От цели составления акта обследования жилищных условий зависит состав комиссии. Это могут быть и сотрудники полиции (как правило, участковые уполномоченные), работники органов опеки и попечительства, педагоги школы, работники БТИ, жилищно-эксплуатационной организации и т.п. Провести обследование жилищных условий могут и на основании жалобы соседей, обращения врача.
Образец акта обследования жилищно-бытовых условий
В современном мире, несмотря на сложности с поиском работы и стабильного источника заработка, обеспечивать своим родным человеческие условия проживания вполне реально. Однако некоторые предпочитают экономить буквально на всем, даже жизненно важном, заставляя своих близких существовать в не самых комфортабельных условиях. Когда речь идет о взрослом человеке, способном самостоятельно себя обеспечивать – ситуация не настолько критическая. Но если говорить о несовершеннолетних, пенсионерах или просто недееспособных (в силу болезни или травмы) – тут ситуация совершенно другая и для защиты прав таких граждан составляется специальный акт обследования жилищно-бытовых условий семьи.
Главная цель составления акта обследования жилищно-бытовых условий семьи – защита прав несовершеннолетних и пенсионеров на достойный уровень жизни. Это касается не только жилья, но и наличия продуктов, чистоты в помещении и других подобных факторов.
Разумеется, работники социальной защиты не могут проверять каждую квартиру и каждую семью. Подобные проверки инициируются или при усыновлении ребенка, или если в правоохранительные органы поступила соответствующая жалоба (как правило, от соседей или близких родственников). Хотя в определенных случаях составление акта может проводиться в отношении работников соответствующих организаций.
Обследование жилищно-бытовых условий может проводиться в отношении несовершеннолетнего в следующих случаях:
- При систематическом нарушении ребенком школьной дисциплины. Это включает прогулы, драки, появление в школе в состоянии алкогольного опьянения и т.д. Такие проверки носят, как правило, упреждающий характер, и инициируются педагогами, с целью оказания воздействия на семью ребенка.
- При постановке ребенка на учет в правоохранительные органы или комиссию по делам несовершеннолетних.
- При изъятии ребенка из семьи и решении вопроса о его дальнейшем месте жительства. В качестве последнего может выступать как квартира с новой семьей, так и детский дом или другие подобные учреждения.
- При смене семьей места жительства. В этом случае органы проверяют, не ухудшатся ли условия жизни ребенка на новом месте.
- При поступлении жалобы на родителей (как уже упоминалось выше) от соседей, педагогов и т.д. Суть жалобы, как правило – ненадлежащее обращение с ребенком и жестокое поведение.
- При обращении ребенка за медицинской помощью по причине получения бытовой травмы. Проверка инициируется даже если ребенок обратился вместе с родителями, и ее цель – убедиться, что травма произошла в результате неудачного стечения обстоятельств, и не является следствием халатного или жестокого обращения к ребенку.
- При оформлении на ребенка заявления в полицию, или когда он попадает под следствие.
Но чаще всего в отношении несовершеннолетнего процедура инициируется его классным руководителем, поскольку данное входит даже в число обязательств педагога (не воспитание, но защита прав детей).
Форма
Такие проверки осуществляются специальными комиссиями. Все подробности, в том числе и выводы, фиксируются при помощи соответствующего акта. Для его составления нет необходимости применять унифицированный бланк. Документ оформляется в свободном стиле. Но, несмотря на это, здесь обязательно должна присутствовать подробная информация не только о проверяемом жилище, но и о членах семьи.
Какие бывают виды жилищно-бытовых условий
В разных семьях условия проживания детей могут существенно различаться. Далеко не всегда они являются положительными. Представителям комиссии необходимо выявить, по каким причинам люди проживают в плохих жилищных условиях. Выделяется три основных вида бытовых условий:
- Неудовлетворительные. Как правило, этот вид подразумевает грубые нарушения гигиенических и санитарных норм. Например, это может быть чрезмерная сырость, появление грибка и плесени, плохое освещение, непригодная для питья вода. Также это и плохое техническое состояние жилища, к примеру, паразиты в квартире, опавшая штукатурка, протекающая крыша, шатаются стены.
- Удовлетворительные. Электричество, водопровод, газоснабжение и другие коммуникации присутствуют. Но при этом семья все-таки может нуждаться в какой-то помощи. Например, если семья насчитывает 3-5 человек, но при этом живет в однокомнатной квартире. Соответственно, эти жильцы нуждаются в расширении жилой площади.
- Комфортные. По сути, к этой категории относятся условия, уровень которых выше средних. Кроме основных, семья располагает и дополнительными условиями. Например, большое жилище находится возле магазинов, школ, медицинских учреждений. В доме имеется охрана, консьерж. Жилище находится в районе, где наблюдается развитая инфраструктура.
