Итак, если закралось подозрение, что сотрудник пьяный, и вы не знаете, что делать, для начала проверьте наличие первичных признаков алкогольного опьянения.
НТВП “Кедр – Консультант”
ООО “НТВП “Кедр – Консультант” » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » Особенности оформления документов в случае обнаружения работника на рабочем месте в нетрезвом состоянии для последующего его наказания
Работник обнаружен на работе в нетрезвом состоянии, на него составлен соответствующий акт.
Вопросы:
Обязательно ли в данном случае предложение работнику пройти медицинское освидетельствование?
Если работнику не предлагалось пройти медосвидетельствование, может ли это послужить основанием для признания наказания в виде выговора незаконным?
Достаточно ли только акта и докладной записки непосредственного руководителя без направления на медосвидетельствование?
Ответ юриста
Если работник появился на работе в состоянии алкогольного опьянения, сначала вам необходимо соблюсти процедуру привлечения его к дисциплинарной ответственности. А именно: зафиксируйте проступок и предложите работнику поехать на медицинское освидетельствование, отстраните работника от работы, запросите у него письменное объяснение. Оцените тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника и его отношение к труду.
Оформляйте увольнение в обычном порядке, в частности издайте приказ об увольнении, внесите запись в трудовую книжку. Произведите с работником расчет.
Что необходимо предпринять до увольнения работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)
Появление работника на работе в состоянии опьянения – это грубый дисциплинарный проступок, за который вы можете уволить работника по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Но чтобы увольнение было правомерным, необходимо соблюсти процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности (п. 3 ч. 1, ч. 3, 5 ст. 192, ст. 193 ТК РФ). А именно:
– зафиксируйте факт его нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения. Например, составьте акт в свободной форме, в котором укажите, в частности, дату, время и место нахождения работника в нетрезвом виде, обнаруженные у него признаки алкогольного опьянения. С помощью этого документа вы при необходимости сможете доказать, в каком состоянии находился работник в свое рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей;
– предложите работнику пройти медицинское освидетельствование, чтобы получить дополнительное доказательство – медицинское заключение (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Рекомендуем оформить такое предложение письменно и ознакомить с ним работника под подпись. А если он откажется, зафиксировать отказ актом. Аналогично рекомендуем поступить, если работник пройдет медосвидетельствование, но откажется предоставить вам акт по его итогам. Так вы сможете подтвердить, что предприняли все необходимые меры для получения достоверной информации;
– отстраните пьяного работника от работы (не допускайте к работе) (ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Отметим, что вы можете уволить работника, который находился на работе в состоянии алкогольного опьянения, по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ независимо от того, отстраняли вы его от работы или нет (абз. 1 п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
– затребуйте у работника письменное объяснение (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Например, направьте ему уведомление в письменном виде о необходимости предоставить такое объяснение. Если работник по истечении двух рабочих дней с момента затребования объяснения его не представит, составьте об этом акт. В этом случае отсутствие объяснения не помешает вам привлечь работника к ответственности (ч. 1, 2 ст. 193 ТК РФ);
– оцените тяжесть и обстоятельства совершенного работником проступка, в частности, виновен ли он в его совершении, случалось ли подобное с ним на работе раньше, как он относится к своим трудовым обязанностям (п. 3 ч. 1, ч. 5 ст. 192 ТК РФ, п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Отметим, что если состояние алкогольного опьянения вызвано приемом медицинских препаратов по назначению врача, то вины работника в этом нет.
Если есть достаточные основания для того, чтобы применить к работнику дисциплинарное взыскание в виде увольнения по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то оформите необходимые документы об увольнении (о них расскажем ниже).
При этом учтите сроки применения взыскания. Основной срок – это месяц со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, пп. “а” п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Напомним также, что увольнять по этому основанию запрещено беременных женщин и работников в период их отпуска или болезни (ч. 6 ст. 81, ч. 1 ст. 261 ТК РФ).
Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)
Какие документы оформить при увольнении работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)
При увольнении работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения (по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) оформите стандартные документы об увольнении. В частности, издайте приказ об увольнении, внесите запись в трудовую книжку (ч. 4 ст. 66, ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Дополнительно учтите нюансы, связанные с формулировкой основания увольнения в приказе и трудовой книжке работника. Подробнее об этом расскажем далее.
Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)
Как оформить приказ об увольнении работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)
Приказ об увольнении работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения оформите так же, как и любой другой приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. В частности, издайте его по унифицированной форме N Т-8 либо по самостоятельно разработанной вами форме такого приказа.
Внимание! Рекомендуем издать один приказ об увольнении. Некоторые специалисты, ссылаясь на мнение Роструда в Письме от 01.06.2011 N 1493-6-1, утверждают, что издание двух приказов (об увольнении и о применении взыскания в виде увольнения) не является нарушением трудового законодательства. В свою очередь суд может как занять аналогичную позицию, так и посчитать издание двух приказов применением нескольких взысканий за один проступок, то есть нарушением ч. 5 ст. 193 ТК РФ. Для вас это может грозить отменой увольнения судом (см. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 09.11.2012 N 60-АПГ12-7).
При оформлении приказа об увольнении по форме N Т-8 учтите следующее.
