В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф за парковку на газоне в 2022 году
В федеральном законодательстве, касающемся правил остановки и стоянки транспортных средств, отдельного понятия «газон» не существует. Оно встречается только в п.1.2 ПДД РФ в определении тротуара:
«Тротуар» — элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном. ( https://www.zakonrf.info/pdd/ )
За парковку на газоне назначат штраф согласно п.3 ст.12.19 «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств» КоАП РФ — 3000 рублей для Москвы и Санкт-Петербурга и 1000 рублей для остальных регионов России.
- Штраф за парковку на газоне назначается по КоАП РФ только в том случае, если у субъекта федерации на этот счет нет собственного законодательства.
Поэтому, чтобы узнать, как карается стоянка и парковка на газоне в вашем населенном пункте, обратитесь к местным нормативным актам на этот счет.
Так в Москве действует «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007 (последняя редакция — 2019 год), согласно которому водитель личного автомобиля за заезд на зеленую зону заплатит 5 000 рублей, а служебного — 30 000 рублей, плюс организацию-собственника оштрафуют еще на 300 тысяч.
Статья 8.25. Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.
В Санкт-Петербурге по закону «Об административных правонарушениях» от 2010 года к гражданам относятся гуманнее: штраф за газон начинается от трех тысяч для «частников», от пяти для водителей служебного и коммерческого транспорта и от 150 000 — для собственников-юрлиц. Но при случае с организаций спросят строже москвичей — до 40 000 на должностное лицо и до полумиллиона на организацию.
(Статья 32. «Размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования»)
В провинции, как всегда, все проще.
Штраф за парковку на газонах в Рязанской области, например: 500-1000 рублей для физлиц, 1000-5000 рублей для должностных, 5000-20000 рублей для организаций.
- Штраф за парковку на газоне зимой такой же, как и летом.
- Штраф за парковку на газоне во дворе такой же, как и в других местах.
- Если на газоне стоит только одно колесо автомобиля — все равно это парковка на газоне и за нее будет выписан штраф.
- Кроме штрафа за неправильную парковку, автовладелец заплатит за ущерб зеленым насаждениям.
Можно ли отменить штраф за парковку на газоне в 2022 году?
Да. Любое административное производство можно оспорить, общий порядок подачи жалобы мы приводили в отдельной статье, и назначение штрафа за остановку на газонном участке – не исключение. Но важно одно условие: для того, чтобы успешно его обжаловать, нужно доказать его незаконность. Если у вас есть веские доказательства незаконности вынесенного постановления, то штрафные санкции подлежат отмене. Общий порядок обжалования закреплен в статье 30.1 КоАП РФ.
У вас есть 2 варианта для запуска процедуры обжалования. Вы можете обратиться как в ГИБДД, которое вынесло постановление, так и в суд. При этом обжалование через суд возможно в любом случае, даже без обращения в другие государственные структуры. То есть даже если вам откажут в удовлетворении в подразделении ГАИ, то всё ещё можно обратиться в суд.
В каких случаях наказание законно?
И здесь отметим главное – если вы, действительно, нарушили, то оснований для отмены штрафа за газон может и не быть. Таким образом, вы просто зря потратите время на написание и подачу заявления. Нет, мы не призываем отвечать за свои нарушения – хотя, это могло бы быть справедливо. Мы лишь указываем на возможную бесполезность данного занятия, если нет никаких причин для отмены штрафа.
На практике 2022 года почти каждый нарушитель изначально понимает, что он действует против установленных запретов. Если вы, действительно, припарковались на газоне в запрещенном месте, то наказание будет законным.
В то же время, если владельца автомобиля пытаются привлечь к ответственности без явных доказательств, то обжалование будет единственным эффективным вариантом избежать несправедливых санкций.
Стоит ли вообще оспаривать или проще заплатить?
Оспаривать вынесенные постановление стоит в большинстве случаев по целому ряду причин:
ошибки в автоматизированных системах (к примеру, “Помощник Москвы” может ошибочно посчитать автомобиль нарушителя за транспорт водителя, в отношении которого вынесен штраф за парковку на газоне),
злоупотребления со стороны сотрудников ГИБДД, которые необоснованно выносят штрафы в отношении водителей,
неоднозначность регулирования – любое доказательство нарушения должно быть добыто законным способом, а лицо считается невиновным, пока таких доказательств нет; а в этом отношении в 2022 году имеется большое количество законодательных пробелов.
