Подача ходатайства в соответствии с УПК РФ

В соответствии со ст. 144 УПК РФ проверка сообщения о преступлении осуществляется в срок не позднее 3 суток и этот срок может быть продлен до 10, а при наличии необходимости — до 30 суток.

Уголовно-процессуальное право

Ходатайство — основанное на законе устное или письменное обращение (просьба) лица, права и законные интересы которого затронуты в ходе досудебного или судебного производства, заявленное дознавателю, следователю, суду (судье), уполномоченному на его рассмотрение, обусловленное необходимостью принятия процессуального решения, производства процессуального действия для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, и/или обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

В УПК РФ ходатайствам посвящена глава 15, регламентирующая круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, сроки и порядок их заявления, рассмотрения и разрешения (ст. 119-122).

Круг субъектов права ходатайствовать определяется в ч. 1 и ч. 3 ст. 119 УПК РФ — подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представитель, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, а также государственный обвинитель.

К иным лицам, которых закон наделяет правом заявлять ходатайства, относятся, например: свидетель — п. 5, 7 ч. 4 ст. 56 УПК РФ; поручитель — ч. 2 ст. 103 УПК РФ; кандидат в присяжные заседатели — ч. 5, 6 ст. 328; лицо, отбывшее наказание, — ч. 1 ст. 400 УПК РФ и многие другие 1 Статья 119 и п. 5 ч. 4 ст. 56 УПК РФ с учетом их нормативной взаимосвязи предполагают наличие у свидетеля, равно как и у всех лиц, законные интересы которых затрагиваются в ходе уголовного судопроизводства, права заявлять ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений, в том числе о возврате до вступления в законную силу приговора суда признанного вещественным доказательством по уголовному делу имущества, подверженного быстрому моральному старению. См.: определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2008 г. № 1036-0-11. . Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает государственный обвинитель.

Ходатайства в уголовном судопроизводстве делятся на два вида: обусловленные необходимостью (1) установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ст. 73 УПК РФ), либо (2) обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица (ч. 2 ст. 50, ч. 3 ст. 225 УПК РФ и др.).

Ходатайства, обусловленные необходимостью доказывания фактических обстоятельств расследуемого преступления, могут быть направлены как на необходимость собирания новых доказательств (проведение дополнительной экспертизы и других следственных действий, истребование справок, характеристик), так и основываться на имеющихся в материалах уголовного дела (о признании доказательства недопустимым, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, об изменении меры пресечения).

Ходатайства, обусловленные реализацией права участника уголовного судопроизводства, заключаются в просьбе обеспечить права и законные интересы (о предоставлении защитника, об ознакомлении с материалами уголовного дела и т.д.).

Лицо, заявляющее ходатайство, именуется заявителем и вправе обращаться на родном языке или языке, которым оно владеет (ст. 18 УПК РФ).

Право заявления ходатайства не ограничено сроками и может быть реализовано в любой момент производства по уголовному делу (ч. 1 ст. 120 УПК РФ), если иное не установлено законом. В частности, ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК РФ).

Каждый этап уголовного судопроизводства заканчивается разрешением ходатайств (ст. 219, п. 4 ч. 1 ст. 228, ст. 271, ст. 291 УПК РФ и др.).

Закон не предусматривает обязательной письменной формы ходатайства, однако в ряде случаев прямо указывает, что ходатайство может быть заявлено только в письменной форме: ходатайство стороны об ознакомлении с протоколом судебного заседания — ч. 7 ст. 259 УПК РФ; ходатайство участника судебного разбирательства об изготовлении копии протокола судебного заседания — ч. 8 ст. 259 УПК РФ; ходатайство подозреваемого или обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве — ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ, мотивированные письменные ходатайства об отводах — ч. 10 ст. 328 УПК РФ.

Каждое заявленное ходатайство должно найти отражение в материалах уголовного дела.

Устное ходатайство заносится в протокол, составляемый в соответствии со ст. 166, 259 УПК РФ. Кроме того, ходатайства, заявленные на этапе ознакомления с материалами уголовного дела в порядке ст. 215-218 УПК РФ, заносятся в протокол ознакомления с материалами уголовного дела. Ходатайства, заявленные в ходе судебного заседания, обязательно указываются в протоколе судебного заседания (ч. 3 п. 6 ст. 259 УПК РФ). Ходатайства, направленные на реализацию предусмотренного в законе права (например, о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту), не требуют обоснования.

Заявление остальных ходатайств связано с соблюдением требований обоснованности (например, об исключении доказательств — ч. 2 ст. 235 УПК РФ, об отводе; о раскрытии подлинных сведений о лице, дающем показания, — ч. 6 ст. 278 УПК РФ) и др.

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления, т.е. незамедлительно . Если принять решение по заявленному в ходе предварительного расследования ходатайству немедленно невозможно, то оно должно быть разрешено не позднее трех суток с момента его заявления.

Субъекты рассмотрения и разрешения ходатайств — дознаватель, следователь и суд (судья).

В досудебном производстве, исходя из права самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий (п. 3 ч. 2 ст. 38, ч. 3 ст. 41 УПК РФ), полномочиями по разрешению ходатайств наделены дознаватель и следователь.

После направления материалов уголовного дела в суд с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением, на этапе судебного производства, все заявленные ходатайства направляются в суд и подлежат им разрешению. На стадии подготовки к судебному заседанию рассматривает и разрешает ходатайства судья, а при дальнейшем разбирательстве уголовного дела по существу в зависимости от коллегиального пни единоличного рассмотрения дела — суд или судья.

В соответствии со ст. 37, 119, 122 УПК РФ прокурор исключен из круга должностных лиц, уполномоченных рассматривать ходатайства в ходе досудебного производства.

Решение об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении выносится в форме постановления (ст. 122, 159, 219 УПК РФ и т.д.), а для суда — определения с обязательным указанием мотивов (ч. 4 ст. 7 УПК РФ).

О принятом решении уведомляется заявитель. Иногда результаты рассмотрения заявленных ходатайств отражаются в решениях, принятых по другим вопросам (постановление, принятое судьей на предварительном слушании, должно содержать результаты рассмотрения заявленных ходатайств — ч. 3 ст. 236 УПК РФ).

В ряде случаев закон прямо обязывает субъекта рассмотрения ходатайства принимать решение об его удовлетворении (ч. 2 ст. 159, ч. 6 ст. 236, ч. 4 ст. 271, ст. 452 УПК РФ), например ходатайство допрашиваемого о дополнении и об уточнении протокола (ч. 6 ст. 190 УПК РФ).

Письменные и устные ходатайства, а также постановления, принятые в результате рассмотрения ходатайства, подлежат в обязательном порядке приобщению к материалам уголовного дела. Иногда на это прямо указано в законе, например, мотивированные ходатайства об отводе присяжных заседателей приобщаются к материалам уголовного дела (ч. 13 ст. 328 УПК РФ).

В качестве гарантии прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства в УПК РФ закреплено положение о праве вновь заявить ходатайство в случае его отклонения. Например, повторное ходатайство о снятии судимости может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе (ч. 5 ст. 400 УПК РФ).

Гарантией соблюдения законности при рассмотрении ходатайства является предусмотренное законом право лица, заявившего ходатайство, обжаловать результаты рассмотрения (постановление) руководителю следственного органа, прокурору или в суд в порядке гл. 16 УПК РФ.

Однако определения или постановления, вынесенные в ходе судебною разбирательства, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства самостоятельному обжалованию в апелляционном порядке не подлежат, а обжалуются одновременно с обжалованием итогового судебного решения по делу (ч. 2 ст. 389.2 УПК РФ).

Комментарии к ст. 120 УПК РФ

1. Ходатайство есть “официальная просьба” . Причем в отличие от требования – это просьба, которую должностное лицо (орган) вправе не удовлетворить. Ходатайство, о котором четырежды упоминается в тексте коммент. ст., – это адресованная следователю (дознавателю и др.), суду (судье) и др. официальная просьба уполномоченного на то участника уголовного процесса о выполнении определенного процессуального (розыскного) действия и (или) принятии (отмене, изменении) процессуального решения, за исключением заявления об отводе и жалобы, которую следователь (дознаватель и др.), суд (судья) при наличии к тому фактических оснований вправе не удовлетворить.

См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 751.