В строке (графе) “Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)” правильно отразите основание увольнения, как оно сформулировано в пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, со ссылкой на эту норму.
Пример формулировки записи
Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей – появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, подпункт “б” пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
В строке (графе) “Основание (документ, номер, дата)” укажите все документы, на основании которых издаете приказ об увольнении.
Пример записи в строке “Основание (документ, номер, дата)”
Акт N 12 от 12.02.2019 о нахождении Сергеева Н.И. на его рабочем месте с признаками алкогольного опьянения, докладная записка от 12.02.2019 начальника информационного отдела Ветрова О.П. о нахождении Сергеева Н.И. на рабочем месте с признаками алкогольного опьянения, согласие Сергеева Н.И. на прохождение медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 12.02.2019, требование о представлении Сергеевым Н.И. объяснений по факту нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения от 12.02.2019, объяснительная записка Сергеева Н.И. о причинах появления на работе в состоянии алкогольного опьянения от 13.02.2019, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 12.02.2019 N 52.
С приказом работника ознакомьте под подпись. А если это невозможно сделать, работник отказывается ознакомиться с документом, сделайте на приказе соответствующую запись. Кроме того, при отказе работника ознакомиться с приказом под подпись дополнительно составьте об этом акт (ч. 2 ст. 84.1, п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 192, ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
Учитывайте вышеизложенное, если используете собственную форму приказа об увольнении.
Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)
Как оформить в трудовой книжке запись при увольнении работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения
Запись об увольнении за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения внесите в трудовую книжку по тем же правилам, что и другие записи об увольнении.
Главное, правильно укажите формулировку основания увольнения, предусмотренную пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, со ссылкой на эту норму.
Пример записи об увольнении в трудовой книжке
Трудовой договор расторгнут в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей – появлением работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, подпункт “б” пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)
Какие выплаты полагаются работнику при увольнении за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)
Работнику, которого вы увольняете за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), полагаются все стандартные выплаты, так как в этом случае особенностей законом не предусмотрено.
Выплатите такому работнику все причитающиеся и неоспариваемые суммы, в частности зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск (если у него остались неиспользованные дни). Расчет с работником производится, как правило, в день увольнения (то есть в последний день работы) (ч. 3, 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 127 ТК РФ).
Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)
Какие риски возможны за нарушение порядка увольнения работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)
В этом случае возможны, в частности, следующие риски:
– административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ) – за невыплату или несвоевременную выплату работнику сумм, положенных при увольнении. Тогда вам придется выплатить эти суммы с процентами по ст. 236 ТК РФ;
– административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ – если вы допустите любое иное нарушение порядка увольнения, например не оформите приказ об увольнении или не внесете запись в трудовую книжку работника;
– признание увольнения незаконным, восстановление работника на работе с выплатой ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, а также выплатой иных сумм, например судебных издержек (абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)
Из п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” следует, что состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.
При этом необходимо учитывать, что согласно п. 23 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
В этой связи обращаем внимание на судебную практику по аналогичным вопросам.
В частности, из Обобщения судебной практики рассмотрения судами Республики Карелия гражданских дел по трудовым спорам (Верховный Суд Республики Карелия) следует, что действующим законодательством не предусматривается в качестве обязательной процедуры увольнения по указанному основанию направление работника на медицинское освидетельствование и составление соответствующего заключения.
Из Определения Московского областного суда от 23.09.2010 по делу N 33-18460 следует, что основанием к увольнению являлся акт, согласно которому работник в рабочее время находился в нетрезвом состоянии, о чем свидетельствовали запах алкоголя в выдыхаемом воздухе и в подсобном помещении магазина, нарушение координации, покраснение кожных покровов, изменение речи. Факт нахождения работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения нашел свое доказательственное подтверждение при разрешении спора: согласованными, логичными и последовательными показаниями свидетелей, являющимися работниками магазина, о дисциплинарном проступке истца и обстоятельствах составления акта, а также показаниями фельдшера медицинского вытрезвителя, письменными доказательствами.
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 16.10.2014 по делу N 33-13594/2014, в частности, установлено, что, даже если работник не направлялся на медицинское освидетельствование, работодатель не лишается права иным образом доказать факт его нахождения на работе в состоянии опьянения, в том числе свидетельскими показаниями.
Из другого Определения Московского областного суда от 06.07.2010 по делу N 33-13186/2010 следует, что к доказательствам относится также признание самого работника в ходе судебного разбирательства, что он употреблял в рабочее время алкогольные напитки.
При этом необходимо учитывать, что увольнение работника за однократное грубое нарушение им трудовых обязанностей является мерой дисциплинарного взыскания (ч. 3 ст. 192 ТК РФ). Поэтому увольнение по указанным основаниям допускается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работника. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка (ч. 3 – 4 ст. 193 ТК РФ).
Также нужно учитывать, что на основании положений ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Увольнение без соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания может повлечь признание увольнения незаконным (см., например, Определение Московского областного суда от 15.06.2010 по делу N 33-11622, Решение Советского районного суда г. Владивостока от 10.08.2007 по делу N 2-937/07).