Наконец, само обжалование – это абсолютно бесплатная процедура. Вы ничего не теряете, если попробуете оспорить штрафы за стоянку на территории с травой.
Территория, где растет трава, не всегда является газоном.
В городе есть объекты благоустройства, здания и сооружения, промзона, дороги. Законодательство жестко регулирует деятельность в любой сфере. И то, что возле дома называется “газоном”, в пределах дорог называется “зоной озеленения”.
Деятельность в сфере благоустройства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. Деятельность в сфере дорог регулируется исключительно на федеральном уровне. Например, запрет повреждать траву в пределах зон озеленения, полос озеленения, скверов или бульваров содержится в законе Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Все, что находится в полосе отвода дорог, к местному законодательству никакого отношения не имеет.
Соответственно, повреждение газона возле дома или в парке наказывается по местному Кодексу об административных нарушениях. Соответствующие статьи имеются в законодательстве абсолютно каждого субъекта.
Повреждение травы в пределах зоны озеленения, полосы озеленения, а также заезд на траву на территории скверов и бульваров должны наказываться по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Но соответствующих статей в КоАП РФ пока нет.
Отсюда приходим к выводу. Прежде, чем наказывать водителя за повреждение травы, необходимо установить, где эта трава выросла. Если в пределах полосы отвода дороги, то за ее повреждение никакого наказания не существует. Если за пределами дороги, извольте платить штраф!
Обжалование штрафа за парковку и победа над ПаркНет-М
В своем прошлом посте я описывал успешное обжалование штрафа за парковку на газоне, зафиксированный Помощником Москвы: www.drive2.ru/b/582798338399698493/.
Теперь пришло время рассказать про успешное обжалование штрафа за парковку.
Начало истории находится тут: www.drive2.ru/l/568039593820030840/
Здесь я расскажу продолжение и тезисно напомню все события:
1 марта 2019 года я припарковал свой Smart Fortwo на городской парковке напротив дома 5, стр. 3 по Новоостаповской ул., Москва. Там находился СК “Гравитация”, куда я раньше ездил на фитнес.
Припарковавшись, я оплатил парковку на 2 часа, планируя при необходимости ее продлить и ушел заниматься спортом. По прошествии 2 часов, я решил продлить парковку еще на час через приложение “Парковки Москвы”, однако приложение заглючило и выдавало ошибку при переходе на страницу оплаты. Разумеется, бежать к паркомату было нереально, т.к. было, мягко говоря, не до того. Функции продления парковки, до конца текущего дня, в приложении тогда еще не было.
В результате парковка формально осталась неоплаченной в период примерно с 23:00 до 23:30 1 марта 2019 г.
11 марта 2019 г. через сайт Госуслуги узнал о том, что имеется постановления о неоплаченной парковке со штрафом в 5,000р (без возможности оплатить со скидкой). Также, как и в случае с газоном, я посчитал ситуацию несправедливой и также решил бороться до победного. Так оно и вышло 🙂
Вначале я написал жалобу на постановление в АМПП, в качестве аргументов приводя следующее:
֎ на парковочном месте, где совершена парковка стерта разметка, обозначающая границы мест для парковки.
֎ на территории парковки знак “Платная парковка” расположен только на въезде и не дублируется после перекрестков, как это обычно делается на других парковках Москвы.
֎ средство фиксации нарушения — ПаркНет-М, по сути, планшет, который держит в руках сотрудник АМПП, что не попадает под автоматический режим фиксации. В качестве доказательств — официальная инструкция по ПаркНет-М, где даже картинка есть, как инспектор держит прибор руками.
21 марта 2019 г. АМПП ожидаемо оставил постановление без изменения, а жалобу — без удовлетворения, поэтому далее я составил жалобу в районный суд по месту совершения, якобы, правонарушения, т.е. в Лефортовский районный суд.
