МРОТ привяжут к прожиточному минимуму

Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.

МРОТ сравняли с прожиточным минимумом

С 1 мая 2018 года МРОТ вырастет до 11 163 рублей в месяц. Президент подписал закон, который сравнял минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум. Это уже второе повышение за год: с 1 января МРОТ увеличили до 9489 рублей.

Вряд ли это сильно отразится на ваших доходах, но вдруг вам интересно знать, на что вообще влияет МРОТ и откуда берется прожиточный минимум. Рассказываем, что это такое и кому теперь заплатят больше денег.

МРОТ вырастет до 11 163 Р

Федеральный закон № 41-ФЗ. Подписан 07.03.2018.
Вступил в силу 01.05.2018

МРОТ приравняли к прожиточному минимуму, но на зарплаты это почти не повлияет. Только для тех, кто и раньше получал минимальную сумму.

Это больше про пособия и больничные. И то не все и не для всех. Страховые взносы ИП от МРОТ тоже не зависят. Но кто-то все же будет получать чуть больше выплат от государства.

Отличия показателей

МРОТ — фиксированный показатель, который отражает минимальный размер заработной платы гражданам России. Его утверждает правительство страны. МРОТ — един для всего государства, ниже этой цифры нельзя выплачивать заработную плату. Но в законе объясняют и возможные исключения, которые могут возникать в определенных ситуациях. Прожиточный минимум — наименьший размер заработка, который потребуется гражданину для обеспечения минимального уровня потребностей.

Федеральный МРОТ устанавливают для всей территории РФ. Работодатели в обязательном порядке выплачивают заработные платы сотрудникам в размере не меньше фиксированного показателя. Так как территория России большая и расположена в разных климатических условиях, то уровень жизни по регионам отличается. Поэтому и МРОТ местные органы власти могут установить в большем размере, чем базовый показатель по стране, но не в меньшем.

Районные уровни применяют для конкретных регионов — Крайнего Севера и территорий, который к нему приравнены, в том числе высокогорья и пустынь. Отличается минималка и для столичных округов. МРОТ в РФ регулирует закон №82 принятый в 2000 году.

READ
Увольнение по статье, несоблюдение условий контракта

От ПМ и минималки зависят многие другие выплаты гражданам:

  • заработок;
  • компенсации по больничному листу;
  • пенсии;
  • платежи беременным; ;
  • компенсации.

Общее у минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума то, что оба показателя призваны гарантировать гражданам нормальное существование и удовлетворение основных потребностей.

Главные отличия МРОТ от ПМ:

  1. МРОТ — минимальный фиксированный показатель дохода за выполнение трудовой деятельности.
  2. С помощью ПМ оценивают уровень жизни по разным городам и районам России через потребительскую корзину. То есть, сколько можно купить продуктов в определенной местности за одинаковую сумму. Либо сколько будет стоить одинаковый набор продуктов в каждом регионе.

МРОТ и прожиточный минимум призваны гарантировать гражданам нормальное существование

Прожиточный минимум основывается на потребительской корзине — денежном выражении всех товаров и услуг, которые нужны для нормальной жизни. В нее включают:

  • продукты, коммуналку, непродовольственные товары;
  • другие обязательные выплаты государству или поставщикам жизненно-важных услуг.

Поэтому понятия МРОТ и ПМ скорее дополняют друг друга.

Динамика МРОТ за пять лет

В России за последние пять лет минимальный размер оплаты труда увеличивали восемь раз: с суммы чуть больше шести тысяч рублей до почти тринадцати тысяч.

Сведения о федеральном МРОТ с 2016 года

Дата введенияРазмер МРОТ, в месяц
01.01.202112 792 ₽
01.01.202012 130 ₽
01.01.201911 280 ₽
01.05.201811 163 ₽
01.01.20189489 ₽
01.07.20177800 ₽
01.07.20167500 ₽
01.01.20166204 ₽

Размер МРОТ

Минимальная зарплата в 2019 году на федеральном уровне составляет 11 280 рублей.

Во многих субъектах РФ также действует региональный МРОТ. Его устанавливают в зависимости от экономической эффективности и особенностей географического расположения, например сурового климата. Для этого нужно заключить трёхстороннее соглашение между местным правительством, региональным Союзом профсоюзов и Союзом работодателей. МРОТ в регионе не может быть меньше общероссийского показателя.