Кроме того, работодателю необходимо иметь доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (в том числе показаниями свидетелей, объяснением самого работника). При этом направление работника на медицинское освидетельствование и составление соответствующего заключения законодательством в качестве обязательной процедуры не предусмотрены. Работодатель при увольнении должен соблюдать положения ст. 193 ТК РФ, касающиеся применения дисциплинарного взыскания к работнику, а также учитывать тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, и предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Подборка документов:
Статья: Можно ли уволить нетрезвого работника без медзаключения? (Федотова А.) (“Расчет”, 2016, N 7)
Готовое решение: Какая ответственность установлена для работника за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (КонсультантПлюс, 2019)
Ситуация: В каких случаях правомерно увольнение нетрезвого работника? (“Электронный журнал “Азбука права”, 2019)
Статья: Как уволить нетрезвого сотрудника: пошаговая инструкция (Пастушкова Л.) (“Кадровая служба и управление персоналом предприятия”, 2018, N 8)
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, август 2019 г.
Прокурор разъясняет – Прокуратура Республики Алтай
Появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения является однократным грубым нарушением трудовых обязанностей и служит основанием для увольнения по подпункту «б» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Правовое значение имеет нахождение работника в состоянии опьянения в рабочее время. Так, например, работодатель не вправе уволить по подпункту «б» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ работника, который появился на работе в нетрезвом виде во время отпуска или междувахтового отдыха.
Увольнение по указанному основанию может последовать, когда работник в рабочее время находился в состоянии опьянения как непосредственно на своем рабочем месте, так и на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию.
Согласно части 1 статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения.
Вместе с тем невыполнение работодателем по различным причинам указанной обязанности не является препятствием для увольнения работника.
Нетрезвое состояние работника подтверждается медицинским заключением, которое в случае алкогольного опьянения выносится на основании комплексного исследования клинических признаков алкогольного опьянения и результатов исследования выдыхаемого воздуха.
Медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения.
В случае невозможности проведения освидетельствования, в том числе отказа работника от его прохождения, нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения может подтверждаться и другими видами доказательств, перечень которых не является исчерпывающим. Работодатель может составлять акты, учитывать докладные или служебные записки, объяснения других работников и прочее.
В случае обжалования работником законности увольнения в судебном порядке показания свидетелей являются допустимыми доказательствами. Поскольку увольнение по подпункту «б» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ является увольнением по инициативе работодателя, то бремя доказывания законности увольнения, в том числе факта нахождения работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, лежит на работодателе.
Поскольку факт появления работника на работе в состоянии опьянения может фиксироваться по его внешним проявлениям, то критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, являются запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Учитывая, что увольнение работника по этому основанию является дисциплинарным взысканием, увольнение должно быть проведено с соблюдением положений статей 192-193 ТК РФ. А именно, работодатель должен учесть тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
До наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения у работника должно быть затребовано письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Кроме того, согласно части 6 статьи 81 ТК РФ не допускается увольнение работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Нарушение работодателем предусмотренного законом порядка увольнения работника может являться основанием для признания увольнения незаконным в судебном порядке и восстановления его на работе.
Разъяснение законодательства подготовлено старшим помощником прокурора Республики Алтай Боровских Д.С.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения с согласия сотрудника
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения может быть проведено только с согласия работника. Об этом говорит статья 20 ФЗ № 323 «Об основах здоровья граждан в РФ».
Эту процедуру может проводить только медицинское учреждение, имеющее лицензию на осуществление мед деятельности, предусматривающую проведение медицинского освидетельствования на опьянение (алкоголь, наркотики, токсическое).
При этом в больнице, как правило – это наркодиспансеры, должны быть обученные специалисты и необходимое оборудование для проведения таких услуг.
На медосвидетельствование на состояние опьянения сотрудник должен быть направлен обязательно в сопровождении ответственного работника работодателя.
И не мешкайте с отправкой в наркодиспансер. Проверить сотрудника необходимо в течение 2 часов после того, как вы обнаружили признаки опьянения.
Издайте приказ об отстранении от работы и ознакомьте с ним работника
4.1. На основании имеющихся документов, подтверждающих факт появления работника в состоянии опьянения, издайте приказ (распоряжение) об отстранении работника от работы (Приказ об отстранении работника от работы). Примечание 5.
В приказе необходимо указать основание и срок отстранения, следует также отразить ситуацию с объяснениями работника (предоставил/отказался/уклонился/написал возражения). Примечание 6.
4.2. Ознакомьте работника с приказом об отстранении под расписку.
По заявлению работника выдайте ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При отказе работника от ознакомления с приказом или от подписи составьте акт (с указанием даты, времени и места составления акта) (Акт об отказе работника от ознакомления с приказом об отстранении).
Предложите работнику ознакомиться с составленным актом под расписку. В случае отказа сделайте в акте соответствующую отметку. Приказ приложите к акту. На тексте самого приказа следует зафиксировать, что в связи с отказом работника от ознакомления или от подписи составлен акт. Примечание 7.