7 июня 2019 года Лефортовский суд оставил жалобу без удовлетворения, поэтому следующий шаг был — Мосгорсуд. Все аргументы оставались неизменными и кочевали из жалобы в жалобу. Съездил в Мосгорсуд, подал жалобу.
14 августа 2019 Мосгорсуд также оставил все в силе. На заседании я участвовал очно и судья сказал примерно так: “Я Вас понимаю, но при всем уважении отменить не могу, попробуйте в порядке надзора”. Очевидно на тот момент действовала установка заворачивать все жалобы по ПаркНет-М и ПАК ПМ. Отправил жалобу во 2-й кассационный суд общей юрисдикции.
20.01.2022 вышеназванный суд оставил жалобу без удовлетворения.
Наконец-то я подошел к Верховному Суду. Чтобы подаваться туда надо пройти все нижестоящие инстанции, пропускать этапы нельзя ). Также для подчи в Верховный суд нужны копии всех решений с синими печатями, прошитые и пронумерованные, т.е. ксерокопии не катят.
Собрал все заверенные копии решений и-таки подал все бумажки в Верховный Суд.
О чудо, 4 августа 2022 года Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение в районный суд, разъяснив про нюансы использования приборов, которые находятся в руках сотрудника, а не висят стационарно на столбе.
Но, тут очередной сюжетный поворот — 21 октября 2022 года районный суд после возвращения дела из ВС РФ, переписал свое же решение годовой давности и оставил жалобу без удовлетворения. Более того, меня не известили о дате заседания, ни повесткой, ни телефонным звонком.
Но я не унывал и написал очередную жалобу на жалобу по жалобе на жалобу в Мосгорсуд. Единственным аргументом на этот раз было — не известили о дате заседания, что является грубейшим процессуальным нарушением при рассмотрении дела.
Честно говоря, я ожидал, что Мосгорсуд вернет дело обратно в районный, но нет — 26 марта 2022 года он вынес решение об отмене постановления о штрафе и прекращении производства по делу. Победа!
Итого, весь процесс занял два года (март 2019 — март 2022), но я считаю, что оно того стоило — если раньше обжаловать штраф ссылаясь на незаконность ПАК ПМ или ПаркНет-М было нереально, то теперь появляется все больше ситуаций, когда штрафы отменяются уже в первой инстанции.
Уверен, моя ситуация поможет создать прецедент и многие люди смогут успешно обжаловать свои штрафы, а на сэкономленные 5000 рублей купить себе или своим близким, что-нибудь приятное, не правда ли?
Штрафы с помощью приложения «Помощник Москвы» можно отменить. Судебные акты Московского городского суда 2022 года
Очень часто собственникам транспортных средств приходят штрафы за парковку на газоне или другом озеленении тогда, когда даже на фото видна асфальтированная дорога под автомобилем.
Фотофиксация «газонных» нарушений в большинстве случаев сделана с помощью приложения «Помощник Москвы», которое, как правило, установлено в самом обычном телефоне и для которого фотографии делаются буквально «с рук», да еще порой так, что выбранный ракурс вводит в заблуждение о реальном нахождении припаркованного автомобиля.
В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума от 25 июня 2019 года № 20, установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
В случае возникновения в ходе рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством, сомнений в корректности работы такого технического средства, в том числе в связи с доводами жалобы, судья вправе истребовать документы, содержащие указанные выше сведения.
При изучении судебной практики по данной категории дел можно сделать вывод, что в настоящее время очень много судебных актов, которые отменяют постановления об административных правонарушениях по статье 8.25. КоАП г. Москвы. При направлении в суды на новое рассмотрение дел об административных правонарушениях по статье 8.25. КоАП г. Москвы Верховный суд РФ в постановлениях от 7 октября 2022 года по делу № 5-АД21-82-К2, от 12 августа 2022 года по делу №5-АД21-67 указал:
“судебными инстанциями надлежащим образом не проверено, относится ли программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, а также не установлено, функционировал ли указанный комплекс в автоматическом режиме (без участия человека (оператора))”.
Приведу также несколько судебных актов 2022 года Московского городского суда (источник: https://mos-gorsud.ru).
