включить аудиозапись в фоновом режиме, расположив телефон так, чтоб его было и не очень заметно, и при этом он нормально записывал звук. Вместе с тем, сильно на телефон полагаться не следует – его всё равно могут обнаружить, отобрать, а запись стереть. Но и пренебрегать доступными техническими возможностями не стоит.
Если Вы опасаетесь, что можете быть задержаны – заранее сообщите об этом родственникам, предупредите их о необходимых мерах в такой экстренной ситуации, а также заключите соглашение с адвокатом, который мог бы сразу выехать в отдел полиции для оказания Вам юридической помощи.
Как и куда жаловаться?
Проверка заявлений о совершении преступлений представителями государства (в том числе, сотрудниками полиции и других силовых структур) проводится следователями Следственного комитета РФ. Поэтому заявление подаётся в территориальный отдел Следственного управления Следственного Комитета по тому району, где произошло избиение. Закон не запрещает подавать заявление в любой следственный отдел, но это приводит к потере времени на перенаправление заявления в «правильный» следственный отдел.
В заявлении необходимо указать фамилию, имя, отчество, контакты заявителя, а также чётко и без «лирических отступлений» обстоятельства произошедшего (дата, время, место, конкретные действия и приметы сотрудников полиции, полученные телесные повреждения). К заявлению стоит сразу приложить медицинские документы, а также указать возможных свидетелей (если известны – их ФИО, контакты). Потом в ходе проверки Вы сможете дать более подробные и развёрнутые объяснения.
Просительную часть заявления можно сформулировать следующим образом: «Прошу провести проверку фактов, указанных в заявлении, дать им уголовно-правовую оценку и определить, не содержится ли в действиях сотрудников полиции состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.286 УК РФ».
Подписанное заявление с приложениями лучше подавать лично, а не почтой или через интернет-приёмную. О принятии заявления Вам должны выдать талон-уведомление. Это позволит отслеживать, в том числе, сроки проведения проверки по заявлению.
А что с показаниями, которые я дал под пытками, и протоколами, которые я подписал?
Согласно правовой позиции ЕСПЧ, «подтверждающее вину доказательство – как в форме признания, так и вещественное доказательство – полученное в результате насильственных действий или применения жестокости или иных форм обращения, которые можно характеризовать как пытку – никогда не должно быть использоваться как подтверждение вины жертвы независимо от возможной ценности такого доказательства. Любой другой вывод только поможет косвенно узаконить предосудительное в нравственном отношении поведение, которое авторы статьи 3 Конвенции пытались запретить или, другим словами, «закрыть жестокость плащом закона» (постановление по делу «Харутюнян против Армении» от 28 июня 2007 года, жалоба №36549/03, §63).
К сожалению, российские суды и правоохранители, понимая последствия признания факта пыток («развал» дела, которое держится на выбитых признательных показаниях и «явках с повинной», возбуждение уголовных дел в отношении сами сотрудников полиции), часто игнорируют заявления о пытках или проверяют их формально.
Но других способов повлиять на ситуацию, кроме грамотного и упорного обжалования во всех инстанциях, в том числе в ЕСПЧ, который наработал богатую положительную практику по жалобам на пытки, пока нет.
Если Вам нужна помощь адвоката по уголовному, семейному, гражданскому праву – Вы можете позвонить по телефону 8-910-188-73-21 либо написать на электронную почту nikonovma@gmail.com или в telegram.
Когда полицейский в праве применять силу
Выше мы указали на то, что уголовная ответственность наступает только в том случае, если полицейский необоснованно применил силу вне своих полномочий. Так когда же полицейский может применять силу в своей работе? Перечень ситуаций достаточно обширен:
- При совершении преступления определенное физическое воздействие может применяться для его предотвращения;
- При задержании полицейский так же может применять силу в разумных пределах чтобы обезвредить преступника;
- Полицейский имеет право защищать себя и окружающих в том случае, если против него применяют силу.
Но, опять же, важную роль играет как степень ущерба, так и обстоятельства его причинения. Нанесенный ущерб должен соответствовать ситуации и находиться в разумных пределах. То есть, например, если полицейский при задержании убегающего от него преступника избил его до тяжелых травм, то это будет неправомерно, так как никакой угрозы не было и значительного применения силы не требовалось. Ну а если на полицейского напал хорошо вооруженный злоумышленник, то практически любой ущерб, нанесенный с целью защиты здоровья и жизни, может быть оправдан, так как угроза была значительна.
Избили на улице
Избиения на улице часто совершаются совершенно незнакомыми людьми. Ответственность наступает по тем же статьям уголовного кодекса. Если обвиняемый неизвестен, то уголовное дело возбуждается в любом случае в порядке публичного обвинения. Если драка произошла со знакомым, следует руководствоваться соображениями изложенными выше.