После издания приказа об отстранении от работы и ознакомления с ним работника последнего следует вывести с рабочего места. Алкогольное опьянение некоторых степеней тяжести может представлять собой состояние, опасное для жизни и/или здоровья работника. В этом случае работодатель несет ответственность за все время пребывания пьяного работника на территории предприятия. При тяжелой степени опьянения необходимо вызвать наряд скорой медицинской помощи, в других – передать вызванным родственникам либо отправить домой на служебном транспорте.
4.3. Отразите время отстранения в табеле учета рабочего времени работника.
Заработная плата в период отстранения работнику не начисляется.
Требования об указании периода отстранения в личной карточке работника и в трудовой книжке законом не установлены.
Примечание 5: отстранение от работы – временная блокировка трудовой функции работника как мера предотвращения негативных последствий для жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц, морали и нравственности, а также установленного в государстве порядка управления в случаях, когда поведение или состояние здоровья участников трудовых отношений отклоняются от нормы.
Примечание 6: если в отсутствие отстраненного работника его обязанности будут переданы другому работнику, это тоже следует отразить в приказе.
Примечание 7: за появление в состоянии опьянения на работе работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (в том числе уволен). При этом факт отстранения от работы не является обязательным предварительным условием привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
В случае причинения работником ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на него возлагается материальная ответственность в полном размере за нанесенный ущерб (ст. 243 ТК РФ).
Увольнение по этому основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
Порядок прохождения медицинского обследования при появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения установлен в Порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения…, утв. приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н.
Итогом его прохождения будет акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, утвержденный приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н и содержащий следующую информацию:
- Данные обследуемого лица,
- Реквизиты документов, на основании которых проводится обследование.
- Данные со слов исследуемого о последнем употреблении алкогольных средств.
- Информацию о наличии алкоголя в выдыхаемом воздухе:
- данные о средстве измерения;
- заводской номер прибора;
- срок поверки;
- погрешность.
- Информацию о наличии алкоголя через 15–20 минут.
- Данные об отборе пробы с указанием результатов, а также информации о способе и методе исследования.
- Иные данные и методы исследований.
- Точное время и дату окончания исследования.
- Результат исследования.
- Подпись врача.
Услуги медорганизации по освидетельствованию оплачивает работодатель. Если подтвердится факт нахождения сотрудника в состоянии опьянения, заплаченную стоимость можно взыскать, как прямой ущерб, нанесенный работодателю (ст. 238 ТК РФ).
Видеофиксация происходящего
Дополнительным доказательством нахождения сотрудника на работе в состоянии опьянения может стать видеозапись. Если на территории предприятия ведется видеонаблюдение нужно отсмотреть записи и отдельно сохранить те, где запечатлено неадекватное поведение работника.
Акт о нарушении трудовой дисциплины
Поскольку унифицированной формы этого документа нет, он составляется в свободной форме и содержит следующую информацию:
- дату и место составления;
- Ф. И. О. и должности лиц, подписавших документ;
- описание состояния сотрудника;
- подписи лиц.
Желательно, чтобы документ подписало не менее 3-х человек.
Объяснительные записки
У сотрудника необходимо запросить объяснения его появления на работе в нетрезвом виде. Если объяснительная не поступит в течение 2-х рабочих дней, необходимо составить акт об отказе дачи объяснений. Акт также подписывают не менее 3-х сотрудников.
Очевидцы неадекватного поведения также готовят записки, в которых подробно расписывают все обстоятельства происшествия.
Работники предприятия находились на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Проведенное медицинским работником организации-работодателя исследование алкотестером показало определенные результаты опьянения в промилле (у всех разные).
Может ли работодатель руководствоваться пунктом 11 приказа Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015 N 933н при наказании работников за нарушение трудовой дисциплины (положительным результатом считается превышение 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В том случае, если работодатель в качестве подтверждения нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения на работе ссылается на показания алкотестера, суды чаще всего учитывают, превышает ли уровень алкоголя в крови установленное п. 11 приказа Министерства здравоохранения от 18.12.2015 N 933н значение.
Обоснование вывода:
Согласно подп. “б” п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения дает работодателю право расторгнуть трудовой договор с таким работником.
В п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 прямо указано, что состояние опьянения работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые в случае спора о законности увольнения должны быть соответственно оценены судом. Таким образом, в целях подтверждения состояния алкогольного опьянения работника работодатель не лишен возможности использовать в том числе и показания алкотестера, которые были получены медицинским работником работодателя.
При этом в силу п. 11 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015 N 933н (далее – Приказ N 933н), при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя положительным результатом исследования считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
Чаще всего суды ориентируются на эту норму в том числе и при рассмотрении трудовых споров, когда работодатель в качестве доказательства нахождения работника на работе в состоянии алкогольного опьянения используют результаты проведенного сотрудниками работодателя исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (определение Третьего КСОЮ от 22.01.2022 N 8Г-4390/2019, решение Верховного Суда Республики Мордовия от 08.12.2022 N 33-1860/2020, определения Верховного Суда Республики Коми от 23.09.2019 N 33-5833/2019, от 10.10.2016 N 33-6625/2016).
