Социальная пенсия без прописки стала доступна с марта 2019 года. Для ее получения потребуется обратиться в местное отделение ПФР с заявлением. Что касается трудовой пенсии, то с ее оформлением при отсутствии регистрации могут возникнуть проблемы – однако они решаемы.
Можно ли оформить пенсию по месту жительства, а не прописки: сроки и способы оформления
На сегодняшний день многие люди испытывают проблемы с регистрацией, и касается это не только иностранных граждан, но и самих жителей России.
Нередко случаются такие ситуации, когда по тем или иным причинам без прописки остаются люди, достигшие пенсионного возраста, но при этом им нужно хотя бы получать положенную поддержку со стороны государства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
В таких ситуациях они интересуются тем, можно ли получать пенсию без прописки и как ее можно оформить.
Как получить пенсию без регистрации по месту жительства?
И вновь переходим к теме юридического консультирования. Всё больше вопросов, требующих разъяснения, поступает от пенсионеров, поэтому несколько следующих моих публикаций будут посвящены ответам на их вопросы, касающиеся пенсионных выплат
На сайт поступил вопрос пользователя юридической сети следующего содержания: «Дают ли пенсию без прописки. Вправе ли ПФР отказать, если я не имею постоянной регистрации по месту жительства ? Гражданин РФ».
Из вопроса пользователя усматривается, что он не имеет регистрации по месту жительства, а также не зарегистрирован по месту временного пребывания в установленном законом порядке на территории РФ, то есть, у пользователя временно отсутствует определённое место жительства.
Такие ситуации возникают довольно часто, они могут иметь место в случае перемены места жительства получателем пенсии, когда новое постоянное место жительства пенсионером ещё не определено и по месту своего фактического проживания он не может осуществить регистрацию временного пребывания в силу объективных причин.
Данные Правила распространяются на все виды пенсий, установленных ФЗ от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , ФЗ от 28.12. 2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», ФЗ от 15.12. 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», за исключением пенсий, выплачиваемых федеральным государственным служащим, и назначаемых им за выслугу лет.
Указанными Правилами предусмотрено право пенсионера (представителя, в т.ч. законного представителя) в случае смены места жительства обратиться за выплатой и доставкой пенсии в территориальный орган ПФР (МФЦ) по месту своего фактического проживания с личным заявлением.
В личном заявлении пенсионера (представителя, законного представителя), должно быть указано место фактического проживания пенсионера.
Для выплаты и доставки пенсии в данном случае этого будет достаточно.
В случае же перемены фактического места проживания пенсионеру (представителю, законному представителю) достаточно будет повторно направить заявление в ПФР с указанием иного фактического адреса проживания.
При этом допускается направление пенсионером (представителем, законным представителем) заявления по почте.
При наличии письменного согласия пенсионера в ПФР от имени пенсионера с аналогичным заявлением может обратиться работодатель, с кем пенсионер состоит в трудовых отношениях (пункт 5 Правил).
Обращение за выплатой и доставкой пенсии может быть осуществлено также и в форме электронного документа (пункт 7 Правил).
ВАЖНО! Для пенсионера, не имеющего регистрации по месту жительства в РФ, которому в установленном законом порядке полагается социальная пенсия в соответствии с ФЗ № 166 ФЗ, возникает право обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением лично либо через законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).
Представитель пенсионера, действующий в его интересах на основании доверенности, обратиться в ПФР с личным заявлением о выплате и доставке социальной пенсии пенсионеру не вправе.
Обращаясь за выплатой и доставкой социальной пенсии, пенсионер обязан также лично либо через законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) подтвердить своё ежегодное постоянное проживание на территории РФ (пункты 5.1; 14.1 Правил).
В случае выплаты социальной пенсии через почтового оператора, занимающегося доставкой пенсий на законном основании, ежегодного подтверждения постоянного проживания в РФ пенсионеру не требуется.
Не требуется такого подтверждения и для пенсионеров, которые осуждены к лишению свободы, а также являются сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, пенсионеров, проживающих в организациях:
которые осуществляют образовательную деятельность;
медицинских организациях, нахождение в которых связано для пенсионера с проживанием;
организациях социального обслуживания (стационарных);
или иных организациях, в которых нахождение пенсионера имеет характер временного или постоянного фактического проживания.
Таким образом, на вопрос пользователя, можно ли получить пенсию, не имея регистрации по месту жительства на территории РФ, следует дать положительный ответ.
В одной из следующих следующей своих публикаций я расскажу, как оформить доверенность на получение пенсии.