Если вас избили и вы желаете наказать виновника, следует придерживаться определенного порядка действий:
- обращение за медицинской помощью. Во-первых, врачи обследуют вас и примут меры для того, чтобы избежать ухудшения состояния вашего здоровья. Во-вторых, они зафиксируют побои. Медицинские документы о нанесенных вам повреждениях обязательно потребуются при определении наказания виновнику преступления. Выводы врачей травмпункта или больницы придется в дальнейшем подтвердить судебно-медицинской экспертизой;
- медицинское учреждение в которое больной обращается по факту избиения обязано проинформировать об этом случае полицию и медики делают это обязательно;
- после получения сообщения из медицинского учреждения об избиении, полиция обязана провести дознание и принять решение о необходимости возбуждения уголовного дела и порядке его возбуждения. Если дело возбуждается в частном или частно-публичном порядке, от вас потребуется написать заявление;
- далее возбуждается уголовное дело, проводятся следственные действия, устанавливается виновный и дело передается в суд.
Существует возможность и напрямую обратиться в правоохранительные органы. Однако, следует учитывать, что медицинские доказательства побоев для наказания виновника вам понадобятся все равно. Кроме того рекомендуется определить свидетелей и заручиться их согласием на дачу показаний.
Вы не обязаны писать заявление о привлечении вашего обидчика к ответственности, это ваше право. Решение об этом законодательство предоставляет только вам.
Если из участка все-таки отпустили?
Некоторые граждане любят посещать митинги и другие увеселительные мероприятия. Где с протестующими вообще не церемонятся, и дубасят каждого, кто попадется под руку. Если вас отпустили из автобуса или участка полиции, то первым делом нужно:
- Отправиться в медицинский пункт.
- Пройти освидетельствование.
Не тяните время, иначе побои быстро сойдут на нет. Мы рекомендуем после этого обращаться с жалобами в:
Но тут тоже существует немало подводных камней. Вопрос о том, что было незаконное применение оружия полицейскими мы сегодня не рассматриваем. Максимум спец.средства.
Что делать, если полицейский избил вас в отделе
Алгоритм действий примерно тот же, только с некоторыми нюансами.
Лучше вызывать скорую помощь прямо к отделу. Место вызова будет зафиксировано в документах. В этом случае будет проще доказать, что избиение произошло именно в отделе. По возможности сразу зафиксируйте на фото или видео ваши травмы.
Право на медпомощь у вас есть Статья 14. Задержание // Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» и во время нахождения в отделении полиции. Если вам её не предоставляют по требованию, указывайте это обстоятельство и данные о самочувствии в протоколах или объяснительных.
Выяснить имя, фамилию, звание
Если кем-то из сотрудников полиции были использованы незаконные насильственные действия относительно гражданина, он должен в первую очередь выяснить и запомнить персональные данные сотрудника, который применил к нему насилие. Эта информация пригодится в самую первую очередь при оформлении заявления, в котором будет подробно описана возникшая незаконная ситуация.
Далее необходимо направиться в какое-либо медицинское учреждение и документально зарегистрировать факт нанесения побоев. Судмедэксперт сможет точно определить тяжесть причинённого ущерба, которая также обязательно прилагается к заявлению. В зависимости от степени нанесённого пострадавшему лицу урона впоследствии будет определяться тяжесть и размер наказания, которому следует подвергнуть провинившегося сотрудника полиции.
Как квалифицируется подобное преступление?
Если сотрудники правоохранительных органов, находясь на службе, применили силу, не имея на это достаточных оснований, то налицо превышение должностных полномочий. Ответственность за такое деяние предусмотрена статьей 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации. В законе подобные преступления разделяются на обычные и с отягчающими обстоятельствами. К последним относят те действия, которые были произведены:
- с угрозой насилия или его применением;
- с использованием спецсредств или оружия;
- с тяжкими последствиями для потерпевших.
В таких случаях ответственность будет очень строгой: до десяти лет лишения свободы и запрет на работу в определенных должностях сроком до трех лет.
Как превышение должностных полномочий избиение будет рассматриваться только в ситуации, когда обвиняемые находились при исполнении служебных обязанностей. В противном случае преступники несут ответственность в обычном порядке, наравне с рядовыми гражданами.
Важно! Применение сотрудниками полиции силы недопустимо, если для этого нет каких-либо веских причин. За подобные действия они могут понести уголовную ответственность и получить реальные сроки заключения.
Как защитить бизнес от давления
В ситуациях, когда полиция или силовики приезжают в офис, нужен адвокат. Пока он добирается до офиса, полиции нужно сказать: «Мне нужно время на заключение договора с адвокатом, всё только в его присутствии, поэтому прошу перенести следственное мероприятие».
Если просят дать показания, также ответить, что будете говорить только в присутствии адвоката. Если просят письменный отказ, ни в коем случае не писать, а использовать формулировку: «От дачи показаний не отказываюсь, но давать буду в присутствии адвоката».