На региональный размер МРОТ по умолчанию должны ориентироваться все работодатели региона. Но если компания не может выплачивать сотрудникам зарплаты выше минимальной, в течение 30 календарных дней после официальной публикации трёхстороннего соглашения в местный комитет по труду и занятости нужно направить письменный отказ от присоединения к региональному МРОТ. На это должны быть серьёзные причины, например чрезвычайная ситуация.

READ
Как считать страховые взносы

Пример

У московской компании сгорел офис и пострадало оборудование. Наступил кризис, из-за которого платить сотрудникам столичную «минималку» временно невозможно. Руководство фирмы имеет право написать заявление об отказе от московского значения МРОТ в течении 30 дней с момента публикации закона о его установке и платить по общефедеральной ставке.

Все обстоятельства нужно подтверждать справками или выписками со счетов. Если отказ составлен корректно и отправлен в установленные сроки, можно ориентироваться на федеральный МРОТ.

Число бедных в РФ в 2020 году выросло меньше ожидаемого

Непродовольственная часть «корзины» ПМ привязана к продовольственной — считается, что минимальное непродовольственное потребление должно стоить 50% продуктовой корзины, услуги — столько же. Наконец, к ПМ добавляются обязательные платежи и сборы. Эта «натуральная» корзина должна пересматриваться раз в пять лет — последний раз это должно было произойти в 2018 году, но из-за существенного увеличения МРОТ и доведения его до уровня ПМ пересмотр был отложен до конца 2020 года. В регионах рассчитываются собственные ПМ по территориальным группам.

Кроме оценки уровня бедности и установления МРОТ, ПМ используется для назначения соцподдержки (выплаты на детей, соцконтракты, соцобслуживание) и для расчета региональных и федеральных доплат к пенсии. Причины, по которым Минтруд предлагает менять методику определения ПМ и МРОТ, прозаичны.

Расчеты правительства показали, что только в 13 регионах России (среди них — Краснодар, Волгоград, Иваново) ПМ соответствует федеральной методике. В 11 регионах (Москва, ХМАО и ЯНАО, Мурманск, Карелия) он выше, в 61 регионе — ниже условной федеральной «нормы минимального потребления» на 4,1–36,8%.

Есть и долгосрочная проблема. ПМ в России с 2016 года составляет все меньшую часть медианных доходов населения (уровень, выше которого доходы ровно у половины населения РФ, этот показатель считается справедливее вычисления среднего дохода). И если сохранять «натурально-карточную» систему расчета ПМ, его вес будет снижаться и далее — гарантированный социальным государством минимум в реальности не привязан к росту зарплат в стране, а реальная доля питания в потреблении снижается.

READ
Оформляем внутреннее совместительство без ошибок

Идея Минтруда и заключается в переходе от «абсолютного» к «относительному» подходу — прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю медианного дохода по стране и на ближайшие пять лет зафиксировать ее на уровне 44,2% (пересматривать показатель предлагается не реже). ПМ для трудоспособного населения предлагается определить как 109% от этого показателя, ПМ для детей — 97%, для пенсионера — 86% (это в среднем выше, чем сейчас). Соответственно, МРОТ, который по закону не может быть меньше ПМ для трудоспособного населения, составит 42% медианной зарплаты в стране (она выше медианного дохода).

Региональные ПМ мгновенно довести до новой нормы не удастся — субъектам РФ предлагается сделать это поэтапно в 2021–2025 годах, регионам, которые сейчас «завышают» ПМ, можно продолжать это делать. ПМ на 2021 год предлагается установить на уровне второго квартала 2020 года и далее увеличивать по всем группам по правительственной методике.

«В целом переход к относительной линии бедности, устанавливаемой в долях от медианного душевого дохода,— это правильный путь. Такой подход соответствует мировой практике определения порога бедности на основе соотнесения с преобладающим стандартом потребления»,— отмечает проректор Высшей школы экономики Лилия Овчарова.