Однако можно встретить и примеры, когда суд указывал, что трудовое законодательство не возлагает на работодателя обязанность соблюдать процедуру медицинского освидетельствования, установленную Приказом N 933 (определение Челябинского областного суда от 28.03.2019 N 11-3842/2019). При этом суды учитывают и другие предъявленные работодателем доказательства нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения (определение Ивановского областного суда от 22.10.2022 N 33-2236/2020).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
УВОЛЬНЯЕМ “ПО СТАТЬЕ”: ЕСЛИ РАБОТНИК ПЬЯН
Одной из причин, по которой у работодателя может возникнуть закономерное желание расторгнуть трудовой договор с сотрудником, является появление последнего на работе в состоянии алкогольного опьянения.
Что может быть основанием для увольнения в данном случае? В каком порядке производится прекращение трудового договора? Какие спорные случаи имеются в судебной практике? Ответы – в нашем материале.
Грубое нарушение трудовых обязанностей
Подпункт “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусматривает, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, к которым в том числе относится появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Увольнения по данному основанию относятся к осуществляемым по инициативе работодателя.
Как разъясняется в п. 42 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 , при разрешении споров, связанных с расторжением трудового договора по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, суды должны иметь в виду, что по этому основанию могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли сотрудник от работы в связи с указанным состоянием. Необходимо также учитывать, что увольнение по этому основанию может последовать, даже если работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию. При этом состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.
Порядок увольнения “по статье”
Соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания
Согласно ст. 192 ТК РФ к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Следовательно, при увольнении по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ должен быть соблюден порядок применения дисциплинарных взысканий.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Важно также, что за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Письменное объяснение. Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. При этом непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.
Соблюдение сроков. Помимо запроса объяснений, важным моментом при применении дисциплинарных взысканий является соблюдение сроков привлечения к ответственности.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (пп. 2 п. 34 Постановления Пленума ВС РФ N 2).
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Обжалование наказания. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственной инспекции труда и (или) органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Соблюдение общего порядка увольнения
Помимо норм, устанавливающих порядок применения дисциплинарных взысканий, необходимо также обеспечить соблюдение общего порядка прекращения трудового договора.
Приказ об увольнении. Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
Последний рабочий день. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).
Расчет. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Судебные споры в связи с увольнением “по статье”
Споры, возникающие в связи с увольнением по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, разнообразны. Однако чаще всего возникают вопросы, связанные с доказанностью совершенного проступка, то есть имело ли место состояние алкогольного опьянения работника, а также с соразмерностью дисциплинарного взыскания тяжести проступка.
Увольнение соразмерно совершенному проступку
О лекарствах и квасе. Одним из судебных решений, в котором рассмотрен спор, связанный с увольнением работника, находившегося в состоянии алкогольного опьянения, является Апелляционное определение ВС Республики Мордовия от 21.11.2017 по делу N 33-2313/2017.
Так, на основании приказа работодателя трудовой договор с пожарным пожарной команды Л. расторгнут 14.06.2017 за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (употребление спиртных напитков в рабочее время) 19.05.2017 по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Л. посчитал данное увольнение незаконным и обратился в суд.
Основанием для увольнения истца послужили: рапорты дежурного по складу начальника пожарной команды, объяснительные командира отделения пожарной команды, пожарного пожарной команды, водителя пожарной команды, протокол медицинского освидетельствования.
Как следует из документов, при проверке пожарной команды 19.05.2017 были выявлены в состоянии алкогольного опьянения Е. и Л., было принято решение о вызове фельдшера, которая провела медицинское освидетельствование с составлением протоколов. При этом водитель Е. в письменном объяснении изложил, что, заступив на смену, он употребил водку с Л.
Сам Л. по существу своего нахождения в алкогольном опьянении в объяснительной указал, что принял обезболивающее, которое случайно запил забродившим квасом, не ожидая, что его действие приведет организм в такое состояние.
Из протокола медицинского освидетельствования следует, что освидетельствование Л. проведено фельдшером в связи с пребыванием работника на работе в нетрезвом состоянии.
В этот же день был составлен акт, согласно которому пожарный Л. обнаружен в состоянии алкогольного опьянения. Свое состояние Л. объяснить отказался, считая себя трезвым. После обследования местным медработником Л. был направлен в диспансер, с направлением был согласен, но по приезде отказался пройти проверку, от ознакомления с данным актом также отказался. По факту отказа от ознакомления с протоколом медицинского освидетельствования был составлен акт.
Разрешая спор и оставляя исковые требования Л. без удовлетворения, суд пришел к выводу о законности приказа об увольнении истца, поскольку факт его нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.
Довод апелляционной жалобы о том, что факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения ответчиком не доказан ввиду нарушения процедуры медицинского освидетельствования, поскольку фельдшер не имеет медицинской квалификации и правомочий на выдачу заключения медицинского освидетельствования, признан несостоятельным. В материалы дела представлены необходимые документы, подтверждающие медицинскую квалификацию фельдшера, оснований сомневаться в этом судами не выявлено.
Освидетельствование истца проводилось на поверенном техническом средстве измерения. Отсутствие в протоколе повторного результата освидетельствования объясняется отказом истца от прохождения освидетельствования, о чем был составлен комиссионный акт.
Доводы истца о том, что в этот день он принимал лекарственные средства, запивая их забродившим квасом, судебная коллегия оценила критически, поскольку от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Л. отказался, самостоятельно освидетельствование для опровержения состояния алкогольного опьянения не прошел.