Помимо следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) по крайней мере одно предусмотренное УПК ходатайство может быть заявлено Президенту РФ. Согласно ч. 3 ст. 310 УПК если подсудимый осужден на смертную казнь, то председательствующий разъясняет ему право ходатайствовать о помиловании. Исходя из содержания ч. 1 ст. 85 УК, данное ходатайство может быть адресовано только Президенту РФ. В дальнейшем для краткости об этой особенности заявления ходатайств в настоящей работе будет умалчиваться.

2. В статьях закона, специально посвященных статусу отдельных субъектов уголовного процесса (п. 5 ч. 2 ст. 42, п. 4 ч. 4 ст. 44 и др. УПК), говорится о наличии у таковых права заявлять “ходатайства и отводы”, а также отдельного права приносить жалобы (ч. 2 ст. 18, п. 18 ч. 2 ст. 42 и др. УПК). Именно данная особенность формулирования возможностей, предоставленных законодателем потерпевшему (гражданскому истцу и др.), позволяет нам уточнить, что с позиции уголовно-процессуального закона заявление об отводе (жалоба) ходатайством не является. Иначе в вышеуказанных статьях речь бы шла о праве заявлять ходатайства без упоминания об отводах (жалобах).

3. Построение первого предложения ч. 1 коммент. ст. указывает на наличие у лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 119 УПК, возможности реализовать принадлежащее им право “в любой момент производства по уголовному делу”. Причем следователь (дознаватель и др.), суд (судья) не вправе препятствовать реализации данного права. Они должны принять ходатайство, рассмотреть и разрешить его. А вот удовлетворять содержащуюся в ходатайстве просьбу или же отказать в ее удовлетворении – решать будет сам следователь (дознаватель и др.), суд (судья) по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и собственным правосознанием (совестью).

4. Заявить ходатайство – значит обратиться к следователю (дознавателю и др.), суду (судье) с официальной просьбой о выполнении определенного процессуального (розыскного) действия и (или) принятии процессуального решения, помимо решения об отводе.

5. Ходатайство “заявлено” после того, как следователь (дознаватель и др.), суд (судья) получили его письменный вариант либо услышали устное (перевод заявленного с помощью жестов либо дактилологии) ходатайство. В редких случаях заявление ходатайства может быть осуществлено лишь при соблюдении специально предусмотренных законом условий. К примеру, обвиняемый ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением может заявить лишь в присутствии защитника (ч. 1 ст. 315 УПК), а администрация психиатрического стационара, где содержится лицо, признанное невменяемым, может обратиться в суд с ходатайством о прекращении, изменении или продлении на следующие 6 месяцев применения к лицу принудительной меры медицинского характера лишь при подтверждении своего ходатайства медицинским заключением (ч. 1 ст. 445 УПК). Исходя из содержания ч. ч. 2 и 3 ст. 257 УПК, участник судебного разбирательства обращается к суду с ходатайством со словами “Уважаемый суд”, а к судье – “Ваша честь”. Причем делает он это стоя. Отступление от правила обращения к суду стоя может быть допущено только с разрешения председательствующего.

6. По общему правилу ходатайства могут быть заявлены с момента появления в уголовном процессе первого субъекта, уполномоченного заявлять ходатайства. В дальнейшем рассматриваемая возможность существует в уголовном процессе, пока сам уголовный процесс не будет завершен. Лишь применительно к единичным ходатайствам законодатель предусмотрел сроки, в течение которых они могут быть заявлены.

7. Письменное ходатайство – это официальная просьба, оформленная в виде написанного (напечатанного) и подписанного участником уголовного процесса документа. Общих требований к этому процессуальному документу законодателем не предусмотрено, поэтому обычно он может быть составлен в произвольной форме.

8. Чем лучше ходатайство будет мотивировано, тем скорее оно будет удовлетворено. Между тем на потерпевшего (гражданского истца, гражданского ответчика, подозреваемого, обвиняемого и др.) не возложено обязанности мотивировать ходатайство. Им предоставлено право заявлять ходатайство, а не заявлять мотивированное ходатайство.

9. Это общее правило. Но из него имеются исключения. К таковым следует отнести ходатайство об исключении доказательства из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве. В соответствии с закрепленным в п. 2 ч. 2 ст. 235 УПК требованием к его содержанию в тексте такого ходатайства обязательно должны быть отражены основания для исключения доказательства, предусмотренные УПК, и обстоятельства, обосновывающие ходатайство . Лицо, заявившее во время судебного заседания ходатайство о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований УПК, должно его обосновать (ч. 1 ст. 271 УПК). Согласно положениям, закрепленным в ч. 6 ст. 278 УПК, в случае заявления сторонами обоснованного ходатайства о раскрытии подлинных сведений о лице, дающем показания, в связи с необходимостью осуществления защиты подсудимого либо установления каких-либо существенных для рассмотрения уголовного дела обстоятельств суд вправе предоставить сторонам возможность ознакомления с указанными сведениями. С одной стороны, это исключения из правила, а с другой – если указанные ходатайства не будут обоснованными, они все равно должны быть приняты, рассмотрены и разрешены. Только появляется новое (формальное) фактическое основание их неудовлетворения – отсутствие обоснования заявленного ходатайства.

На данное правовое положение обращают внимание правоприменителя и другие процессуалисты. См., к примеру: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу. М.: Экзамен XXI, 2002. С. 271.

10. Устное ходатайство – это любое не являющееся письменным ходатайство.

11. Отклонение ходатайства – это процессуальное решение об отказе в его частичном или полном удовлетворении.

12. Законодатель ничего не сказал о том, что заявителю не разрешается обращаться с одним и тем же ходатайством (с неизменными основаниями и требованиями) несколько раз, вне зависимости от фактических оснований его отклонения. Но и из этого правила есть по крайней мере два исключения. Так, согласно ч. 9 ст. 108 УПК повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу. Согласно же ч. 5 ст. 400 УПК в случае отказа в снятии судимости повторно возбудить перед судом ходатайство об этом лицо, отбывшее наказание, вправе не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе.

Глава VII. Ходатайства и жалобы в уголовном процессе

определение) об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении. Любое из указанных решений может быть обжаловано как прокурору, руководителю следственного органа, так и в суд (ст. 122 УПК РФ).

§ 2. Сущность и значение обжалования в уголовном судопроизводстве

Обжалование представляет собой уголовно-процессуальный институт, устанавливающий в соответствии с законом порядок подачи, приема, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство и разрешаю-. щих уголовное дело по существу.

Более того, право на обжалование процессуальных действий и решений в современном уголовном судопроизводстве закреплено в качестве принципа (ст. 19 УПК РФ).

Из анализа норм, регламентирующих данный институт, следует, что правом обжалования обладают все участники уголовного судопроизводства, без каких-либо исключений. Однако следует учесть, что это право они могут реализовать лишь в том случае, если процессуальные действия или решения затрагивают их собственные интересы, интересы представляемых ими лиц или интересы правосудия. Последнее чаще всего касается должностного лица, осуществляющего расследование (следователя или дознавателя), при обжаловании им указаний соответственно руководителя следственного органа или начальника подразделения дознания.

Помимо участников уголовного судопроизводства действующий закон предоставил такое право и иным лицам, чьи интересы затрагиваются производимыми в ходе уголовного судопроизводства действиями и принимаемыми решениями (ст. 123 УПК РФ). Круг таких лиц, физических или юридических, законом не ограничен. Таким образом, к ним могут быть отнесены любые граждане, предприятия, учреждения и организации, оказавшиеся по той или иной причине в сфере производства по уголовному делу.

Закон не содержит каких-либо специальных требований к форме и содержанию жалобы (исключением являются жалобы, подаваемые, в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства). В соответствии с частью 2 ст. 18 УПК РФ жа-

129.Часть первая. Общие положения

лоба может быть подана на родном языке заявителя или любом другом языке, которым он владеет.

Отсутствие специально установленной законом формы и вида жалобы создает благоприятные условия для ее принесения, является одним из средств, дополнительно гарантирующих свободу обжалования 1 .

В зависимости от адресата можно выделить три вида обжалования: обжалование прокурору, руководителю следственного органа и в суд. Однако в ряде случаев процедура обжалования предусматривает возможность альтернативной подачи жалобы прокурору или в суд, а равно одновременное ее направление обоим указанным субъектам. В данном случае вопрос решается по усмотрению заявителя.

Решения, принятые по жалобе прокурором, руководителем следственного органа или судьей, не являются окончательными и также могут быть обжалованы в .предусмотренном законом порядке.