Сказать полиции: «Мне нужно время на заключение договора с адвокатом, всё только в его присутствии»
Полиция может быть настроена агрессивно, но на время эти действия должны их остановить. Если полиция продолжает обыск, а сотрудники говорят лишнее, остается только ждать адвоката и уже с ним разбираться, что произошло и как действовать дальше.
Если сейчас в компании всё спокойно, лучше перестраховаться и заранее подготовиться к любым ситуациям:
подготовить памятку сотрудникам, как себя вести, если в офис приехала полиция. Сделать памятку поможет адвокат, в целом нужно рассказать сотрудникам, что документы лучше убирать в шкаф, компьютер блокировать перед уходом, в любой ситуации настаивать на адвокате;
не хранить в офисе документы, которые могут использовать против компании, например распечатанную электронную переписку, протоколы встреч, соглашения о дальнейших намерениях. Даже стрелочки в блокноте бухгалтера могут посчитать схемой черной бухгалтерии. Здесь помогут услуги архивных фирм: ОСГ, Делис Архив, Столичный архивист и других;
назначить ответственного за общение с полицией и проверяющими, лучше юриста или адвоката. Сотрудникам объяснить, что не надо говорить с полицией без юристов, рассказать о 51-й статье Конституции;
ввести режим коммерческой тайны для важных документов, которые не хотите афишировать — у каждой компании они свои, например договоры с определенными партнерами. Даже если в офис пришли с обыском, изъять информацию под грифом коммерческой тайны можно только по решению суда;
установить систему видеонаблюдения. Когда полицейские видят камеры, ведут себя спокойнее. Еще так можно зафиксировать допущенные ими нарушения;
хранить документацию на облачных серверах и перейти на электронный документооборот. Даже если полиция заберет компьютеры, все документы останутся у вас;
проверять контрагентов и не работать с однодневками. Если с ними что-то будет не так, полиция и налоговая могут прийти разбираться к их партнерам.
И, опять же, главное — иметь под рукой номер адвоката, даже если он никогда не потребуется. Это ничего не будет стоить: пока вы его не вызвали, вы ему не платите.
Если подача заявлений о применении силовиками насилия не привела к возбуждению дела, расследованию и направлению дела в суд в России, у пострадавшего есть возможность подать жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Очень важно не пропустить сроки обращения (сейчас это шесть месяцев) и правильно исчерпать национальные средства защиты. Существует заблуждение, что сначала нужно подать все возможные жалобы вплоть до Верховного Суда РФ и только потом обращаться в ЕСПЧ. Это не так.
«Предпринимательские статьи»
В мире бизнеса и правоохранительных органов есть понятие «предпринимательские статьи» — это те статьи уголовного кодекса, которые чаще всего заводят на бизнесменов. Одна из таких статьей — 159 УК «Мошенничество».
По этой статье только 20% преступлений доходят до суда. Остальные закрываются за отсутствием доказательств, да и просто так. Такой процент необоснованных дел эксперты связывают с попытками давления на бизнес, причем по заранее отработанным схемам:
внеплановые проверки. Госпожнадзор, Роспотребнадзор, СЭС и трудовая инспекция могут проверять компанию хоть каждый день. Без подготовки пройти проверку идеально почти невозможно;
расследование уголовных дел. Следственный комитет и ФСБ приезжают под предлогом расследования уголовного дела, причем дело может быть против соседа по офису или поставщика. Силовики забирают документы и технику, допрашивают сотрудников — из-за этого работа останавливается на неопределенное время;
расследование контрафакта. Эту схему применяют конкуренты: пишут заявление в таможню о том, что знают о незаконных перемещениях товара. Таможенная служба приезжает на склады, изымает документы, компьютеры, упаковки с товарами, даже печать компании;
полиция. Ее могут привлекать не только власти, но и партнеры компании. Партнер заявляет, что соучредитель причиняет компании вред — отмывает деньги или проводит незаконные сделки. Полиция заводит уголовное дело по статье «Мошенничество». Эта статья в народе называется «резиновой» — под нее можно подтянуть обычную деятельность компании.
Всё это тормозит работу компании: проверяющие могут изымать документы и технику, допрашивать сотрудников и приостанавливать деятельность фирмы на несколько месяцев.
Евгений Розенблат, адвокат
Полиция может привлекать скрытого свидетеля — человека, чья личность не раскрывается якобы в целях безопасности. Показания свидетеля становятся основанием для уголовного дела: практика показывает, что таких показаний может хватить, чтобы отправить человека в СИЗО на несколько месяцев или лет.
Привлечь полицию — это жесткий вариант давления, для него нужны личные знакомства. Чтобы привлечь налоговую, таможню, Росалкогольрегулирование или другие контролирующие организации, связи не нужны — хватит заявления от якобы пострадавшего человека.
Загрузка...