Участники рассматриваемого дела были допрошены в качестве свидетелей, где, в частности, водитель Е. признал, что 19.05.2017 они вместе с Л. распили бутылку водки в рабочее время, а фельдшер подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе медицинского освидетельствования.
Суд пришел к выводу о том, что факт нахождения истца на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения подтвержден совокупностью надлежащих доказательств (письменных, показаниями свидетелей), достоверность указанных в них сведений Л. не опровергнута, в связи с чем у работодателя имелись основания для увольнения истца по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Признаки опьянения налицо, но был трезв. Увольнение в связи с нахождением работника в состоянии алкогольного опьянения также было признано законным в Апелляционном определении Московского городского суда от 16.10.2022 по делу N 33-411626/2020.
Судом установлено, что Н. занимал должность электромеханика.
13.12.2019 Н. находился на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения, которое было определено по признакам: запах спирта изо рта, неуверенная, шатающаяся походка, несвязная речь, о чем был составлен акт от 13.12.2019 о нахождении работника на рабочем месте в состоянии опьянения.
Н. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался, о чем был составлен акт.
В этот же день Н. прошел процедуру определения паров алкоголя в выдыхаемом воздухе в кабинете предрейсового медицинского осмотра в присутствии медицинских работников на приборе, который показал наличие паров алкоголя в выдыхаемом истцом воздухе, о чем комиссией работодателя также был составлен акт.
По факту нахождения Н. на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения от него были затребованы письменные объяснения, от дачи которых он отказался, о чем был составлен акт, от ознакомления с актом Н. также отказался.
Приказом работодателя трудовой договор с Н. прекращен, он уволен 13.12.2019 по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей, появлением на работе в состоянии алкогольного опьянения.
До издания приказа об увольнении работодателем получено мотивированное мнение комитета первичной профсоюзной организации об обоснованности принятия работодателем данного решения.
Н. обратился в суд, считая увольнение незаконным.
В ходе рассмотрения дела судом были допрошены свидетели, которые подтвердили обстоятельства, изложенные в представленных актах.
Доводы представителя Н. о нарушении порядка истребования у Н. объяснений, о том, что он не был ознакомлен с актом о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения от 13.12.2019, о нарушении процедуры освидетельствования с учетом представленных доказательств были признаны судом несостоятельными.
Суд также принял во внимание, что с учетом обстоятельств дела и характера допущенного Н. нарушения трудовой дисциплины примененное к нему дисциплинарное взыскание в виде увольнения соразмерно совершенному им проступку, поскольку объект, на котором работник осуществлял трудовую деятельность, является объектом повышенной транспортной безопасности, где действует особый режим прохода (проезда) физических лиц и перемещения груза, багажа в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ “О транспортной безопасности”.
Кроме того, суд решил, что доводы истца о том, что его увольнение связано с наличием конфликтной ситуации с работодателем, не подтверждены доказательствами, а потому являются несостоятельными.
Увольнение признано неправомерным
Работник был пьян, но увольнение незаконно. Не всегда увольнение “по статье” признается законным, например такое решение вынес Санкт-Петербургский городской суд (Апелляционное определение от 03.11.2022 N 33-21715/2020).
С. работал в должности кладовщика в сборочном участке. Приказом работодателя трудовой договор с ним был расторгнут по пп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение им трудовых обязанностей – появление на работе в состоянии алкогольного опьянения 22.08.2019.
В материалы дела работодатель представил копии докладных записок: начальника склада, где работал С., о том, что 22.08.2019 он был обнаружен на своем рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, а также начальника отдела кадров о том, что, находясь на складе в этот день, она обратила внимание на резкий запах алкоголя, замедленную речь и неадекватное поведение истца.
Была создана комиссия для проведения служебного расследования, составлен акт об установлении факта появления на работе в состоянии алкогольного опьянения. К делу приложены объяснительная С., в которой он отказывался от освидетельствования, акт об отказе от прохождения медицинского освидетельствования, акт об отстранении работника от работы, приказ об отстранении от работы истца, подписать который С. отказался.
Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что С. находился 22.08.2019 на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Вместе с тем суд посчитал, что работодатель при определении меры дисциплинарной ответственности С. не учел положения ч. 5 ст. 192 ТК РФ, в соответствии с которой при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Из материалов дела следует, что ранее к дисциплинарной ответственности С. не привлекался, на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, на которых он обязан уплачивать алименты. Суд учел также состояние здоровья С. и пришел к выводу о том, что избранное истцу наказание в виде увольнения не соответствует степени совершенного им дисциплинарного проступка. Работник был восстановлен на работе, и в его пользу была взыскана заработная плата более чем за полгода и компенсация морального вреда.
“Пил вчера”. Неправомерным увольнение признано и в Апелляционном определении Свердловского областного суда от 23.10.2022 по делу N 33-14538/2020.
Г. работал в цехе сталеваром. 24.04.2022 при его явке на работу с 07:40 до 08:05 проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составлен акт, в котором указано наличие алкоголя. В акте указано, со слов истца: “Пил вчера”. В 08:05 сделано заключение: “Установлено состояние опьянения”.