§ 3. Порядок рассмотрения жалоб прокурором, руководителем следственного органа

По общему правилу к прокурору заинтересованное лицо обращается с жалобой в тех случаях, когда оно не согласно с действиями (бездействием) и решениями дознавателя, к руководителю*-следственного органа — когда имеется несогласие с действиями | (бездействием) и решениями следователя 2 .

Указанные жалобы могут быть поданы как лично прокурору, руководителю следственного органа, так и через канцелярию куратуры, соответствующего следственного органа или через должностное лицо, действия (бездействие) и решения которог обжалуются.

М,

1 См.: Химичева О.В. Ходатайства и жалобы: Лекция-консультация. 2002. – С. 15. . •

2 К прокурору можно обращаться и с жалобой на действия (бездействие) и решения следователя, однако полномочия прокурора по рассмотрению данных жалоб весьма ограничены. При согласии с содержащимися в ней доводами прокурор вправе обратиться к следователю с письменным требованием об устранении нарушений закона, однако при несогласии следователь вправе сообщить об этом руководителю следственного органа. В дальнейшем прокурор вправе обращаться с требованием к руководителю вышестоящего следственного органа.

Глава VII. Процессуальные акты, сроки, издержки

Закон четко регламентирует сроки рассмотрения жалоб. В частности, в соответствии с частью 1 ст. 124 УПК РФ прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение трёх суток со дня ее получения. И лишь в исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем в обязательном порядке извещается заявитель.

Рассмотрение жалобы образует систему проверочных действий, заключающихся в изучении содержания и существа поданной жалобы, материалов уголовного дела, получении необходимых сведений и объяснений от заявителя и должностных лиц, чьи действия или решения обжалуются.

Процессуальным результатом рассмотрения прокурором, руководителем следственного органа жалобы является вынесение им мотивированного постановления о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

В случае удовлетворения жалобы в постановлении указываются меры, принятые с целью устранения выявленных нарушений.

О принятом решении и о порядке его обжалования прокурор должен уведомить заявителя. Причем сроков такого уведомления закон не предусматривает, указав лишь на незамедлительность осуществления этого действия. Это позволяет предположить, что прокурор, руководитель следственного органа должен уведомить о своем решении заявителя не позднее 24 часов с момента его принятия.

Решение прокурора, руководителя следственного органа, принятое по результатам рассмотрения поступившей к нему жалобы, может быть обжаловано вышестоящему прокурору, вышестоящему руководителю следственного органа,” причем не только заявителем, но и любым другим лицом, чьи интересы были затронуты вынесенным решением.

§ 4. Судебный порядок рассмотрения жалоб

Уголовно-процессуальный кодекс не устанавливает перечень действий (бездействия) и решений государственных органов, их должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, которые могут быть обжалованы в суд. Вместе с тем в части 1 ст. 125 УПК РФ указан критерий, позволяющий определить такие

131.Часть первая. Общие положения

действия и решения — их способность причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ к правосудию.

Условно жалобы, рассматриваемые в судебном порядке, можно разделить на три группы.

Первую составляют жалобы на действия (бездействие) и решения органов предварительного расследования и прокурора.

Вторую — жалобы на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства, а также жалобы на приговоры, определения и постановления судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, не вступившие в законную силу.

Третью представляют собой жалобы на судебные решения, вступившие в законную силу.

В зависимости от категории жалобы различается и процедура ее рассмотрения.

Что касается двух последних категорий жалоб, то процедура их достаточно детально регламентирована соответственно институтами апелляционного (гл. 43 УПК РФ), кассационного (гл. 441 УПК РФ), надзорного производства (гл. 48 УПК РФ) и институ-1 том возобновления производства по уголовному делу ввиду новых! или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 49 УПК РФ). Порядок^ производства в этих инстанциях будет анализироваться в соответствующих разделах курса, а поэтому рассмотрим лишь процедуру разрешения судьей заявлений первой категории.

Жалоба на действия (бездействие) и решения органов предва-j рительного расследования или прокурора подается в суд по месту! производства уголовного дела самим заявителем либо его защит- i ником, законным представителем или представителем непосред-1 ственно или через должностное лицо, в производстве которого! находится уголовное дело.

Закон устанавливает достаточно жесткие сроки рассмотрения! судьей жалоб на действия (бездействие) и решения органов предварительного расследования и прокурора. В соответствии с частью 3 ст. 125 УПК РФ этот срок не должен превышать пяти суток.

Судья, принявший жалобу к своему рассмотрению, уведомляет! всех заинтересованных лиц, а также прокурора о месте и време* ее рассмотрения. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении! с их участием, не является препятствием для рассмотрения жало-J бы судом. Рассмотрение жалобы осуществляется в открытом су- дебном заседании.

Глава VIII. Процессуальные акты, сроки, издержки

Судебное заседание начинается с объявления жалобы, подлежащей рассмотрению, разъяснения явившимся в судебное заседания лицам их прав и обязанностей. Затем заявителю (если он участвует в заседании) предоставляется возможность обосновать поданную им жалобу, после чего заслушиваются другие участники судебного заседания.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение либо о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, либо об оставлении жалобы без удовлетворения-.

Указанные решения облекаются в форму мотивированного постановления, где судья должен указать, какие именно факты или обстоятельства положены в основу принятого по жалобе решения. Копия данного постановления направляется заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Рассмотрение ходатайства на стадии предварительного расследования

Срок рассмотрения ходатайства установлен ст. 121 УПК РФ. Согласно данной статье ходатайство в уголовном процессе должно быть рассмотрено и разрешено лицами, которым оно адресовано, непосредственно после его заявления. Однако в случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.

В подготовительной части судебного заседания председательствующий должен выяснить у сторон, имеются ли у них ходатайства:

• о вызове новых свидетелей, а также экспертов и специалистов
• об истребовании вещественных доказательств и документов;
• об исключении доказательств, полученных с процессуальными нарушениями.

Лицо, которое решило заявить ходатайство, в свою очередь, обязано его обосновать.

Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд – определение.

По смыслу ст. 256 УПК РФ суд рассматривает в совещательной комнате ходатайства:

• о возвращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ;
• о прекращении уголовного дела;
• об избрании, изменении или отмене меры пресечения в отношении подсудимого;
• о продлении срока содержания его под стражей,
• о судебном разбирательстве в отсутствие подсудимого в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ;
• об отводах
• о назначении судебной экспертизы

Все иные определения или постановления по усмотрению суда выносятся в зале судебного заседания и подлежат занесению в протокол.

Постановления или определения доводятся до сведения лиц, заявивших ходатайства, и могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.

Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании свидетеля или специалиста, которые явились в суд по инициативе сторон.

P.S. Рекомендуем также ознакомиться с образцами ходатайств в уголовном процессе:

• “Ходатайство об исключении доказательств”;
• “Ходатайство о прекращении уголовного дела: примирение в уголовном процессе”;
• “Ходатайство о назначении экспертизы по уголовному делу”;
• “Ходатайство о вызове и допросе свидетелей по уголовному делу”

Если информация, размещенная на сайте, оказалась вам полезна, не пропускайте новые публикации – подпишитесь на наши страницы:

А если информация, размещенная на нашем сайте оказалась вам полезна, пожалуйста, поделитесь ею в социальных сетях.

Ходатайство в суд о назначении экспертизы

Экспертиза может назначаться по делу в случае, когда требуются специальные познания в науке, искусстве, технике и т.д. Например, просьбу о назначении исследования по уголовному делу может подать адвокат или обвиняемый, при этом сразу указывается перечень вопросов, требующих рассмотрения экспертом.

Документ о назначении экспертизы должен обязательно содержать следующие пункты:

• обоснование необходимости проведения экспертных действий нужно указать, какие доказательства могут быть получены из заключения эксперта;
• перечень вопросов, которые должен рассмотреть специалист и вынести по ним заключение;
• перечень материалов и документов, которые нужно представить специалисту для исследования;
• способ решения вопроса с оплатой услуг экспертной организации (например, заявитель может попросить предоставить ему отсрочку по оплате экспертизы).

Если заявлена просьба о проведении дополнительной или повторной экспертизы, нужно указать причины, по которым первоначальное заключение эксперта вызывает сомнения. Ходатайство о назначении может быть отклонено, если суд не найдет оснований для проведения нового исследования.

Удовлетворение просьбы о назначении экспертизы оформляется в виде постановления суда в нем указывается эксперт или организация, которые будут проводить исследования, срок указанного мероприятия, перечень передаваемых материалов.

Ходатайство по уголовному делу

Ходатайство – это просьба. Если своими словами – это просьба к представителям государственной власти (суд, следователь и др.) сделать что-то, разрешить что-то, обеспечить что-то.

