В конце 2022 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект.
Право собственности на жилое помещение при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” (далее – “Закон о поддержке семей”), средства материнского (семейного) капитала (далее – “МСК”) могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, в том числе на приобретение, строительство жилого помещения, объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе как непосредственно тем, кто продаёт (или строит) жильё, так и на погашение кредита банка, выданного для приобретения жилья. Закон о поддержке семей в п. 4 ст. 10 требует, чтобы в определённый срок после выделения средств МСК жильё было оформлено “в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению” (далее – “члены семьи”).
Не буду вдаваться во все детали использования средств МСК на эти цели, поскольку предметом этой статьи является только одна проблема: момент возникновения права собственности на жилое помещение у всех членов семьи в случае, если при первоначальном приобретении помещения ещё до выделения средств МСК на улучшение жилищных условий право собственности было зарегистрировано не на всех указанных лиц.
Долгое время практика исходила из того, что право собственности в данном случае возникает с момента государственной регистрации, а до того у собственника (собственников) жилого помещения имеется только обязанность оформить помещение на всех членов семьи. У членов семьи есть только обязательственное право требования к собственникам, но не вещное на само помещения.
Если, например, Иванов купил на своё имя квартиру, а затем его жена, получившая государственный сертификат на средства МСК, использовала эти средства полностью или частично на погашение ипотечного кредита на приобретение этой квартиры банку, то право общей совместной собственности на квартиру считалось принадлежащим супругам (как на имущество, нажитое в браке), и оформление её в долевую собственность производилось путём той или иной формы передачи долей от нынешних собственников (супругов) к детям, чаще всего после определения долей в праве общей собственности самих супругов. Эта практика успешно процветала на уровне нотариата, органов регистрации прав на недвижимость, судов районного и субъектового уровней.
При этом если жильё было заложено, срок для оформления его в собственность всех членов семьи отсчитывался, как правило, с момента снятия обременения его ипотекой.
Суды при этом закрывали глаза на не всегда корректные названия договоров (в некоторых регионах, например, Ульяновской области, в силу позиций местного управления Росреестра, доминировало даже использование договора дарения для оформления прав на доли детям – по существу, конечно, хотя в нашем случае передача и безвозмездна, она ни в коем случае не дарение). Главное, чтобы по существу обязанность первоначального собственника жилья по наделению всех членов семьи правом собственности была выполнена.
Однако 22 июня 2016 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации утверждает “Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал”. В разделе “Споры, связанные с определением долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное)
с использованием средств материнского (семейного) капитала” в примерах 11-ом и 12-ом имелись указания на то, что право собственности ещё до определения долей членов семьи уже имеется у всех них.
Например, в примере 11 применительно к вопросу о возможности определения долей всех членов семьи до погашения ипотеки сказано:
“Между тем в указанном случае имеет место определение долей супругов и их детей в праве собственности на квартиру, что не требует согласия залогодержателя и не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения, поскольку заложенное имущество (квартира) находится в общей собственности указанных лиц.”
Таким образом, Верховный Суд посчитал, что помещение, оформленное на одного из супругов, являющееся совместным имуществом супругов, и при этом приобретённое с использованием средств МСК, не просто можно разделить на доли всех членов семьи, но что оно уже находится в их собственности (невзирая на зарегистрированные в ЕГРП права) – надо только определить размер их долей.
В примере 12 наиболее радикальным является собственно заголовок:
“Объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей.”
В самом тексте судебных актов и примера 12 ничего такого далее не говорится, но заголовок и сам по себе достаточно однозначный.
Таким образом, по мнению Верховного Суда РФ, в данном случае имеется исключение из т.н. “принципа внесения”, то есть возникновения прав на недвижимое имущество только с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).
Пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ гласит: “Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.”. Право общей долевой собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации, таким образом, для ратификации позиции Верховного Суда РФ нам следует найти федеральный закон, который устанавливает иной момент возникновения права.
К сожалению, именно тут у нас возникнет серьёзная проблема. Такого закона не существует. Ни прямо, ни косвенно этот вопрос не затрагивается ни одним законом. Собственно, единственный федеральный закон, который вообще упоминает о самом возникновении права членов семьи на жильё, приобретённое или построенное, реконструированное с использованием средств МСК, это наш рассмотренный Закон о поддержке семей. И в этом законе есть лишь туманная норма п. 4 ст. 10 и аналогичные ей формулировки в той же статье, где говорится об обязательствах по оформлению жилья в общую собственность членов семьи.
Приведём полный текст пункта 4 статьи 10 Закона о поддержке семей, чтобы проанализировать его как можно тщательнее:
“4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.”