Решениями Московского городского суда
- от 9 сентября 2022 года по делам №7-13242/2021, №7-13243/2021,
- от 9 августа 2022 года по делам №7-11655/2021, №7-11643/2021, №7-11658/2021,
- от 29 июля 2022 года по делу №7-11146/2021,
- от 1 июля 2022 года по делам №7-9513/2021, №7-9515/2021,
- от 29 июня 2022 года по делу №7-9359/2021,
- от 1 июня 2022 года по делу №7-7983/2021,
- от 27 мая 2022 года по делу №7-7673/2021,
- от 26 апреля 2022 года по делу №7-5366/2021,
- от 16 марта 2022 года по делу №7-3299/2021,
постановления Московской административной дорожной инспекции, решения районных судов г. Москвы по делам об административных правонарушениях по статье 8.25 КоАП Москвы были отменены. Производства по делам прекращены за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены обжалуемые акты.
Не бойтесь отстаивать свои права.
Зачастую люди предпочитают не связываться с судами, даже когда речь идет о необоснованных штрафах. Отговорки банальные: нет времени, все равно проиграем, нет смысла даже пробовать. Но в ряде случае и, как показывает судебная практика, суд встает на сторону здравого смысла и справедливости. Поэтому при наличии оснований рекомендую водителям не бояться отстаивать свои права в суде.
Как обжаловать штраф
После прецедента в Верховном суде РФ районные суды Москвы начали массово отменять штрафы «ПАК ПМ». Я тоже решил обжаловать свое «письмо счастья». Важный момент — постановление можно обжаловать в течение 10 дней после получения:
- Составляем жалобу. Можно составить жалобу самостоятельно: по доступным в интернете примерам. Я обратился за помощью к адвокату, который успешно отменил с десяток подобных штрафов.
- Прикрепляем к жалобе копии документов: документы на автомобиль, водительские права, постановление о вынесении штрафа.
- Отправляем жалобу заказным письмом. Нужно указать адрес районного суда, в юрисдикции которого находится место, где выписали штраф. В моем случае это Люблинский районный суд города Москвы.
- Отслеживаем обработку жалобы. На сайте суда сначала появится информация о получении жалобы, затем назначат заседание.
- Идем на заседание. Обычно дело рассматривают через 2 месяца после подачи жалобы, иногда позже. Заседание по моему вопросу состоялось 4 мая.
Разновидности штрафов
В первую очередь хочу отметить, что кроме штрафа непосредственно за парковку на газоне в 2022 году может быть также наложен и штраф за размещение транспортного средства на зеленых насаждениях. Закон города Москвы “О защите зеленых насаждений”, статья 1:
Зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
То есть в нормативных документах можно встретить разные названия штрафа за одно и то же нарушение.
Штраф 300 000 рублей: в зоне риска все автомобилисты
Почти два года ушло у представительства Волгоградской области в Москве на оспаривание 300-тысячного штрафа за парковку на газоне в столице. Машину сфотографировал на мобильный телефон пользователь сервиса «Помощник Москвы». Адвокаты чиновников уверяли, что представительский седан Kia Quoris стоял вовсе не на газоне, а на обочине. Само приложение, как уверяли оштрафованные, работало некорректно. Чтобы отменить наказание и отправить дело обратно на рассмотрение, чиновникам пришлось дойти до Верховного суда.
Согласно материалам дела, которые имеются в распоряжении Autonews.ru, 4 сентября 2018 г. в 22 часа 05 минут водитель служебной Kia Quoris припарковал автомобиль на северо-востоке Москвы по адресу ул. Годовикова, 16А, стр.1 «на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями». Все обстоятельства нарушения подтверждались постановлением, фотоматериалом и таблицей к материалу с данными о границах территории с зелеными насаждениями. Согласно ст. 8.25. КоАП Москвы, такое нарушение наказывается штрафом в 5000 рублей для физических лиц и 300 000 рублей — для юридических лиц и организаций.