В Уголовно-процессуальном кодексе нет четкого определения ходатайства. Что-то близкое к определению дано в 119 УПК , там разъясняется кто имеет право подавать ходатайства и с какими целями. Из этого разъяснения в общем-то и понятно, о чем идет речь – что такое ходатайство и для чего оно.

Отличие ходатайства и заявления

Кстати, частый вопрос от «неспециалистов» – в чем разница между ходатайством и заявлением ?

На уровне логики, заявление – это сообщение о каком-то факте, а ходатайство – это просьба о чем-то.

Но законодательный авторитетный источник (УПК) принципиальной разницы в этих терминах не делает, просто для конкретных моментов использует конкретные понятия (например, заявление о преступлении или ходатайство об избрании меры пресечения).

Ответ на вопрос «в чем разница» – разницы нет, не надо бояться назвать свой документ неправильно (ходатайство или заявление), главное его содержание, а не название. Однако, стоит придерживаться терминологии УПК (не стоит назвать заявление о преступлении ходатайством о преступлении). Поэтому в этом моменте нет смысла «мудрить».

Фиксация факта подачи ходатайства

I). Стадия следствия

Фиксация факта подачи ходатайства на следствии

– ч.4 166 УПК заявления участников заносятся в протокол

– устное ходатайство, поступившее от участника следственного действия заносится в протокол ( ч.4 166 УПК ).

– ч.1 120 УПК письменное ходатайство приобщается к уголовному делу

– письменное ходатайство приобщается к материалам уголовного дела ( ч.1 120 УПК ).

Подача в канцелярию

Если подается ходатайство в виде отдельного документа (а не в виде записи в протоколе), то обязательно фиксируйте факт подачи:

а) подпись следователя на втором экземпляре.

б) отправка заказным письмом.

в) подача через канцелярию, тогда на втором экземпляре делается отметка о принятии.

II). Судебная стадия

Фиксация факта подачи ходатайства в суде

– п.6 ч.3 259 УПК ходатайства заносятся в протокол судебного заседания

– устное ходатайство, заявленное в судебном заседании заносится в протокол судебного заседания ( п.6 ч.3 259 УПК ). Обратите внимание, в судебном заседании ведется аудиопротоколирование ( ч.1 259 УПК ), поэтому сам факт заявления ходатайства будет зафиксирован в аудиозаписи.

– ч.1 120 УПК письменное ходатайство должно приобщаться к уголовному делу

– письменное ходатайство, приобщается к уголовному делу ( ч.1 120 УПК ).

Подача в канцелярию

Также можно подать не судье, а в канцелярию, см. здесь Ходатайства вне судебного заседания, подача ходатайств в канцелярию суда

Устные ходатайства на стадии следствия

– на стадии следствия устные ходатайства не “теряются”. Это не происходит благодаря тому, что после каждого следственного действия – сначала делаются заявления участников ( ч.4 166 УПК ) и только потом подписывается протокол ( ч.7 166 УПК ).

– то есть, внимательный участник просто не подпишет протокол, если не увидит в нем своего устного ходатайства.

Устные ходатайства в судебном заседании

– если ходатайство заявляется в суде устно, то факт его заявления обязательно должен быть отражен в протоколе, этого требуют ч.1 120 УПК (общая норма – для всех стадий процесса) и п.6 ч.3 259 УПК (норма для судебной стадии).

Суд не обязан изготавливать протокол по частям (Определение № АПУ-15 )

– но в судебной стадии – нет обязанности составлять протокол после каждого заседания. То есть, у участников нет контроля над тем, что будет отображено в протоколе.

– по этой причине, устное ходатайство – может “потеряться”, и в последующем, в протоколе судебного заседания Вы можете вообще не найти никаких его следов (либо там будет указано, что Вы сказали буквально 1 фразу, никак не мотивируя ходатайство).

– все, что Вам останется в таком случае – это подавать беспомощные замечания на протокол.

– ч.1 120 УПК письменное ходатайство – приобщается к уголовному делу

– что бы не дать никаких шансов “замять” поданное ходатайство и сделать вид что “ничего не было”, дублируйте устное ходатайство письменным.

– составьте его рукописным текстом и одновременно с заявлением устного ходатайства заявите следующее “прошу, согласно нормы ч.1 120 УПК приобщить настоящее ходатайство к материалам уголовного дела”.

Моменты для подачи ходатайств

Подача ходатайств на следствии

– ч.1 159 УПК ходатайство можно подать в любой момент (стадия следствия)

– на досудебной стадии ходатайство можно подать – в любой момент ( ч.1 159 УПК ).

Ходатайства при ознакомлении с делом

Отдельная тема: подача ходатайств в завершающей стадии расследования уголовного дела. В этот момент есть определенная специфика, поэтому мы рассказываем о ней в отдельной публикации здесь: Ходатайства при ознакомлении с делом при выполнении требований 217 УПК .

Суд I-й инстанции

Предварительное слушание

– если по делу назначено предварительное слушание – то в ходе его проведения сторона защиты может подавать ходатайства – но не любые.

– 229 УПК основания для проведения предварительного слушания

– можно подать только ходатайства связанные с основаниями , по которым проводится предварительное слушание.

Подача ходатайств в судебном заседании

– ч.1 120 УПК ходатайства могут заявляться в любой момент производства

– не запрещено подавать ходатайства в любой момент судебного процесса ( ч.1 120 УПК ), но на практике подавать их можно не в абсолютно любой момент. Суд может просто не дать Вам такую возможность (и будет прав). Например, подать ходатайство об экспертизе в момент, когда происходит допрос свидетеля – суд Вам не даст, потому что это нарушает структуру судебного заседания.

– но есть два момента в судебном заседании, когда у Вас есть гарантированное право на подачу ходатайств:

Подача ходатайств в подготовительной части

– ч.1 271 УПК первый момент в начале (задается вопрос о ходатайствах)

– первый момент для подачи ходатайств – в начале процесса, судья спрашивает “есть ли сторон ходатайства ?” Это обязательный элемент подготовительной части судебного заседания ( ч.1 271 УПК ).

а) если речь идет о ходатайствах, подаваемых в рамках борьбы с доказательственной базой , то заявление их в подготовительной части заседания имеет смысл. Отказ в ходатайстве не запрещает заявить его вновь ( ч.3 271 УПК ).

б) если речь идет о характеризующих данных , то лучше приложить их позже.

– относительно характеризующих материалов, можно ответить так “Ваша честь, имеются ходатайства о приложении дополнительных характеризующих данных они будут представлены суду позднее”.

Почему именно так ?

– судья обычно на попытку всучить ему документы в самом начале, говорит “приложите в конце заседания”. Он по сути прав (это более логично), в конце судебного следствия изучаются материалы дела и как раз уместно изучение новых (приложенных Вами) доказательств.

– упомянуть о намерении приложить новые документы все же стоит (заранее уведомляем судью об этом, чисто по психологическим причинам это звучит разумно и уместно, судьи обычно удовлетворенно кивают и в конце заседания сами спрашивают “давайте Ваши документы”).

Подача ходатайств в конце судебного следствия

– ч.1 291 УПК последний момент в конце судебного следствия (задается вопрос)

– последний момент для подачи ходатайств в конце судебного следствия, перед прениями судья вновь задаст вопрос “имеются ли у сторон дополнения к судебному следствию? ” (требование ч.1 291 УПК ).

а) если речь идет о ходатайствах, подаваемых в рамках борьбы с доказательственной базой, то заявление их перед прениями обычно производится уже повторно ( ч.3 271 УПК ).

б) если речь идет о характеризующих данных , то этот момент подходит лучше всего. Отвечаем так “да есть, прошу приложить. “. Можно при этом спросить у судьи разрешения (разрешение на перемещение по залу обязательно спрашивать у судьи) передать документы. Обычно их передают сначала прокурору, тот их читает и передает судье (или их берет секретарь, судебный пристав).

Подача ходатайств в прениях и последнем слове

Заявления на последнем слове могут повлечь возобновление следствия ( 294 УПК )

– есть еще одна (уже действительно последняя) возможность заявления ходатайств – в ходе прений или последнего слова .

– 294 УПК возможность ходатайств в прениях и последнем слове

– эта возможность следует из нормы 294 УПК .

Подача ходатайств в апелляции

– в апелляционном заседании (как и первой инстанции), также предоставляется два момента для подачи ходатайств.