В этот же день Г. самостоятельно обратился в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого в 09:45 составлен другой акт, в котором сделан вывод: “Состояние опьянения не установлено”. Отмечено, со слов истца, что 23.04.2022 он употреблял пиво.
Давая работодателю объяснение 26.04.2020, Г. указал, что медицинский работник, проводивший первое освидетельствование, предложил ему проехать в больницу для перепроверки, что он и сделал, при этом при освидетельствовании состояние опьянения не было установлено.
Г. был уволен за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения 24.04.2020.
Кроме того, суд обратил внимание на то, что, принимая решение о применении самого строгого взыскания (увольнения), работодатель не учел, что у Г. нет действующих взысканий, он длительное время работает у ответчика (порядка 9 лет), данных о том, что ранее Г. совершал такого рода проступки, суду не представлено, у Г. на иждивении трое несовершеннолетних детей, увольнение произведено в период действия ограничительных мер по новой коронавирусной инфекции, что объективно затрудняет трудоустройство к иному работодателю. При таких обстоятельствах примененное взыскание в любом случае не могло быть признано соразмерным проступку (даже если бы ответчик доказал факт совершения проступка).
Решение суда первой инстанции о восстановлении Г. на работе и удовлетворении сопутствующих требований было оставлено в силе судом апелляционной инстанции.
Работодатель вправе уволить работника, если тот находился в рабочее время на рабочем месте, территории работодателя либо выполнял трудовую функцию по поручению работодателя в ином месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. При этом должен быть соблюден порядок применения дисциплинарных взысканий и общий порядок прекращения трудового договора.
Факт нахождения в нетрезвом состоянии может быть подтвержден различными способами, в том числе медицинским освидетельствованием, показаниями свидетелей. Кроме того, при принятии решения об увольнении должна быть учтена тяжесть совершенного проступка, оценена соразмерность такого дисциплинарного взыскания допущенному нарушению трудовой дисциплины. В отдельных случаях, если доказано нахождение работника в состоянии алкогольного опьянения, суд признает увольнение неправомерным, принимая во внимание иные обстоятельства.
“О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”.
В каких случаях к сотруднику применяются меры
Появление в состоянии опьянения на рабочем месте – это не только ситуация, когда сотрудник садится за свой письменный стол или встает за станок. Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2, аналогичным образом квалифицируется появление в таком состоянии просто на территории работодателя или на объекте, где сотрудник планировал выполнять работы по его поручению – например, на объекте заказчика или в командировке.
При этом, однако, пребывание в нетрезвом состоянии на предприятии в свое нерабочее время в большинстве случаев квалифицируется судами в пользу работника. Иначе говоря, сложившаяся практика российских судов не предполагает возможности применения наказания к работнику за такой проступок. Это касается не только часов за пределами рабочей смены, но и нахождения в отпуске, на больничном и так далее.
Консультант по охране труда. Выпуск №17 – Пьяный на рабочем месте. Как правильно оформить?
Несмотря на все усилия Правительства РФ в части борьбы с вредными привычками населения нашей страны любовь россиян к зеленому змею все еще остается достаточно сильной. Случаи, когда работник выходит на работу в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения нередки, особенно на производстве. Пьяный на производстве – это не только неприятный запах и несвязная речь, но и прежде всего источник повышенной опасности для себя и своих коллег. Однако, стоит отметить, что если на одних предприятиях люди, как говорится, пьют, то на других – все приходят на работу абсолютно трезвыми. От чего это зависит? Ответ очевиден – политика руководства. Причем речь здесь идет не только о жестком или лояльном отношении работодателя к лицам, позволившим себе прийти на работу в нетрезвом виде, но и об уровне заработной платы, заботе о сотрудниках, престиже профессии, гордости за свое место и результаты работы. То есть обо всем том, что заставляет человека ценить свою работу и отбивает всякое желание экспериментировать из страха ее потерять. А потерять ее, будучи пьяным, достаточно легко. Законодательство наделят российского работодателя для этого всеми необходимыми основаниями.
Итак, что можно и нужно сделать, если сотрудник пришел на работу в нетрезвом виде? Ответ на этот вопрос дает статья 76 Трудового кодекса РФ, в которой указано, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) сотрудника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. То есть отстранение пьяного сотрудника от работы это даже не право, а прямая обязанность работодателя и пренебрегая ей руководитель организации берет на себя весь риск возникновения нежелательных последствий, которые могут наступить в результате действий или бездействия пьяного сотрудника на рабочем месте.
Процедуру отстранения сотрудника от работы следует оформлять крайне скрупулёзно и внимательно с учетом всех требований законодательства, чтобы впоследствии, протрезвев, работник не смог оспорить действия работодателя в суде.
Порядок действий при появлении на рабочем месте сотрудника организации в состоянии опьянения должен быть следующим.
Работника, появившегося на рабочем месте с признаками алкогольного или иного опьянения, необходимо незамедлительно отстранить от работы или не допустить до нее, если речь идет о начале трудового дня. Делает это непосредственный руководитель. Сразу же отправлять сотрудника домой не нужно, поскольку факт появления сотрудника на рабочем месте в пьяном виде необходимо грамотно оформить.