Когда в представительство Волгоградской области пришел штраф на 300 000 рублей, адвокаты попытались его оспорить. В Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) жалобу отклонили, и чиновникам пришлось идти в суд. Там сторона защиты поставила под сомнение исправность программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ПАК ПМ). По словам защитников, территория с зелеными насаждениями была огорожена и припарковаться на газоне не было никакой возможности. Они уверяли, что на фотографии под автомобилем не наблюдается покрытия, подходящего под определение «зеленые насаждения». На «Яндекс.Картах» от 2018 г. можно увидеть, что по адресу ул. Годовикова, 16А находится школа, которая отделена от тротуара и проезжей части забором.
Представленный защитой паспорт благоустройства суд назвал неактуальным, а информацию о газонах на данном участке в 2018 г. — неподтвержденной. Все доводы адвокатов опровергались фотоматериалами и схемой зеленых насаждений — территория, где стоял автомобиль, оказалась внесена в АИС «Реестр зеленых насаждений Москвы».
Статьи 25 ноября 2019 Подстава от дорожников: машину перенесли на газон и оштрафовали
Статьи 10 октября 2019 Пачка штрафов: как и кто штрафует за парковку на газоне
Также, изучив фотоматериалы, судья не согласился с тем, что машина стоит на обочине. «Место парковки транспортного средства заявителя не соотносится с парковкой у обочины либо в ином разрешенном законом месте», — говорится в решении Останкинского районного суда. Из данных фотофиксации программно-аппаратным комплексом видно, что машина расположена на участке местности, занятой зелеными насаждениями, под машиной асфальтного покрытия не имеется».
Судья также уточнил, что нет никаких оснований не доверять исправности техники.
С таким решением в представительстве Волгоградской области не согласились и продолжили оспаривать выписанный им штраф — в итоге жалоба дошла до Верховного суда, и 14 февраля 2022 г. судья решение нижестоящих инстанций отменил.
Судья ВС пришел к выводу, что при рассмотрении дела в райсуде нарушили требование ст. 26.1 КоАП и не проверили, относится ли программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи. Также не было установлено, функционировал ли указанный комплекс в автоматическом режиме, то есть без участия человека или оператора. В постановлении МАДИ таких сведений тоже не было.
В итоге Верховный суд направил дело обратно в Останкинский районный суд на новое рассмотрение. Судье рекомендовали учесть постановление Пленума ВС № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП», которое было принято еще до оформления самого штрафа — 25 июня 2019 года.
Тогда Верховный суд России отказался считать мобильные телефоны граждан средством автоматической фиксации нарушений. По мнению высшего судебного органа, доказательством вины водителя могут считаться только фотографии или видеозаписи, сделанные на стационарную камеру или устройство, установленное в автомобиле. Кроме того, фиксация нарушений должна проходить в автоматическом режиме. Съемка с телефона указанным требованиям не отвечала.
В ответ на это в департаменте транспорта Москвы обновили приложение.
Член рабочей группы ОНФ, эксперт в области фотовидеофиксации Григорий Шухман заявил, что «ПАК ПМ как средство измерения не утверждался и даже не был отнесен к системам измерения».
«Поэтому, когда в районные суды от МАДИ поступает информация, что устройство прошло поверку, речь, скорее всего, идет о данных поверки сервера точного времени (синхронизации) Метроном, входящего в состав ПАК ПМ», — заявил эксперт.
Руководитель юридического отдела в МООП «Общество защиты прав автомобилистов» Равиль Ахметжанов уточнил, что теоретически у всех автомобилистов есть все шансы оспорить оформленные при помощи «Помощника Москвы» штрафы, выписанные еще до постановления Пленума ВС. В первую очередь имеются в виду те автовладельцы, судебные тяжбы которых длятся не один год. Кроме того, в кассационный суд можно обратиться, если у водителя появятся доводы, которые не были предметом рассмотрения прошлых слушаний. Однако эксперт признает, что пока к позиции ВС районные суды прислушиваются редко.
«Президент Владимир Путин еще в 2014 г. поручил правительству разработать официальный способ фиксации нарушений с помощью мобильного телефона, но этого так и не произошло, — сказал Ахметжанов Autonews.ru. — В итоге в решениях судов то и дело фигурируют модели никак не прописанных в законодательстве мобильных устройств, но о том, что за человек сделал с их помощью снимки, ничего не пишут. Когда защитники объясняют, что фотографирует человек, что он может сделать кадры под разными углами, сфотографировать стоящую на асфальте машину, находясь на газоне и сбив тем самым геолокацию, каждый судья реагирует по-разному. А если в случае с газонами приводить аргументы ВС, то районные суды чаще отвечают, что там речь идет дорожном движении, а они рассматривают вопросы благоустройства».