– ч.2 389.13 УПК выясняется имеются ли у участников ходатайства, отводы

– в начале заседания задается вопрос, имеются ли ходатайства ( ч.2 389.13 УПК ).

– ч.9 389.13 УПК заявляются ходатайства о дополнении судебного следствия

– в завершении заседания задается вопрос, имеются ли ходатайства о дополнениях ( ч.9 389.13 УПК ).

Подача ходатайств в кассации

– ч.4 401.13 УПК начало заседания заявление отводов и ходатайств

– в кассации момент для подачи ходатайств предоставляется только один, в начале заседания ( ч.4 401.13 УПК ).

– теоретически, это можно сделать и позже, при выступлении сторон ( ч.7 401.13 УПК ), но это нежелательно.

Подача ходатайства вне суда

– ходатайство можно подать не только в самом судебном заседании – но и в промежутках между заседаниями.

– в этом случае ходатайство сдаем в канцелярию суда (адресуем председательствующему судье ).

– и на руках у Вас гарантированно остается доказательство факта подачи ходатайства (печать приемной подпись сотрудника аппарата суда).

– но Вам следует учитывать, что суд начнет принимать решение по Вашему ходатайству в следующем же заседании только если ходатайство относится к списку из п. 5 Пленума № 51. Подробнее об этом можно прочитать здесь: Сроки разрешения ходатайств на стадии судебного процесса.

Если Вы подали ходатайство (исключив возможность его “потерять”), то автоматически срабатывает механизм, обязывающий получателя предпринять действия (вне зависимости от его желания и отношения к ходатайству).

Разрешение ходатайств следователем

– ч.1 159 УПК каждое ходатайство подлежит обязательному рассмотрению

– каждое ходатайство, поступившее следователю подлежит обязательному рассмотрению ( ч.1 159 УПК ).

– 121 УПК срок рассмотрения ходатайства не позднее 3 суток

– принять решение следователь обязан в 3-х дневный срок ( 121 УПК ).

– 122 УПК решение по ходатайству – оформляется письменным постановлением

– оформить решение он обязан письменным постановлением ( 122 УПК ).

Разрешение ходатайств судом

– ч.1 15 УПК принцип состязательности сторон

– ч.2 271 УПК суд обязан принять решение по каждому ходатайству

– после поступления ходатайства, суд обязан спросить мнение участников относительно заявленного ходатайства – этого требует норма ч.2 271 УПК , а также, общий принцип состязательности ).

– затем суд обязан вынести решение по ходатайству ( 122 УПК ).

– п. 6 Пленума № 51 решение должно быть мотивированным

– суд должен мотивировать решение по ходатайству ( ч.4 7 УПК ).

– п. 6 Пленума № 51 решение по ходатайству должно быть оглашено

– огласить решение вслух ( 256 УПК ).

– 122 УПК решение по любому ходатайству оформляется письменно

– как и следователь, суд обязан оформлять все решения по ходатайствам письменно (норма 122 УПК обязательна как для следователя, так для суда).

– но письменное оформление решения по ходатайству суд может производить двумя способами (в отличие от следователя, который обязан оформлять решение по каждому ходатайству только отдельным документом):

– ч.2 256 УПК перечень вопросов требующих письменного решения

а) отдельным письменным документом суд обязан оформлять только решения по вопросам, перечисленным в ч.2 256 УПК .

б) решения по всем иным ходатайствам судья вправе просто огласить вслух, а письменное оформление произвести в протоколе ( п.7 ч.3 259 УПК ).

Вопросы, решаемые в приговоре

– по таким ходатайствам, которые затрагивают вопросы разрешаемые в приговоре – судья принимает решение не в ходе судебного процесса, а только в его завершающей части, при постановлении приговора.

– то есть, если заявить ходатайство, затрагивающее вопросы, перечисленные в статьях 299 УПК и 309 УПК , то судья обязан только выяснить мнение сторон по ходатайству, но немедленно принимать по нему решение он не обязан.

Судом может быть допущено такое нарушение: судья получает ходатайство и не принимает по нему никакого решения, а постановляет – что разрешит его позже, при постановлении приговора.

Но в приговоре мы не видим никаких следов того, что вопрос, затронутый в ходатайстве – судом вообще рассматривался. Такая забывчивость – является ошибкой, и может повлечь отмену приговора.

Обзор Приморского краевого суда, Управления Судебного департамента в Приморском крае от 01.01.2019.

“В судебном заседании подсудимым заявлено ходатайство о переквалификации действий на другую статью Уголовного кодекса с приведением соответствующих мотивов. Суд постановил рассмотреть данное ходатайство при вынесении итогового решения, однако, в приговоре не дал оценки этим доводам подсудимого“. (Приговор отменен).

Комментарий: в этом примере мы видим, что подсудимый подал ходатайство по вопросу – относимому к тем вопросам, которые должны разрешаться не в судебном заседании, а в совещательной комнате при постановлении приговора. (Согласно п.3 ч.1 299 УПК квалификация относится именно к таким вопросам).

Повторное ходатайство

– ч.2 120 УПК отклонение ходатайства не лишает права заявить вновь

– ч.3 271 УПК отказ в ходатайстве не запрещает заявить его вновь

– отказ в ходатайстве не мешает заявить его вновь ( ч.2 120 УПК и ч.3 271 УПК )

Обжалование отказа в ходатайстве

I). Обжалование отказа следователя

– 122 УПК обжалование отказа в ходатайстве в порядке Главы 16 УПК

– ч.4 159 УПК обжалование отказа в ходатайстве в порядке Главы 16 УПК

– в досудебной стадии обжаловать отказ в удовлетворении ходатайства – можно:

а) руководителю следственного органа или прокурору в порядке 124 УПК .

б) в районный суд в порядке 125 УПК .

– в жалобе аргументировать свою позицию следует так, указывайте, что отказ в ходатайстве:

– п. 2 Пленума № 1 действия способные причинить ущерб правам

– причиняет ущерб правам участника судопроизводства.

– п. 2 Пленума № 1 действия затрудняющие доступ к правосудию

– и затрудняет доступ гражданина к правосудию.

Обжалование отказа суда

– ч.2 389.2 УПК решения по ходатайствам отдельно не обжалуются

– п. 6 Пленума N 26 решения по ходатайствам отдельно не обжалуются

– обжаловать отказ суда в удовлетворении ходатайства в апелляцию – нельзя, до вынесения итогового решения, жалоба подается только вместе с жалобой на итоговое решение ( ч.2 389.2 УПК и п. 6 Пленума N 26 ).

– п. 4 Пленума № 2 в кассации нельзя обжаловать решения из ч.2 389.2 УПК

– обжаловать отказ суда в удовлетворении ходатайства в кассацию также нельзя, до вынесения итогового решения, жалоба подается только вместе с жалобой на итоговое решение (п. 4 Пленума № 2).

Примечание: помимо отказа в удовлетворении ходатайств, есть еще такая неприятная разновидность нарушений: игнорирование ходатайств. То есть, не прямой отказ, а просто полная тишина. Прочитать об этом можно здесь: Игнорирование ходатайств : нарушение права на защиту и равенства сторон (в VIP -части сайта).

Ходатайством можно считать не любое требование, а только то, которое правильно зафиксировано .

– если же заявляется невнятно выраженное требование (которое можно истолковать и как простое устное несогласие, устное возражение), и не зафиксированное в деле (не оставившее никаких следов) – то это “псевдоходатайство”.

Часто задаваемый вопрос “я подавал ходатайства, предъявлял доказательства, просил вызвать свидетелей и пр. – а затем следователь не отреагировал на ходатайство”.

– пример, обвиняемый заявляет, что требуется провести очную ставку с свидетелем. В ответ на это следователь либо обещает и не делает, либо просто отказывает.

– и получается, не было никакого ходатайства – а был пустой разговор. И ссылаться на то, что подавал ходатайства нет смысла, следов не осталось.

Потому следы должны оставаться, см. здесь: Фиксация факта подачи ходатайства необходима, чтобы не оно “потерялось”.

На судебной стадии полегче, потому что там идет аудиопротоколирование ( ч.1 259 УПК ). То есть, даже устное ходатайство не должно потеряться.

Но и здесь, для гарантии ходатайство желательно письменное. А если устное, то должно четко прозвучать “заявляю ходатайство такое-то”. Тогда хотя бы в аудиозаписи процесса ( ч.1 259 УПК ) будет доказательство что ходатайство подавалось.