Уважаемые коллеги, найдите здесь хоть одно указание, которое может трактоваться как указание на момент возникновения права!
Неужели здесь дело в том, что слово “оформляется” трактуется как “немедленно оформляется”? Но “не выходит каменный цветок”! В других частях той же статьи сказано, например, такое:
“оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала – в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).”
Да тут прямым текстом сказано, что оформить не в момент перечисления, а в течение шести месяцев после него! И попытка притянуть за уши формулировку “оформляется в общую собственность” с учётом того, что в других местах тот же закон прямо говорит о том, что это может быть сделано не сразу, мягко говоря, слаба.
Никаких других упоминаний об оформлении прав на жильё, приобретённое с использованием средств МСК, в федеральном законе нет.
Бледно выглядит и попытка притянуть за уши термин “определение долей по соглашению” как обоснование того, что право возникло ранее. Действительно, определение долей возможно только в праве общей собственности – то есть, право должно быть. Но в статье 10 Закона о поддержке семей и не говорится так, прямо: “обязан определить доли в праве”, с намёком на существование права ранее определения долей. Там говорится “обязан оформить в собственность с определением долей”. То есть производится одновременно оформление права и определение долей. Ничего личного, но как можно иначе прочесть этот закон, мне просто непонятно!
Теперь вопрос, какая, собственно разница, с какого момента возникает право. Увы, огромная. Дело в том, что по сложившейся судебной практике и разъяснениям КС РФ, при определении долей по соглашению учитываются все дети, включая тех, что были рождены после использования средств МСК. А вот бывшие супруги не учитываются, зато учитывается новый супруг, если имеется хотя бы один общий ребёнок. Исходя из этого, если придерживаться волшебной позиции Верховного Суда, право собственности на несчастное жильё с использованием МСК представляет собой какую-то амёбу, в которой чуть ли не произвольно меняется состав собственников и их доли в зависимости от различного рода социальных обстоятельств. И если с обязательственными правами это в общем нормальная ситуация, то с правом собственности – мягко говоря, сомнительная, противоречащая, вообще говоря, даже Конституции РФ.
Хуже того, проблема оформления наследства на жильё с использованием МСК ещё острее. Умирает собственник, долю супруга в силу норм СК РФ и Основ законодательства РФ о нотариате можно выделить по закону до оформления наследства – поскольку право собственности уже есть! Доли же других членов семьи закон выделять до оформления наследства никак не позволяет, поскольку их ещё нет. Понятно, что в их интересах было бы как-то защитить их от возможных нарушений. Но единственный корректный способ защиты здесь – обязать при использовании средств МСК незамедлительно регистрировать их права. И сделать исключение из всех других законов, которые этому препятствуют (включая ипотеку и др.).
В настоящее же время, к сожалению, нотариусы, оформляющие наследственные права, вынуждены отправлять людей в суд, если в наследственном имуществе обнаруживается жильё, приобретённое с использованием средств МСК. Ведь строго соблюдая закон, ты рискуешь попасть под удар судебного органа в случае оспаривания твоих действий. Ну, а пытаясь угодить Верховному Суду с его позицией, придётся нарушить закон, создавая какие-то немыслимые соглашения между наследниками и членами семьи (включая и не являющихся наследниками), а затем выдавая свидетельство о праве на наследство лишь на долю жилой недвижимости, как если бы оформление в собственность членов семьи было сделано при жизни.
Такая ситуация не является нормальной. Своё веское слово должен сказать законодатель, определив однозначно, в какой момент возникает право собственности; какой точно круг лиц должен быть в числе его обладателей; да и более определённо установить возможный размер их долей было бы неплохо.
Принципы выдачи маткапитала
По российскому законодательству, материнский капитал — это средства федерального бюджета, выделяемые в целях реализации дополнительных мер государственной поддержки. Программа действует уже более десяти лет. Закон № 256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» предусматривает, что сертификат на маткапитал оформляется только один раз. Для этого необходимо выполнение главного условия — в семье после 01.01.2007 рожден или усыновлен второй либо последующий ребенок, имеющий гражданство РФ. После появления третьего ребенка повторно оформить сертификат на федеральный материнский капитал нельзя, но в большинстве субъектов России в этом случае родителям предоставляют региональный материнский капитал.
Денежные средства материнского капитала нельзя тратить на свое усмотрение, так как цели их использования строго ограничены Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006.