«В свое время, в 1990-е, потребительская корзина позиционировалась как временная, кризисная мера. Полагали, что мы через короткое время сможем отказаться от этого подхода и перейти к определению бедности через медианные доходы граждан. Но мы прожили с этой временной мерой почти четверть века,— отмечает глава НИИ труда Дмитрий Платыгин.— Сегодня переход к установлению минимального размера оплаты труда в зависимости от медианного размера заработной платы — общемировой тренд. Социальный смысл установления минимального размера оплаты труда — защита наиболее уязвимых, низкооплачиваемых групп работников. В этом смысле увязка МРОТ с медианной заработной платой, которая растет более быстрыми темпами, чем стоимость потребительской корзины, будет “подтягивать” зарплаты уязвимых категорий работников».

Есть еще один аспект проблемы ПМ, о котором упоминает руководитель Общественной палаты Лидия Михеева. «Россия — страна с исторически большой долей серых зарплат, поэтому расчет от медианной зарплаты может показаться рискованным на первый взгляд. На мой взгляд, риск таких искажений не настолько существенный. Правительство уже сильно продвинулось в сфере налогового администрирования, налоговая уже видит большую часть доходов, расширен и успешно функционирует налог на профессиональный доход, решающий проблему теневого рынка самозанятых,— со временем этот риск будет снижаться еще больше»,— уверена она.

READ
Как отключить автоплатеж Сбербанка через 900

Какой должна быть минимальная зарплата

Месячная заработная плата работника, который полностью отработал норму рабочего времени и исполнил свои трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).

С 1 января 2022 года федеральный МРОТ составляет 13 890 рублей. Его размер определяется по медианной зарплате, а не по прожиточному минимуму, как было раньше.

При назначении зарплаты сотрудников нужно учитывать и региональные ограничения. Субъекты РФ могут установить свой минимальный размер оплаты труда, который не может быть ниже федерального. Если работник трудится в таком регионе, его зарплата должна быть больше или равна региональному МРОТ. Эти ограничения обязаны соблюдать только работодатели, которые присоединились к региональным соглашениям. Вас присоединят автоматически, если в течение 30 дней после публикации соглашения вы не направите письменный мотивированный отказ. Если вы смогли отказаться или в вашем регионе таких соглашений нет, платите зарплату не ниже федерального МРОТ.

Увеличить зарплату нужно тем сотрудникам, которые с 1 января за полностью отработанный месяц и до удержания НДФЛ получают меньше МРОТ. Индексацию можно провести путём подписания дополнительного соглашения к трудовому договору и уже с начала года начислять и выплачивать работникам не ниже минимального размера оплаты труда.

Мы не рассматриваем в этой статье отраслевой МРОТ. Узнать о нём можно в отраслевых соглашениях, которые размещены на официальном сайте Минтруда.

Размер федерального МРОТ в 2021-2022

В 2021 году МРОТ — 12 792 рублей.

С 1 января 2022 — 13 890 рубля.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Кроме федерального МРОТ, который действует по всей России, некоторые регионы определяют свою минимальную зарплату или региональный МРОТ. Если власти вашего региона установили свой МРОТ, ориентируйтесь на него, когда выдаёте зарплату. Больше он ни на что не влияет.

Если региональная минимальная зарплата превышает МРОТ, то следует использовать её.

Мы нашли МРОТ некоторых регионов. Если вашего нет в списке — пишите в комментарии, постараемся помочь.

READ
Изменение должностных обязанностей

Чтобы убедиться, что размер МРОТ актуальный, перейдите по ссылке в таблице.