Термин “ходатайство” не всегда нужен

Включается обязательный механизм

– если Вы называете свой документ “ходатайством”, то это включает обязательный механизм разрешения ходатайств.

– следователь, суд обязаны принять формализованное решение по абсолютно любому ходатайству.

– то есть они должны тратить время и силы на процедуру документального оформления ответа.

Это не всегда нужно

– если Вам не нужна процедура формального разрешения ходатайств, то озаглавьте его как “заявление” или вообще никак не именуйте.

– можно для таких обращений вставить специальный текст “настоящее обращение носит информационный характер, не является ходатайством и не требует получения ответа на него”.

Выписки из Уголовно-процессуального кодекса РФ

1.Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим кодексом принять по нему решение, в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов.

2.По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

3.Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток, установленный частью первой настоящей статьи, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.

4.Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

5.Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 и ст. 125 УПК РФ.

6.Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со ст. 318 УПК РФ. В случаях, предусмотренных частью четвертой ст. 147 УПК РФ. проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

Комментарий к Статье 119 Уголовно-процессуального кодекса

1. Правом направлять ходатайства обладают как представители стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, защитник, гражданский ответчик и его представитель), так и стороны обвинения (потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, гражданский истец). Тем самым реализуется принцип равенства прав сторон (ст. ст. 15, 244 УПК РФ). При этом подозреваемый, обвиняемый и потерпевший имеют соответствующий правовой статус исходя из их фактического положения, который лишь процессуально оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда .
——————————–
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П, Определения от 22 января 2004 г. N 119-О, 18 января 2005 г. N 131-О, 24 ноября 2005 г. N 431-О, 17 ноября 2011 г. N 1555-О-О // .

2. Согласно комментируемой статье из числа иных участников уголовного судопроизводства, перечисленных в гл. 8 УПК РФ и имеющих право заявить ходатайство, указан только эксперт. Имеет право подавать ходатайство также представитель администрации организации.

3. Между тем перечень упомянутых в ст. 119 УПК РФ субъектов не является исчерпывающим. Наряду с ним действующим Кодексом закреплено право заявить ходатайство законным представителем гражданского истца, частного обвинителя (ч. 3 ст. 45); свидетелем (п. п. 5, 7 ч. 4 ст. 56); кандидатом в присяжные заседатели (ч. ч. 5 и 6 ст. 328); близким родственником осужденного (ч. 3 ст. 398); осужденным, его защитником, законным представителем (ч. 3 ст. 398 и ч. ч. 1, 2 ст. 399); реабилитированным лицом (п. 1 ч. 1 ст. 399); лицом, отбывшим наказание (ч. ч. 1 и 5 ст. 400); администрацией психиатрического стационара, а также лицом, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитником или законным представителем (ч. 1 ст. 445).

4. Не отражена в комментируемой статье возможность заявить ходатайство самими следователем и дознавателем. На основании ч. 3 ст. 144 УПК РФ они вправе ходатайствовать о продлении срока проверки сообщения о преступлении, а начальник подразделения органа дознания – вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 4 ч. 1 ст. 40.1 УПК РФ).

5. Ряд следственных действий (ст. 165 УПК РФ), избрание и продление некоторых видов меры пресечения (ст. ст. 107 – 109 УПК РФ), а также применение иных мер процессуального принуждения (ст. ст. 114, 115 УПК РФ) производится на основании судебных решений, вынесенных по результатам рассмотрения ходатайств следователя с согласия руководителя следственного органа или ходатайства дознавателя с согласия прокурора.

6. Не указано в ч. 1 настоящей статьи Кодекса право прокурора на заявление ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей по делу, поступившему с обвинительным заключением (ч. 8.1 ст. 109), о возбуждении перед вышестоящим прокурором мотивированного ходатайства о продлении срока рассмотрения поступившего с обвинительным заключением уголовного дела до 30 суток (ч. 1.1 ст. 221 УПК РФ). Например, военный прокурор Центрального военного округа возбудил перед заместителем Генерального прокурора – Главным военным прокурором ходатайство о продлении срока рассмотрения поступившего от следователя уголовного дела с обвинительным заключением, которое было удовлетворено, и срок рассмотрения упомянутых процессуальных документов продлен до 30 суток .
——————————–
См.: Надзорное производство по уголовному делу N 10/25/0007-2014 // Архив Главной военной прокуратуры.

7. С ходатайством могут обратиться иные лица, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства.

8. Ходатайства направляются для производства процессуальных действий и (или) принятия процессуальных решений. Их целью являются:

1) установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела;

2) обеспечение прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или его представителя.

9. К первым, имеющим значение для дела обстоятельствам, помимо обстоятельств, входящих в предмет доказывания (ст. 73 УПК РФ), относятся те, которые влияют на сбор, оценку и проверку доказательств, а также принятие процессуальных решений. Так, постановлением следователя удовлетворено ходатайство обвиняемого М. о приобщении к материалам уголовного дела документов, характеризующих личность последнего, т.е. обстоятельства, подлежащего согласно п. 3 ч. 1 ст. 73 УПК РФ доказыванию .
——————————–
См.: Надзорное производство по уголовному делу N 05/25/0126-14 // Архив военной прокуратуры Хабаровского гарнизона военной прокуратуры Восточного военного округа.

10. Вторая группа ходатайств направлена на обеспечение и реализацию прав и законных интересов участников процесса. Например, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ отменен приговор суда первой инстанции об осуждении М. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ, в связи с неудовлетворением ходатайства подсудимого о представлении достаточного времени для подготовки в судебных прениях совместно с защитником. Тем самым было нарушено право М. на защиту, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ является существенным нарушением уголовно-процессуального закона .
——————————–
Определение СК по УД ВС РФ N 78-АПУ13-28 // Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2013 г. Утвержден Президиумом ВС Российской Федерации 5 февраля 2014 г.

11. Ходатайства, направленные на реализацию законных прав и интересов лица, его заявившего, или его представителя, не обязательно должны непосредственно входить в предмет доказывания по делу. Так, в Главное военное следственное управление Следственного комитета РФ обратилась с ходатайством гражданка Б. с просьбой возвратить изъятые из банковской ячейки денежные средства и материальные ценности, которые не имели никакого отношения к расследованию уголовного дела. Данное ходатайство следователем было удовлетворено и ценности возвращены заявителю.

12. Как правило, ходатайства заявляются с просьбой переквалифицировать деяния подозреваемого или обвиняемого, провести следственные действия и экспертные исследования, в том числе обследование состояния здоровья указанных участников процесса, приобщить к материалам дела различные документы, признать отдельные доказательства недопустимыми и т.п.

13. Согласно ч. 2 комментируемой статьи адресатом ходатайства является дознаватель, следователь и суд. Прокурор, руководитель следственного органа и начальник органа дознания в этот круг не вошли. Вместе с тем уголовно-процессуальным законом предусмотрен ряд процедур, при которых оформляемые документы имеют форму ходатайства и направляются в адрес прокурора. В соответствии со ст. 88 УПК РФ прокурор наряду со следователем и дознавателем вправе по ходатайству подозреваемого или обвиняемого признать доказательство недопустимым. Он же по ходатайству дознавателя продлевает до 30 суток срок проверки на основании ч. 3 ст. 144 УПК РФ. К прокурору обращаются с ходатайством о вручении копии обвинительного заключения в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 222 УПК РФ. Согласно ст. 317.1 УПК РФ подозреваемым или обвиняемым в письменном виде подается на имя прокурора ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. В течение трех суток оно подлежит рассмотрению (ст. 317.2). Например, обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 228 УК РФ, Л. обратился с ходатайством о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. По результатам рассмотрения ходатайства в его удовлетворении военным прокурором гарнизона было отказано .
——————————–
См.: Надзорное производство по уголовному делу N 05/42/0035-14 // Архив 318 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры Восточного военного округа.

14. В тех случаях, когда уголовное дело принимается к своему производству руководителем следственного органа и начальником подразделения органа дознания, на основании соответственно ч. 2 ст. 39 и ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ ходатайства разрешаются непосредственно указанными лицами.

15. Необходимо иметь в виду, что в ряде ситуаций УПК РФ обязывает дознавателя, следователя или суд разъяснить подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему право на заявление ходатайства. Например, о проведении экспертизы в другом экспертном учреждении и о привлечении других экспертов и постановке на их разрешении дополнительных вопросов (ч. 1 ст. 198), о назначении повторной или дополнительной экспертизы (ч. 1 ст. 206). Также подозреваемому должно быть разъяснено право ходатайствовать о проведении дознания в сокращенной форме (ст. 226.4 УПК РФ), обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела – право ходатайствовать о рассмотрении в предусмотренных законом случаях дела с участием присяжных заседателей, о рассмотрении коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции, о применении особого порядка судебного разбирательства, о проведении предварительных слушаний (ч. 5 ст. 217 УПК РФ). Несоблюдение данных требований может повлечь за собой возможность принятия решения о признании процессуального решения или действия незаконным, поскольку они ущемляют права участников процесса.