Закон не предусматривает возможность купить земельный участок на средства маткапитала, даже если впоследствии семья захочет построить на нем жилой дом. Часть 3 ст. 7 вышеуказанного закона разрешает использовать материнский капитал для:
- улучшения жилищных условий;
- оплаты образования ребенка;
- формирования накопительной части пенсии матери;
- социальной адаптации ребенка-инвалида;
- получения ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Как мы видим, норма не содержит формулировки «покупка земельного участка». Но часть 3 ст. 7 256-ФЗ включает в себя улучшение жилищных условий: материнский капитал разрешено использовать для этих целей. Что под этим понимается?
Как можно распорядиться средствами маткапитала
Упрощены правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Рассказываем об этом подробнее, а также напоминаем о том, как вообще семьи могут распоряжаться этими средствами
На образование
- Средствами материнского капитала можно оплатить учебу любого ребенка в семье, не только того, после рождения которого было получено право на сертификат. Также можно оплачивать образование сразу нескольких детей;
- Можно оплатить обучение детей в образовательных учреждениях любого уровня — от детского сада до вуза. Также можно покрыть расходы на общежитие, предоставляемое образовательной организацией;
- Обычно для этого нужно дождаться, пока ребенку исполнится три года. При этом на момент начала обучения он должен быть не старше 25 лет. Исключение — это оплата детского сада, тогда маткапиталом можно распорядиться сразу после рождения ребенка;
- Организация, в которой ребенок получает образование, должна находиться на территории РФ и иметь лицензию на оказание образовательных услуг;
- Для того чтобы потратить средства на образование, кроме заявления вы должны подготовить копию договора с образовательным учреждением (или детским садом). Для оплаты общежития вам понадобится договор найма с указанием суммы и сроков внесения платы и справка из организации, подтверждающая проживание ребенка в общежитии. Еще, конечно же, нужен паспорт получателя маткапитала.
На улучшение жилищных условий (в т. ч. ипотеку)
- Распорядиться маткапиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку исполнится три года. Исключение — это погашение основного долга или первоначального взноса по ипотеке. Тогда потратить сертификат разрешается сразу после рождения (или усыновления) ребенка;
- Вам нужно взять справку из банка об ипотеке. Она нужна для Пенсионного фонда (он распоряжается средствами маткапитала), для этого документа есть специальная форма;
- Также нужно нотариальное обязательство о том, что жилье будет в общей долевой собственности всех членов семьи. Сделайте несколько копий — они вам понадобятся, когда в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке нужно оформить доли в собственность членов семьи;
- Надо подать заявление в отделении ПФР (или на сайте) или МФЦ, через портал Госуслуг. Список необходимых документов — на сайте. Пенсионный фонд рассмотрит заявление в течение месяца. Если он откажет в перечислении средств, решение можно обжаловать в самом фонде;
- Если вы решили оплатить маткапиталом первоначальный взнос, то сначала нужно написать об этом в заявлении на ипотеку. Также понадобится справка из ПФР, что маткапитал еще не потрачен;
- После оформления ипотеки с таким первоначальным взносом вы должны сделать те же шаги, что и при ее погашении маткапиталом. Это нужно, чтобы фонд перевел средства в банк;
- В соответствии с новым постановлением Правительства если средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома, то для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нем дом находятся в их собственности.
NB: ремонт квартиры улучшением жилищных условий не считается. Маткапитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции; кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит за такое жилье.
На формирование накопительной части пенсии матери
Материнский капитал может быть полностью или частично включен в состав пенсионных накоплений и передан в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.
Кроме того, в конце ноября прошлого года ГД приняла закон, который позволит женщинам отозвать средства материнского капитала, ранее направленные на формирование накопительной пенсии, для использования в других целях. Закон позволит сначала отозвать эти средства, а в течение полугода решить, для чего вы их будете использовать. А если написать заявление о продлении срока, можно продлить его еще на полгода.
На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов
Средствами маткапитала можно компенсировать затраты на определенные товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Однако средства нельзя направить на медуслуги, а также на реабилитационные мероприятия, техсредства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
На ежемесячную выплату
Право на ежемесячную выплату из маткапитала есть у семей, в которых:
- второй ребенок родился (или был усыновлен) после 1 января 2018 года;
- среднедушевой доход — не выше двух прожиточных минимумов;
Семьям, подпадающим под оба условия, ежемесячно на протяжении трех лет выплачивается сумма, равная прожиточному минимуму для детей.
Как выяснить, использовался ли материнский капитал продавцом при покупке квартиры?