Как поступить при отсутствии регистрации
Человек, пытающийся реализовать свое право на заслуженный отдых, но не имеющий регистрации, непременно столкнется с проблемами. Причем здесь идет речь даже не об асоциальных личностях. Вот скромный перечень ситуаций, в которые может попасть ответственный и законопослушный гражданин:
- Человек продал жилье, переехал в иной населенный пункт. Однако там возникают проблемы с оформлением регистрации по каким-либо причинам.
- Люди состарились и решили заняться садоводством, огородничеством, больше проводить времени на свежем воздухе. А вот прописаться в домике дачного типа им не позволили.
- Сроки строительства затягиваются. Только поэтому вопросы касательно регистрации остаются нерешёнными.
В результате получить пенсию без регистрации и прописки не удается. При оформлении документов выясняется, что на имя гражданина, который теперь “нигде не значится”, не могут:
- начислить пособие;
- оформить банковскую карту.
В результате ему отказывают в назначении пенсионных выплат. При этом гражданин уже мог оформить ранее пенсию и даже получать выплаты. Но утрата регистрации непременно напомнит о себе с негативной стороны: срок действия карты завершится, а дальше пенсионер уже не получит начислений. Ведь новую карту не выдают тем, кто не имеет прописку.
Что говорит закон
Действующее законодательство не включает в число требований для назначения пенсионных выплат наличие прописки. Однако формальная процедура назначения пенсии предполагает указание какого-либо адреса в соответствующем заявлении, который подтверждается штампом в паспорте или свидетельством о регистрации.
Таким образом, законодательство в данной части содержит пробел. На практике распространены ситуации, когда гражданину отказывают в пенсионных выплатах по формальному основанию, несмотря на то, что наличие регистрации не является обязательным условием для начисления денег.
Какой доход учитывается при определении размера доплаты до уровня прожиточного минимума?
При подсчете общей суммы материального обеспечения учитываются:
- пенсия (пенсии), в том числе полагающиеся суммы страховой пенсии по старости и (или) накопительной пенсии в случае отказа от их получения;
- срочная пенсионная выплата;
- доля страховой пенсии по старости;
- ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности города Москвы, должности государственной гражданской службы города Москвы, государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации;
- ежемесячная доплата к пенсии выборным должностным лицам местного самоуправления и муниципальным служащим города Москвы, других субъектов Российской Федерации;
- доплаты пенсионерам, получающим пенсии в пенсионных органах федеральных органов исполнительной власти;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение и другие выплаты пенсионерам, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. При этом выплаты, установленные в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и от 26 февраля 2013 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», в общей сумме материального обеспечения пенсионера не учитываются;
- ежемесячная денежная выплата, включая сумму средств, направляемую на оплату предоставления социальных услуг, входящих в состав набора социальных услуг;
- ежемесячная городская денежная выплата;
- ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
- денежные эквиваленты* мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме:
- по оплате жилых помещений;
- по оплате коммунальных услуг.
Денежные эквиваленты мер социальной поддержки учитываются в общей сумме материального обеспечения даже в том случае, если они не оформлены.
Временная регистрация в Москве
Временная регистрация оформляется, если человек живёт на одном месте на протяжении 90 дней. В этом случае он должен зарегистрироваться по актуальному месту жительства в Москве.
В качестве места прописки может использоваться арендованная квартира или дом, больница, дом престарелых.
Нюансы
Временная регистрация оформляется через ФМС.
К заявке нужно прикрепить следующие документы:
- заявление о временной регистрации в Москве по указанному адресу;
- паспорт гражданина РФ;
- подтверждение места жительства — договор аренды, выписка из больницы, соглашение с домом престарелых;
- согласие владельца жилья на прописку (если проживаете в арендованной квартире).
Документы можно подать лично, переслать заказным письмом по почте или отправить сканы через официальный сайт.
Можно ли получить социальную пенсию без прописки
Получить соцпенсию граждане в России могут без прописки и регистрации – по адресу фактического проживания. Поправки в закон были внесены в марте 2019 года.
Для того чтобы получить соцпенсию, достаточно прийти в ПФР и вручить работникам заявление. Вместо него допускается предоставить документ, который составлен социальной, исправительной либо образовательной организацией.
В ситуации, если пенсионные выплаты доставляются на дом или перечисляются человеку в кассе, то подтверждать проживание необязательно.