РегионРазмер МРОТ, ₽
Москва21 371 с 1 января 2022, 20 589 в 2021
Санкт-Петербург21500 с 1 января 2022 года
Севастополь13 890 с 1 января 2022, 12 792 ₽ в 2021
Алтайский край16 638 с 1 января 2022 (x районный коэффициент), 13 000 в 2021
Башкортостан14 200 с 1 января 2022 (x районный коэффициент), 12 792 в 2021
Волгоградская область 15 419,30 с 1 января 2022, 14 159,6 в 2021
Иркутская область 13 890 с 1 января 2022 (x районный коэффициент), 12 792 в 2021 году
Кабардино-Балкария 13 890 с 1 января 2021, 12 998 в 2021
Карелия, Республика13 890 с 1 января 2022 (x районный коэффициент), 12 792 в 2021
Кемеровская область18 826,5 с 1 января 2022 (x районный коэффициент) , 17 031 в 2021
Краснодарский край14 584,5 с 1 января 2022, 12 792 в 2021
Крым, Республика13 890 с 1 января 2022, 12 792 в 2021
Курская область13 890 с 1 января 2022, 12 792 в 2021
Ленинградская область14 250 с 1 декабря 2021, 13 315 в 2021 до 1 декабря
Московская область16 300 с 1 января 2022, 15 500 в 2021
Нижегородская область13 890 с 1 января 2022, 12 792 ₽ в 2021
Новгородская область13 890 с 1 января 2022, 12 792 ₽ в 2021
Новосибирская область13 890 с 1 января 2022 (x районный коэффициент 1.2), 12 792 в 2021
Пермский край13 890 с 1 января 2022 (x районный коэффициент), 12 792 в 2021
Псковская область 13 890 с 1 января 2022, 12 792 в 2021
Ростовская область 16 668 с 1 января 2022, 15 350,4 в 2021
Свердловская область13 890 с 1 января 2022 (x районный коэффициент), 12 792 ₽ в 2021
Ставропольский край13 890 с 1 января 2022 (x районный коэффициент), 12 792 в 2021
Томская область13 890 с 1 января 2021 (x районный коэффициент), 12 792 в 2021
Тульская область 14 800 с 1 января 2022, 14 200 ₽ в 2021
Тюменская область 13 890 с 1 января 2022 (x районный коэффициент) , 12 871 в 2021
Хабаровский край13 890 с 1 января 2021 (x районный коэффициент), 12 792 в 2021
Ханты-Мансийский АО13 890 с 1 января 2022 (x районный коэффициент), 12 792 ₽ в 2021
Челябинская область13 890 с 1 января 2022, 12 792 в 2021
Ямало-Ненецкий АО13 890 с 1 января 2022 (x районный коэффициент), 12 792 ₽ в 2021
READ
Как проверить надёжность застройщика?

Как новый МРОТ отразится на достатке россиян в 2022 году?

В соответствии с решением президента РФ В.В. Путина индексация составит более 8%.

«Принятие законопроекта будет способствовать обеспечению повышения заработной платы около 2,7 млн работников», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Актуальные показатели МРОТ и ПМ с 2022 года

Еще раз, прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2022 года в России:

  • ПМ для трудоспособного населения (этот показатель ПМ считается основным, хотя активно применяются и другие) – 13 794 рубля.
  • МРОТ – 13 890 рублей. Это значение предложено президентом Путиным 18 ноября для внесения поправок в закон о минималке.

На основании федеральных значений регионы рассчитывают собственные. При этом утверждение ПМ является их обязанностью, а МРОТ – правом.

Для утверждения МРОТ на региональном уровне ТК РФ предусмотрена специальная процедура. Должно быть достигнуто соглашение между тремя сторонами трудовых взаимоотношений – представителями властей, работодателей и работников. У работодателей есть право отказаться от применения местного МРОТ, но только письменно и в течение 30 дней с момента публикации соглашения.

Региональный прожиточный минимум утверждается на основании федерального по специальной методике. Утверждение в регионах ПМ на следующий год должно состояться на позднее 15 сентября текущего года. Публикация соответствующих нормативно-правовых актов обязательна. Региональные показатели также имеют значение для оказания мер соцподдержки.

Как рассчитывается региональный прожиточный минимум по новым правилам

  • для каждого региона установлены коэффициенты относительно общероссийского показателя. Например, прожиточный минимум в Москве равен 1,2 от общероссийского, а в Санкт-Петербурге – 1,09. Самый большой показатель в Чукотском АО – 2,61, а самый маленький – в Липецкой и Тамбовской областях – 0,83;
  • для регионов до 2025 года действует переходный период, когда они могут использовать прежнюю методику расчета, основанную на уровне цен;
  • если рассчитанный по новым правилам прожиточный минимум меньше, чем рассчитанный по прежним, регион вправе установить прожиточный минимум по прежним правилам;
  • регион может установить прожиточный минимум выше, чем требуется (то есть, правила оговаривают его минимальную величину).
READ
Размер пособий в пермском крае

Соответственно, право на социальные выплаты (буквально все детские пособия привязаны к прожиточному минимуму), право на социальную доплату к пенсии, и многие другие социальные выплаты будут зависеть от величины прожиточного минимума, утверждаемой органами власти регионов, а не правительством России.

Ниже мы представляет таблицу коэффициентов дифференциации для расчета прожиточного минимума в регионах в 2022 году.