16. Частью 3 комментируемой статьи среди других участников процесса выделен государственный обвинитель как субъект права заявить ходатайства при судебном разбирательстве дела. Эти полномочия реализуются им на стадиях подготовки к судебному разбирательству, при производстве в суде первой, второй и кассационной инстанции. Письменное ходатайство государственного обвинителя приобщается к уголовному делу, устное заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. При заявлении ходатайства в ходе судебного заседания должен быть соблюден порядок и регламент его проведения, предусмотренный ст. 257 УПК РФ. В суде первой инстанции заявление ходатайства о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств допускается после разъяснения прав участникам процесса (ст. 271 УПК РФ). В суде второй и кассационной инстанции право на заявление ходатайства разъясняется после открытия судебного заседания, объявления состава суда и сторон (ч. 2 ст. 389.13, ч. 4 ст. 401.13 УПК РФ). Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17 “О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве” определено, что поскольку согласно п. 47 ст. 5 УПК РФ потерпевший, его законный представитель и представитель относятся к участникам судопроизводства со стороны обвинения, суд вправе при наличии к тому оснований удовлетворить ходатайство государственного обвинителя в судебном заседании о предоставлении ему возможности согласовать свою позицию с этими лицами (п. 14) .
——————————–
.

17. Деятельность государственных обвинителей помимо уголовно-процессуального закона регламентирована Приказом Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 “Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства”. В упомянутом Приказе предписывается уделять должное внимание к рассмотрению ходатайства об исключении доказательств, о возвращении дела прокурору, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (п. 4.2); в необходимых случаях ходатайствовать о представлении времени для подготовки и обоснования своей позиции (п. 5); при изменении объема обвинения ходатайствовать о перерыве в судебном заседании для предоставления возможности стороне защиты подготовиться к новому обвинению (п. 7); в суде апелляционной инстанции излагать обоснование ходатайства об исследовании новых доказательств, в случае заявления ходатайств о вызове в судебное заседание новых свидетелей, экспертов и специалистов в представлении указывать их место жительства и (или) место нахождения (п. 16); в случае пропуска срока принесения кассационного и надзорного представлений ходатайствовать при наличии уважительных причин о его восстановлении (п. 21); и др.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июня 2017 г. N 19 г. Москва от “О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ)”

Следственные и иные процессуальные действия, производство которых осуществляется не иначе как на основании судебного решения либо в исключительных случаях допускается с последующей проверкой их законности судом, связаны с ограничением конституционных прав граждан на частную собственность, неприкосновенность жилища, частной жизни, на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (статьи 23, 25, 35, 36 Конституции Российской Федерации), что обязывает суды при применении порядка, предусмотренного статьей 165 УПК РФ, неукоснительно соблюдать гарантии, установленные в отношении названных прав Конституцией Российской Федерации и уголовно-процессуальным законом.

В связи с вопросами, возникающими у судов при рассмотрении ходатайств органов предварительного расследования, связанных с ограничением конституционных прав граждан, а также в целях обеспечения единообразного применения судами уголовно-процессуального законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ “О Верховном Суде Российской Федерации”, постановляет дать следующие разъяснения:

1. Обратить внимание судов на то, что по каждому поступившему ходатайству о производстве следственного или иного процессуального действия (далее – следственное действие) судье надлежит выяснять, соответствует ли ходатайство требованиям частей 1 и 2 статьи 165 УПК РФ: подсудно ли оно данному суду, находится ли уголовное дело в производстве следователя или дознавателя, подавшего ходатайство, имеется ли согласие руководителя следственного органа или прокурора на проведение следственного действия, содержит ли ходатайство необходимые сведения (наименование конкретного следственного действия, адрес места производства осмотра или обыска в жилище и т.д.), а также приложены ли к ходатайству материалы, требующиеся для его рассмотрения (копии постановлений о возбуждении уголовного дела и принятии уголовного дела к производству, о продлении срока предварительного расследования, о возобновлении производства по уголовному делу, материалы, подтверждающие наличие оснований для производства следственного действия, и др.). В частности, в ходатайстве о реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств (часть З 1 статьи 165 УПК РФ) должны содержаться сведения о собственниках или иных законных владельцах предмета, признанного вещественным доказательством, необходимые для извещения указанных лиц о месте, дате и времени судебного заседания (адрес места жительства, номер телефона и т.д.).

2. Судам следует учитывать, что ходатайство о производстве следственного действия по уголовному делу, предварительное следствие или дознание по которому осуществляется следственной группой либо группой дознавателей, полномочен возбудить перед судом только руководитель такой группы (пункт 7 части 4 статьи 163, пункт 8 части 4 статьи 223 2 УПК РФ).

В тех случаях, когда ходатайство о производстве следственного действия возбуждено перед судом непосредственно руководителем следственного органа, принявшим уголовное дело к своему производству, согласия вышестоящего руководителя следственного органа на направление ходатайства в суд не требуется.

В отношении лиц, указанных в части 1 статьи 447 УПК РФ, применяется особый порядок производства по уголовному делу (глава 52 УПК РФ), и разрешение на производство следственных действий, осуществляемых не иначе как на основании судебного решения, может быть дано с учетом положений части 5 статьи 450, статьи 450 1 УПК РФ.

3. Если поступившее ходатайство не соответствует требованиям уголовно-процессуального закона, что препятствует его рассмотрению, то судья возвращает ходатайство лицу, его направившему, с указанием мотивов принятого решения. В таких случаях срок, установленный частями 2 или З 1 статьи 165 УПК РФ, исчисляется с момента повторного поступления ходатайства в суд.

4. Согласно части 2 статьи 165 УПК РФ ходатайство может быть подано либо по месту производства предварительного расследования, определяемого в соответствии со статьей 152 УПК РФ, либо по месту производства следственного действия. Если ходатайство подано следователем или дознавателем с нарушением правил подсудности, то судья выносит постановление об отказе в принятии такого ходатайства к рассмотрению со ссылкой на данное основание.

5. Исходя из положений части 3 статьи 165 УПК РФ судья по поступившему в суд ходатайству о производстве следственного действия принимает необходимые меры, направленные на своевременное извещение следователя или дознавателя и прокурора, а в случаях, указанных в части 3 1 названной статьи, – и иных лиц о предстоящем судебном заседании.

С учетом сокращенного срока, в течение которого ходатайство подлежит рассмотрению, для извещения рекомендуется использовать телефонограмму, CMC-сообщение, факсимильную связь и другие средства связи, обеспечивающие своевременность такого извещения.

Если подлежит рассмотрению ходатайство о производстве следственного действия, касающегося реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств, то о месте, дате и времени судебного заседания наряду со следователем или дознавателем, подавшим ходатайство, и прокурором извещаются также подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители, собственник или иной законный владелец предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу, которые вправе участвовать в судебном заседании.

6. Судам следует иметь в виду, что по общему правилу ходатайства о производстве следственных действий рассматриваются в открытом судебном заседании. В случаях, указанных в части 2 статьи 241 УПК РФ, допускается закрытое судебное заседание, о чем судья принимает мотивированное решение.

7. По смыслу положений статьи 165 УПК РФ, в начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся лицам их права и обязанности, в том числе права на заявление отводов и ходатайств, представление относящихся к рассматриваемому вопросу материалов, участие в их исследовании. Затем лицо, возбудившее ходатайство, если оно участвует в судебном заседании, обосновывает ходатайство, суд исследует представленные материалы, заслушивает выступления явившихся лиц, мнение прокурора, участвующего в судебном заседании, после чего удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления.

Неявка лиц, своевременно извещенных о месте, дате и времени судебного заседания, не препятствует его проведению.

8. При разрешении ходатайств о производстве осмотра в жилище при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище (пункты 4 и 5 части 2 статьи 29 УПК РФ) судам следует исходить из понятия жилища, содержащегося в пункте 10 статьи 5 УПК РФ.

С учетом положений части 5 статьи 177 УПК РФ на производство осмотра жилища требуется разрешение суда, если хотя бы одно из проживающих в нем лиц возражает против осмотра.