Правом на социальную пенсию обладают нижеперечисленные категории населения:
- инвалиды, включая инвалидов с детства и несовершеннолетних инвалидов;
- несовершеннолетние, которые по несчастным обстоятельствам лишились одного или обоих родителей, либо совершеннолетние, проходящие очное обучение в вузе, и дети умершей одинокой матери;
- дети, мать и отца которых определить не удалось;
- мужчины от 55 и женщины от 50 лет – представители немногочисленных северных народов;
- мужчины от 65,5 лет и женщины от 60,5 лет, которые не могут получать страховую пенсию по старости;
- иностранцы, люди без гражданства, которые проживают в РФ от 15 лет и дожили до возраста от 60,5 (женщины) и 65,5 лет (мужчины).
Отказ в оформлении соцпенсии необоснован – его можно обжаловать.
Как связана прописка и пенсия?
С юридической точки зрения понятие прописки перестало существовать уже давно. Но люди этим термином пользуются по «старой памяти». Сейчас различают следующие формы регистрации:
- постоянная – по месту жительства;
- временная – по месту пребывания.
Именно постоянную регистрацию принято называть пропиской. И при ее наличии оформить пенсию легче всего. Вообще, регистрация сегодня влияет на следующие факторы:
- возможность получения пенсии;
- размер выплаты.
И если в первом случае отсутствие постоянной регистрации не должно влиять на получение пенсии, то размер ее и других выплат напрямую зависит от того, в каком регионе проживает человек. Ведь суммы преференций везде определяются по-своему. Поэтому если вы хотите получать максимальный уровень дотаций, то о наличии постоянной регистрации при выходе на пенсию стоит позаботиться заранее.
Также подача возможна по месту фактического пребывания гражданина.
Документальным подтверждением в этом случае считается заявление, которое оформляется со слов самого заявителя. Подача заявления при наличии временной регистрации имеет свои определенные отличия. В частности, надо запросить пенсионное дело, которое хранится в соответствии с адресом прописки по адресу, указанном в паспорте органами Пенсионного фонда. Заявление с момента обращения в тот отдел ПФР, где находится пенсионное дело по закону направляется в течение одного календарного дня. Три дня потребуется для того, чтобы переслать документы по почте на адрес нового проживания заявителя. После того, как к учету было принято выплатное дело надо предоставить все сведения для оформления. Заявка рассматриваться органами Пенсионного фонда будет в течение десяти календарных дней после чего государственный орган вынесет соответствующее решение.
Рассчитывать в этом случае гражданин может на так называемую социальную пенсию, которая полагается гражданам, не имеющим установленного трудового стажа. В любом случае если у вас возникают проблемы с назначением и выплатами пенсий, то в таком случае следует обратиться за грамотной помощью к квалифицированному юристу. Он поможет составить заявление и даст бесплатные полезные консультации.
Практикующий юрист – Руководитель юридической компании «Правовед-Плюс» – стаж работы в сфере юриспруденции с 2006 года.
Если говорить о сроках предоставления пенсионных выплат, то тут сроком считается по закону день, когда непосредственно произошла подача заявления. В случае отправления почтового отправления сроком или днем обращения за пенсионными выплатами считается та дата, которая была обозначена на штампе отправления. Рассматривается пенсионное дело в соответствии с установленными законодательными нормами в течение десяти календарных дней. При отказе в назначении пенсии заявителю выдается соответствующий документ в письменном виде.
Требуется ли прописка для оформления пенсии ?!
Основанием для назначения заявителю пенсионных выплат является наличие необходимого трудового стажа, достижение определенного возрастного предела или же иная причина. По закону прописка в данный список не включена. Вне зависимости от своего места проживания гражданин может обратиться в пенсионный фонд как по месту жительства, так и по месту прописки.
Одного заявления не достаточно и к нему обязательно надо прикладывать определенный список документов. К ним относятся следующие виды сведений, такие как:
- Паспорт гражданина Российской Федерации;
- Трудовая книжка, которая подтверждает факт наличия необходимого стажа для назначения и начисления пенсии;
- СНИЛС, который требуется для выявления количество отработанных лет. Данный документ принимается Пенсионным фондом Российской Федерации с 2002 года;
- Сведения о смене персональных данных заявителя. Например, при смене ФИО требуются соответствующие бумаги. В частности, это может быть свидетельство о заключении брачных отношений;
- При получении наследуемой пенсии нужен документ, подтверждающий родство с умершим гражданином. Это может быть свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об официально усыновлении ребенка.
Поговорим далее о том, куда надо будет направлять документы. Можно их передать в органы пенсионного фонда по прописке. При принятии заявления и документов представитель Пенсионного фонда должен сверить данный факт. Не запрещено законодательными нормами направлять заявление и документы по адресу временной регистрации. Основной бумагой, подтверждающей факт подачи на основании Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года является удостоверение о временной регистрации, выданное гражданину внутренними органами.