Регионы расположены в порядке от самого высокого значения к самому низкому:

РегионКоэффициент
Чукотский автономный округ2,61
Камчатский край1,76
Магаданская область1,74
Ненецкий автономный округ (НАО)1,64
Республика Саха (Якутия)1,51
Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО)1,37
Сахалинская область1,36
Мурманская область1,32
Еврейская автономная область (ЕАО)1,25
Хабаровский край1,22
г. Москва1,20
Приморский край1,19
Забайкальский край1,17
Архангельская область1,16
Амурская область1,15
Республика Коми1,15
Красноярский край1,11
Республика Карелия1,11
Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) — Югра1,11
г. Санкт-Петербург1,09
Республика Бурятия1,09
Кабардино-Балкарская Республика1,07
Ленинградская область1,07
Иркутская область1,06
Калининградская область1,03
Московская область1,03
г. Севастополь1,02
Республика Хакасия1,02
Вологодская область1,01
Республика Тыва1,01
Тульская область1,00
Тюменская область1,00
Ярославская область1,00
Псковская область0,99
Свердловская область0,99
Смоленская область0,99
Новгородская область0,98
Новосибирская область0,98
Республика Калмыкия0,98
Тверская область0,98
Томская область0,98
Астраханская область0,97
Владимирская область0,97
Республика Крым0,97
Калужская область0,96
Краснодарский край0,96
Чеченская Республика0,96
Республика Алтай0,95
Ивановская область0,94
Карачаево-Черкесская Республика0,94
Курганская область0,94
Нижегородская область0,94
Республика Ингушетия0,94
Ростовская область0,94
Самарская область0,94
Орловская область0,93
Брянская область0,92
Костромская область0,92
Пермский край0,92
Челябинская область0,92
Кемеровская область0,91
Республика Дагестан0,91
Республика Северная Осетия — Алания0,90
Ставропольский край0,90
Алтайский край0,89
Кировская область0,89
Республика Башкортостан0,89
Рязанская область0,89
Удмуртская Республика0,89
Ульяновская область0,89
Воронежская область0,88
Республика Марий Эл0,88
Курская область0,87
Омская область0,87
Оренбургская область0,87
Чувашская Республика — Чувашия0,87
Волгоградская область0,86
Республика Адыгея0,86
Республика Мордовия0,85
Республика Татарстан0,85
Белгородская область0,84
Пензенская область0,84
Саратовская область0,84
Липецкая область0,83
Тамбовская область0,83
READ
Продление полномочий генерального директора для банка

Минимум в регионе определяется путем умножения коэффициента субъекта на федеральный прожиточный минимум.

Напоминаем размеры федерального прожиточного минимума:

  • на душу населения – 12 654 рубля;
  • для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
  • для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
  • для детей – 12 275 рублей.

Таблица: МРОТ по всем регионам с 1 января 2022 года

Проверяйте значение МРОТ в своем регионе, оно может оказаться больше федеральной суммы 13 890 рублей.

Возможны две причины:

  • В регионе действует трехстороннее соглашение с более высоким значением МРОТ,
  • В регионе есть районные коэффициенты, они увеличивают федеральную минималку.

Местные чиновники могут заключать новые трехсторонние соглашения с повышенным уровнем зарплат. От участия в соглашении можно отказаться, для этого направьте мотивированный отказ в местный орган по труду и занятости.

С тех пор как ПМ уравняли с МРОТ, работодатели не могут назначать заработную плату своим сотрудникам в меньшем размере, чем прожиточный минимум. Ежемесячный наименьший доход теперь должен включать денежный размер потребительской корзины. Если по каким-либо причинам зарплата работника вышла меньше, чем МРОТ, работодатель должен доплатить недостающую сумму за счет премий, надбавок или увеличить оклад дополнительным соглашением.

Уровень прожиточного минимума в 2022 году

Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.

18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.

В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):

  • на душу населения – 12 654 рубля;
  • для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
  • для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
  • для детей – 12 275 рублей.

Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.

READ
Можно ли уволить или сократить предпенсионера

ПМ в 2022 году повысится:

  • на душу населения – на 1001 рубль;
  • для трудоспособных – на 1092 рубля;
  • для пенсионеров – на 861 рубль;
  • для детей – на 972 рубля.

Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.

Ссылка на основную публикацию