9. Согласно положениям пункта 7 части 2 статьи 29 УПК РФ, части 3 статьи 183 УПК РФ, статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон N 323-ФЗ) и статьи 9 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” судебное решение требуется на выемку медицинских документов, содержащих сведения, составляющие охраняемую законом врачебную тайну.

Вместе с тем судам необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 13 Федерального закона N 323-ФЗ при отсутствии согласия гражданина или его законного представителя отдельные сведения, составляющие врачебную тайну (например, о факте обращения гражданина за медицинской, в том числе психиатрической, помощью, нахождении на медицинском учете), могут быть представлены медицинской организацией без судебного решения по запросу следователя или дознавателя в связи с проведением проверки сообщения о преступлении в порядке, установленном статьей 144 УПК РФ, либо расследованием уголовного дела.

10. Обратить внимание судов на то, что выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, производится на основании судебного решения. В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I “О банках и банковской деятельности” справки по счетам и вкладам физических лиц могут быть выданы кредитной организацией без судебного решения по согласованным с руководителем следственного органа запросам следователя по уголовным делам, находящимся в его производстве.

11. Исходя из положений пункта 24 1 статьи 5 УПК РФ по ходатайству о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами в соответствии со статьей 186 1 УПК РФ судьей может быть дано разрешение на получение сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами (пользовательским оборудованием), номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций.

К другим данным, позволяющим идентифицировать абонентов, могут относиться, в частности, сведения о IMEI-коде абонентского устройства или о местоположении телефонного аппарата относительно базовой станции.

12. Разрешая ходатайство о производстве следственного действия, судья обязан в каждом случае наряду с проверкой соблюдения требований уголовно-процессуального закона, предъявляемых к порядку возбуждения ходатайства, проверить наличие фактических обстоятельств, служащих основанием для производства указанного в ходатайстве следственного действия (например, при рассмотрении ходатайства о производстве обыска в жилище убедиться в том, что в материалах уголовного дела имеются достаточные данные полагать, что в указанном жилище могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела).

13. В случае заявления ходатайства о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части исполнения наказания в виде штрафа или для обеспечения гражданского иска судам следует учитывать, что стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимального размера штрафа, установленного санкцией статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, либо должна быть соразмерна причиненному преступлением ущербу. В связи с этим судья вправе принять решение об удовлетворении ходатайства о наложении ареста на соответствующую по стоимости часть имущества.

Рассматривая ходатайство о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества, судья обязан проверить, содержится ли преступление, в совершении которого подозревается или обвиняется лицо, в перечне, установленном частью 1 статьи 104 1 УК РФ, регламентирующей основания и условия применения этой меры уголовно-правового характера. Кроме этого судья должен убедиться, что на указанное в ходатайстве имущество, принадлежащее подозреваемому или обвиняемому, может быть обращено взыскание по исполнительным документам с учетом положений статьи 446 ГПК РФ.

14. При наложении ареста на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, необходимо учитывать требования части 3 статьи 115 УПК РФ, в соответствии с которыми в резолютивной части постановления об удовлетворении ходатайства судья должен установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом. Такие ограничения могут выражаться, например, в запрете распоряжаться данным имуществом путем заключения договоров купли-продажи, аренды, дарения, залога и иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение данного имущества.

Также в резолютивной части постановления указывается срок действия ареста на имущество, который определяется судьей с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд, и впоследствии может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 115 1 УПК РФ.

15. Разрешая вопрос о возможности производства следственного действия, касающегося реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств, судья должен удостовериться в том, что указанные в ходатайстве предметы были изъяты и признаны вещественными доказательствами в установленном законом порядке, а также что имеются обстоятельства, препятствующие (с учетом требований части 2 статьи 82 УПК РФ) хранению вещественных доказательств при уголовном деле или их возвращению владельцу.

16. Исходя из положений части 5 статьи 165 УПК РФ судебной проверке подлежат как законность решения следователя, дознавателя о производстве следственного действия, так и соблюдение ими норм уголовно-процессуального закона при его производстве. В частности, судье следует убедиться в том, что произведенное следственное действие относится к перечисленным в части 5 статьи 165 УПК РФ, имелись обстоятельства, свидетельствующие о необходимости безотлагательного его производства, следователем, дознавателем соблюден порядок принятия такого решения, а также что в ходе следственного действия не нарушены требования уголовно-процессуального закона.

К исключительным случаям, в которых производство следственного действия не могло быть отложено, относятся, например, ситуации, когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела.

17. Судам следует иметь в виду, что при наличии ходатайства лица, конституционное право которого было ограничено следственным действием, произведенным в случае, не терпящем отлагательства, его защитника, представителя и законного представителя, а также иных заинтересованных лиц им должна быть обеспечена возможность участия в проверке судом законности такого следственного действия по правилам части 5 статьи 165 УПК РФ, а также возможность обжалования принятого по результатам проверки судебного решения. В этих целях они извещаются о месте, дате и времени судебного заседания, им направляется копия судебного решения.

18. С учетом положений пункта 53 3 статьи 5 и части 1 статьи 127 УПК РФ постановление судьи, вынесенное в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ, является промежуточным судебным решением, которое может быть самостоятельно обжаловано в апелляционном порядке. По смыслу закона, апелляционное обжалование постановления о производстве следственного действия не приостанавливает исполнение такого постановления.

Поскольку удовлетворение ходатайства о реализации, об утилизации или уничтожении имущества, признанного вещественным доказательством, связано с принудительным прекращением права собственности на это имущество, постановление судьи подлежит исполнению только после вступления его в законную силу.

Судам следует иметь в виду, что уголовно-процессуальный закон не наделяет должностных лиц органов дознания и предварительного следствия правом на обжалование постановления судьи, вынесенного в порядке, предусмотренном статьей 165 УПК РФ. Законность и обоснованность постановления судьи могут быть проверены судом вышестоящей инстанции по представлению прокурора и жалобам лиц, права и законные интересы которых затрагиваются судебным решением.

19. Если предварительное расследование по уголовному делу окончено и уголовное дело, по которому поступили апелляционные или кассационные жалоба, представление на постановление судьи, принятое в порядке статьи 165 УПК РФ, направлено в суд для рассмотрения его по существу, то суд апелляционной или кассационной инстанции отказывает в принятии жалобы, представления к рассмотрению либо прекращает по ним производство, о чем сообщается заявителю.

Одновременно с этим заявителю разъясняется, что его доводы о нарушении требований закона при производстве следственного действия и недопустимости полученных по результатам такого следственного действия доказательств могут быть проверены в ходе судебного разбирательства по уголовному делу, а также при рассмотрении дела судом апелляционной или кассационной инстанции.

20. В связи с принятием настоящего постановления исключить пункт 12 1 из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2004 года N 1 “О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации В. Лебедев

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В. Момотов

ПОРЯДОК приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях(выписка из Уголовно-процессуального кодекса РФ)

1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Статья 141 УПК РФ Заявление о преступлении

1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.

2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.

3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.

5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется рапортом об обнаружении признаков преступления.

6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чём в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Статья 142 УПК РФ Явка с повинной

1. Заявление о явке с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.

3. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК РФ.

Статья 144 УПК РФ Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной ст.ст. 150-151 УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

2. По сообщению о преступлении, распространённому в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

3. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству следователя, дознавателя продлить срок проверки до 10 суток. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

4. Заявителю выдаётся документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

5. Отказ в приёме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.

6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьёй в соответствии со статьёй 318 УПК РФ.

Статья 145 УПК РФ Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении

1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения – в суд.

2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3, дознаватель, орган дознания, следователь принимает меры по сохранению следов преступления.

Статья 148 УПК РФ Отказ в возбуждении уголовного дела

1. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

2. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

3. Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространённого средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Как написать кредитору ходатайство о продлении конкурсного производства. Появилась возможность подать ходатайство о неприменении в отношении банкрота правила об освобождении от исполнения обязательств (статья 10 ГК РФ) касательно меня. Но это ходатайство подается при завершении конкурсного производства. А когда будет завершаться конкурсное производство арбитражный управляющий скрывает. Помощник судьи посоветовала написать ходатайство в арбитражный суд о продлении срока конкурсного производства примерно на одну неделю (время для подготовки и подписания ходатайства о неприменении в отношении банкрота правила об освобождении от исполнения обязательств (статья 10 ГК РФ) касательно меня) , если конкурсное производство будет завершаться. Как правильно написать такое ходатайство