Порядок действий должен быть приблизительно такой:
Работнику необходимо предложить составить объяснение. Объяснение можно запросить и в устной форме, но в идеале руководителем организации должно быть подготовлено направление на медицинское освидетельствование. Работник же, в свою очередь должен, подготовить объяснительную записку на имя руководителя организации, в которой он может пояснить свое состояние. Если работник отказался предоставить объяснение это также следует зафиксировать, подготовив акт об отказе предоставить объяснение.
Одновременно, непосредственным руководителем нарушителя или сотрудником отдела кадров готовится докладная записка на имя руководителя. В записке указывается дата, время появления на работе нетрезвого сотрудника, а также признаки, характеризующие его состояние. Записка регистрируется в соответствующем журнале и подшивается в личное дело работника.
Далее лучше подготовить приказ о формировании комиссии для проведения служебного расследования. Лица, включенные в состав комиссии, фиксируют произошедшее актом о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Если комиссия не была специально сформирована, то акт составляется в присутствии не менее двух свидетелей. Данный документ очень важен во всей этой процедуре и к его оформлению следует подходить особенно тщательно. Форма акта законодательно не закреплена, но есть несколько ключевых моментов, которые необходимо отразить в акте в обязательном порядке. Это дата, точное время составления акта, место составления, фамилия имя отчество составителя и других присутствующих лиц, время обнаружения сотрудника в состоянии опьянения, подробное описание состояния работника с указанием тех признаков, по которым было диагностировано его состояние, указание на факт присутствии работника при составлении акта и на факт того, что работник с данным документом ознакомлен, дата и подпись этого работника, или же указание на то, что работник от подписания акта отказался, подписи составителя и присутствующих. Состояние работника нужно описывать максимально подробно, поскольку при отсутствии результатов медицинского освидетельствования именно эта информация будет по сути зафиксированными свидетельскими показаниями, на которые в дальнейшем работодателю или работнику можно будет опираться при отставании своей позиции в суде.
Стоит обратить особое внимание на то, что в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” указано, что при разрешении споров, связанных с расторжением трудового договора в связи с появлением работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, суды должны иметь в виду, что по этому основанию могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы в связи с указанным состоянием. Состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.
К таким, «другим» видам доказательств исходя из судебной практики, как правило и относится своевременно подготовленный работодателем акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и свидетельские показания.
Отдельно остановимся на вопросе медицинского освидетельствования работника. В идеале для подтверждения или опровержения факта опьянения работнику необходимо пройти медицинское освидетельствование. Если такая возможность на предприятии есть, то работнику выдается направление на медицинское освидетельствование. Прохождение такого освидетельствования – дело добровольное и если работник отказывается от его прохождения, то повлиять на это никак нельзя. Данный факт необходимо отразить в акте об отказе от медицинского освидетельствования. В данном случае доказательством присутствия работника на рабочем месте в состоянии опьянения будут свидетельские показания, закрепленные актом о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Провести и освидетельствование и подготовить заключение может только специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию. Оплачивается такое освидетельствование работодателем. Сотрудник доставляется в лечебное учреждение в сопровождении представителя работодателя. После проведения обследования медицинское учреждение готовит 2 экземпляра заключения. Один из которых выдается работнику, а второй представителю работодателя. Стоит обратить внимание на то, что в заключение может быть отражено, что факт потребления спиртного установлен, однако признаков опьянения не выявлено. В данном случае увольнение или отстранение от работы сотрудника будет незаконным.
И только после прохождения всех этих этапов работодателем может быть подготовлен приказ об отстранении от работы. Работника следует ознакомить с приказом под роспись. Если работник отказывает от ознакомления, то в приказе делается соответствующая запись. В приказе обязательно нужно указать основание для отстранения от производства работ, а также период отстранения (1-2 дня). По истечении периода отстранения, работодателем оформляется приказ о допуске к работе, с которым работника также необходимо ознакомить.
В случае если работодатель заинтересован в увольнении сотрудника, то вместо приказа об отстранении готовится приказ об увольнении (унифицированная форма Т8). Работодатель имеет право уволить нетрезвого сотрудника даже за один единственный зафиксированный факт появления на работе в состоянии алкогольного или иного опьянения. Основанием для этого являются положения п.6 ст.81. Трудового кодекса РФ, которые относят появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения к грубому нарушения трудовых обязанностей, что может являться достаточным основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Отдельно хочется отметить, что в случае если работодателем принято решение об увольнении сотрудника, то к подготовке документов, перечисленных в данной статье, следует подходить особенно тщательно, что позволит минимизировать риск оспаривания действий работодателя в суде, что подтверждается обширной судебной практикой (см.пример 1, пример 2).
Короче, если Ваш работник появился на рабочем месте в состоянии опьянения, его нужно немедленно отстранить от работы. Если он употребил алкоголь или другое вещество в течение рабочего дня, отстранить его нужно сразу же с того момента, когда его измененное состояние было обнаружено. При этом не имеет значение, каков именно характер опьянения, в котором находится работник: оно может быть алкогольным, наркотическим или токсическим – порядок действий во всех случаях будет одинаковым.
Загрузка...