Перво-наперво можно посмотреть паспорт продавца квартиры и уточнить, сколько у него детей. Если двое или более и квартира приобреталась после 01.01.2007 г., то есть большая вероятность, что часть денег были уплачены за счет средств материнского капитала. Об этом часто пишут в самом договоре на покупку квартиры. Тем не менее бывают ситуации, когда квартира приобреталась в кредит и мат.капитал был использован на погашение этого самого кредита уже после заключения договора купли-продажи. В этом случае в договоре вряд ли будет упоминаться материнский капитал. Если же дети не обладают правом собственностью и продавец божится, что не брал материнский капитал, то в подтверждение слов он может предоставить Вам справку из ПФР о том, что сертификат на мат.капитал действительно не выдавался или, к примеру, был использован на иные цели. Но если же продавец не хочет предоставить подобную справку — это повод задуматься о его добросовестности и отказаться от приобретения данной квартиры.
- Вы должны подпадать под одну из категорий лиц, имеющих право на получение материнского капитала;
- Для получения материнского капитала необходимо обратиться в ПФР (проще всего это сделать через МФЦ) с заявлением и приложить необходимые документы;
- На момент подачи заявления сделка должна пройти регистрацию в Росреестре;
- После получения сертификата удостовериться в том, что ребенок обладает минимальной долей;
- Приобрести новое жилье при участии в сделке ребёнка;
Как правильно продать квартиру Вы можете узнать из второй статьи, затрагивающей тематику материнского капитала, но важно знать: в договоре на новую квартиру ребенок должен фигурировать как покупатель доли, превышающей нынешнюю. Из примера – 57/1000, значит в новой это может быть 80/1000 и т.д., но это условие обязательно для выполнения.
Вопросы? Оставьте заявку на консультацию и мы расскажем подробнее.
Опыт работы нашей компании в суде уже более 15 лет. Нам есть чем с Вами поделиться.
Основные направления по улучшению жилищных условий в 2022 году
В 2022 году законодательная база предусматривает выдачу средств за счет маткапитала на улучшение жилплощади не только на владельца сертификата, но и на супруга/супругу. К тому же приобретенная или построенная недвижимость обязательно делится между всеми членами семьи, для чего составляется и заверяется специальный документ в нотариате.
На какое направление в рамках “Улучшения жилищных условий” вы собираетесь потратить средства сертификата?
Покупка квартиры, дома
Многие семьи с детьми нуждаются в собственном жилье, и покупка квартиры/дома за счет маткапитала может решить их основную проблему. Например, сменить тесную комнату на просторную жилплощадь. А с учетом того, что рыночные цены слишком завышены и невозможно накопить всю сумму, появляется выбор взять ипотеку или дополнить ее из госредств.
Бывает, что россияне продают свою квартиру в перспективе расширения жилплощади. Из-за чего подыскивают участок с благоустроенным домом в СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество). Конечно, не всегда дом бывает достроенным (подробнее про покупку недостроенного дома читайте по ссылке), но даже в этом случае можно получить одобрение от ПФ. Главное — это договориться с продавцом об условиях оплаты с применением материнского капитала.
Перед тем как купить недвижимость на первичном или вторичном рынке, следует убедиться, что объект находится в пригодном состоянии и характеристики в документах совпадают с реальностью. По закону о материнском капитале ПФ исключаются жилплощади с износом 50% и более, а также ветхое и аварийное жилье.
К сожалению, купить квартиру или частный дом за счет маткапитала можно только по достижении ребенком 3-х летнего возраста, после рождения которого было дано это право.
Про то, как потратить средства маткапитала, не дожидаясь 3-х летия ребенка, читайте в этой статье.
Строительство или реконструкция недвижимости
Разрешается использовать материнский капитал на строительство и реконструкцию недвижимости. При решении строить частный дом, следует, заранее обратиться в территориальный ПФ для получения первоначальной суммы.
Согласно правилам программы, в начале выдается 50% от суммы материнского капитала, для возведения фундамента, каркаса, стен, крыши. Деньги перечисляются на банковский счет заявителя или делается платеж на реквизиты подрядной организации. Это говорит о том, что затраты на строительство возмещаются в любом случае, даже если собственник сертификата самостоятельно ведет стройку или нанимает подрядную организацию.
По истечение 6 месяцев после получения первого транша следует снова обратиться в ПФ и получить остаток для дальнейшей отделки и комплектации жилья. Но сперва необходимо предоставить работникам ПФ доказательства того, что уже построена заявленная конструкция.
Чаще всего именно полгода нужно для организации и выполнения первоочередных работ. Но бывают случаи, когда часть дома отстроена раньше, и тогда тоже можно заявить о распоряжении второй суммы.
Рефинансирование ипотеки, на оплату которой использовали маткапитал
Это тоже возможно. Однако есть очень важный нюанс: с рефинансированием кредита, на оплату первоначального взноса или погашение которого использовался материнский капитал, появляется необходимость выделить доли детям. Только после того, как вы это сделаете, сможете подать заявку на рефинансирование.