Новая версия «Помощника Москвы» прошла необходимую сертификацию и снова заработала в августе 2019 года.
После доработок приложения пользователям стали доступны не все возможности по фиксации нарушений. Так, на данный момент при помощи сервиса можно отправлять жалобы на нарушения правил стоянки в зоне действия знаков «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», стоянку транспортных средств на газонах, а также неоплату парковки. Штрафы за эти нарушения оформляют сотрудники ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» и Московской административной дорожной инспекции.
Возможность фиксации других видов нарушений, как утверждали еще летом 2019 г. в департаменте транспорта Москвы, находится в проработке и «должна стать доступна в ближайшее время» — пока этого не произошло. При этом такие нарушения, как неправильная парковка на тротуарах и парковка на пешеходном переходе, находятся в ведомстве ГИБДД. Там проведенные обновления достаточными не посчитали и смогли наложить на использование «Помощника» вето.
Тем не менее на основе приложения «Помощник Москвы» сейчас разрабатывается федеральный аналог сервиса — «Народный инспектор». Как рассказывал Autonews.ru глава ведомства Максим Ликсутов, приложение «Помощник Москвы» взято как системное решение для всей России.
Правила парковки
В ПДД определено, что автотранспорт можно ставить:
на обочинах или краях проезжей части;
в специально отведенных местах, отмеченных соответствующим символом;
на размеченных площадках возле зданий и сооружений.
Категорически запрещено бросать машину:
на трассе или автомагистрали;
ближе 50-ти метров от ж/д переезда;
в зонах, перекрывающих видимость (на выезде со дворов, возле пешеходных переходов, вблизи поворотов);
на мостах, эстакадах и тоннелях.
Эти правила касаются стандартных ситуаций. В экстренных случаях остановить автомобиль можно даже в запрещенных местах, но только с использованием аварийных сигналов и только при условии обеспечения безопасности других участников дорожного движения.
Как бороться с нарушителями
Нередко можно наблюдать ситуации, когда машины размещаются прямо на засаженных под парки территориях и площадках, что губит почву и насаждения.
Чтобы предотвратить проседание газона под колесами автомобилей, во дворах устанавливаются специальные знаки-предупреждения о недопустимости оставления машины на травянистой поверхности. Также запрещенную к парковке территорию можно отгородить металлическими барьерами в виде заборчиков, которые будут препятствовать въезду на тротуары.
Чтобы наказать нерадивых водителей, во дворах можно ставить средства видео-наблюдения, которые будут фиксировать госномера нарушителей. Также машину на газоне можно сфотографировать, а сам факт изложить в жалобе, которую подпишут несколько соседей. Такие заявления с приложением фото-материалов можно направить главе ГИБДД или в районную администрацию, в полномочия которых входит привлечение владельцев транспорта к ответу.
Когда штраф за парковку на газоне не назначат
Машина припаркована на экопарковке – металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;
Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;
На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;
Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.
Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы (“Размещение машин на зеленых насаждениях”). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС “Реестр зеленых насаждений”, из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).
В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).
Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: “Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет”.
Информация на фото слева была выгружена нами при помощи общедоступного сервиса «Google карты» и была приложена к нашей жалобе в суд (красным квадратом выделено место, где стоял наш автомобиль). Исходя из вышеуказанного ракурса съемки сервисом «Google карты» и фотоматериала с «РосШтрафы» не следует, что фотофиксация была произведена из стационарного положения средством автоматической фиксации правонарушений либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве. Для выполнения съемки с ракурса, при котором был зафиксирован наш автомобиль, необходимо выполнить наезд на бордюр, либо совершить ее с участием человека. Нельзя не отметить также тот факт, что все колеса автомобиля располагаются на асфальтовом покрытии.
Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне
Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.
Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: “Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко”.
В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.
На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.
Загрузка...