Важно! Вам потребуется получить согласие органов опеки и попечительства на залог детских долей. Каждый конкретный случай при этом рассматривается индивидуально, но — сразу отметим — получить его, скорее всего, будет непросто.
А если что-то пойдет не так?
Иногда Пенсионный фонд не производит выплату: если в документах обнаружена ошибка или было решено, что сделка сомнительная. Конечно, отказ можно оспорить в суде. Но вряд ли продавец согласится ждать. В таком случае с ПФР можно будет взыскать убытки.
А как быть, если сделка отменяется? Отметим, что такое возможно в исключительных случаях, ведь Пенсионный фонд ждет регистрации права собственности и только потом перечисляет деньги. Но если это все же случилось, материнский капитал придется вернуть в ПФР. Правила его возврата не установлены, потому нужно будет уведомить ПФР о том, что сделка сорвалась, и уточнить, куда перечислить средства. В противном случае владельца сертификата обвинят в мошенничестве и взыщут средства принудительно.
Пошаговая инструкция
- Первым делом подайте заявление в Пенсионный фонд (лично, по почте, через МФЦ или портал Госуслуг) и получите сертификат на материнский капитал. Обращаем внимание, что в 2022 году сертификаты на маткапитал автоматически присылают на Госуслуги без всяких заявлений.
- Подготовьте все необходимые документы.
- Выберите понравившееся жилье и сообщите продавцу, что собираетесь внести часть суммы через материнский капитал. Будьте готовы к тому, что не все этому обрадуются, поэтому может понадобиться время для того, чтобы найти подходящее жилье со сговорчивым хозяином.
- Если продавец согласился, вы можете составить договор купли-продажи и внести в него пункт, что часть суммы будет внесена наличными, а часть – оплачена маткапиталом по сертификату (здесь нужно будет указать № документа).
- Зарегистрируйте сделку в МФЦ.
- Подайте в Пенсионный фонд заявление с просьбой перечислить деньги на счет продавца. Обычно они приходят в течение месяца.
Правила и условия покупки
— Если мама покупает жилье на маткапитал, она должна оформить согласие на то, что она выделит ребенку долю в этой квартире, — поясняет Волков. — Законом четко не прописано, какой конкретно должна быть эта доля, так что теоретически она может быть хоть 1/10. Но обычно адекватные родители выделяют ребенку хорошую долю.
Родители, которые заботятся о своих детях и тратят материнский капитал на покупку квартиры, условия, как правило, принимают. Увы, бывают и другие мамы и папы. Они «забывают» о доле малыша, и, когда он вырастает, может через суд потребовать восстановления справедливости.
Документы
Если вы хотите использовать материнский капитал на покупку квартиры, 2022 год отлично для этого подходит. Для приобретения квартиры нужны следующие документы.
- Паспорта участников сделки
- Свидетельства о рождении детей
- Свидетельство о заключении/расторжении брака (если есть)
- Справка о регистрации людей в квартире
- Выписка из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН)
- Страховой номер лицевого счета (СНИЛС)
- Сертификат на материнский капитал
- Договор купли-продажи
- Если сделка оформляется в ипотеку, то нужно приложить заявку на получение ипотечного кредита и согласие банка
Как составить договор
Многие уверены, что самый простой, а главное, бесплатный способ — найти пример договора в интернете и просто скачать его. Но, если вы приняли решение использовать материнский капитал на покупку квартиры, договор лучше все-таки составлять с юристом.
— В теории кажется, что «скачать из интернета» — это самый быстрый вариант, но на практике, я рекомендую обратиться к юристу, который за символическую сумму составит для вас договор с учетом индивидуальных особенностей, и проконтролирует законность всех пунктов. Иногда люди по неопытности не замечают подводных камней и могут заключить невыгодную для себя сделку, на которой потеряют много денег. Юрист же мгновенно все это видит.
Нюансы использования маткапитала
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие применения маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
С 2019 г. многодетные семьи могут получить 450 000 руб. на погашение ипотеки. Воспользоваться субсидией смогут те, у кого третий или последующий ребенок родился в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. Многодетные родители вправе претендовать и на эту выплату, и на маткапитал. Например, если третий ребенок появился на свет в феврале 2022 г., то семья вправе получить 1 089 431,83 руб. (450 000 руб. + 639 431,83 руб.). В некоторых городах этой суммы достаточно для покупки небольшой квартиры.
На что можно потратить маткапитал в 2022 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше полвины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры, дома за собственные средства или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — пояснила гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, военной ипотеках. Начиная с прошлого года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2022 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2022 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.