Как можно догадаться, в зависимости от вида условий принимается решение о постановке на учет, как семья, нуждающаяся в социальной помощи. У некоторых могут возникнуть мысли о том, чтобы намерено ухудшить свои бытовые условия для получения помощи от государства. Однако это бессмысленно. Нужно знать, если подобные махинации будут обнаружены, семье грозит серьезное наказание.
Бланк акта проверки жилищных условий
Для наглядности предлагаем вам скачать универсальный шаблон акта проверки жилищных условий в личный архив документов и заранее с ним ознакомиться.
Начинайте заполнять лист акта проверки жилищных условий, как обычно, с названия документа, даты и города.
Перечислите всех членов комиссии, а затем напишите реквизиты жильца, по просьбе которого идет проверка и адрес его дома.
Следующая часть документа наиболее подробна и подразумевает вариативность при заполнении. Описывая дом, квартиру и комнату, уделяйте внимание не только и не столько строительным материалам, сколько общему состоянию недвижимости. Используйте слова: «ветхий» и «аварийный». Укажите, является ли квартира отдельной, или коммунальной; на каком этаже расположена; в каком состоянии водопровод и электрическая проводка; какого типа отопление применяется: центральное или печное.
Напишите, является ли проживающий собственником, или нанимателем, либо членом семьи того, или другого.
Перечислите, кто проживает в помещении; кто в нем прописан. Заполните дополнительные сведения о семье заявителя (является ли он членом семьи инвалида Великой Отечественной войны, членом многодетной семьи, инвалидом и т.д.)
В заключении прописывается решение комиссии, и ставятся подписи всех участников и заявителя.
Содержание акта обследования
О том, как заполнить акт, заявитель и члены его семьи могут не волноваться, все будет оформлено ответственными сотрудниками проверяющей организации.
В данном документе отражается следующая информация:
- Название. Отражается по центру документа, обычно выделяется «жирным» шрифтом.
- Дата, когда заполняется документ в формате «число, месяц и год».
- Населенный пункт (город, село, поселение и так далее) в котором располагается проверяемое жилье.
- Перечень лиц, входящих в состав комиссии.
- Информация о семье, которая проживает в целевой квартире.
- ФИО заявителя и всех членов его семьи. Особенный упор делается на то, «от какого лица» проводится проверка. Например, если заполняется бланк для школы, то основным лицом проверки будет являться ученик (школьник).
- Особенности жилого помещения. В частности, общая площадь, количество комнат, жилая площадь, этажность и так далее. Обычно указывается в сравнении с нормативами (если говорить о площади).
Пример: По нормам, принятым в регионе проверки, на каждого жильца должно приходиться как минимум 15 кв.м. площади жилья. При составлении акта указывается общая площадь квартиры, количество жильцов, размер площади на каждого из прописанных лиц и нормативно допустимая площадь.
- Финансовое состояние семьи. Этот элемент отражается в акте не всегда, а только если проверка производится с целью поставить жильцов на учет, как малоимущих. В такой ситуации потребуются справки о доходах.
- Особенности жилья. В этом разделе отражается факт наличия или отсутствия всех важных коммуникаций, наличие мебели и техники, а также любые другие существующие особенности или улучшения. В частности, может даваться общее определение выполненному ремонту.
- Заключение. Краткая характеристика-вывод о том, что увидели, услышали или прочитали члены комиссии. Тут же могут располагаться рекомендации для жильцов.
- Подписи и печати.
Особенности и данные каждого акта могут отличаться друг от друга в зависимости от того, с какой целью проводится проверка. Также следует помнить о том, что если жильцы не согласны на фото- или видеосъемку выполняемую членами комиссии в процессе проверки, они могут от этого элемента отказаться. Если не откажутся, фото- и видеофиксация будет проводиться.
Дополнительные сведения
Также, если о заявителе (физическом лице, данные о котором прописаны в “шапке” документа) есть какая-то особенная информация, то ее обязательно нужно указать. Например, это может быть плачевное материальное положение. В такой ситуации отображается, что такой-то жилец имеет низкий уровень дохода.
Обращаю внимание, что любые данные, прописанные в акте, должны быть подтверждены документально. В данном случае понадобиться справка, содержащая информацию о доходах. Еще может быть такое, что на иждивении собственника имущественного объекта находится какой-то родственник. Об этом также обязательно стоит написать в акте. Однако расписывать данные об иждивенце не стоит, поскольку ознакомиться с ними государственные органы смогут на основании другого соответствующего документа.
Если акт составляется, с какой-то целью, исходящей со стороны заявителя, то ее нужно выразить в последнем пункте документа. Например, если физическое лицо рассчитывает на получение денежной поддержки со стороны государства, то в акте должен быть указан ее размер. Потом отображается, на каких основаниях должны быть предоставлены деньги, а также на что они будут потрачены в результате.
Акт обследования жилищных условий (образец) скачать
Комиссия в составе: ________________________________________ проверила жилищно-бытовые условия гражданина _________________________________ .
работающего в __________________________________ в должности __________________________, проживающего в доме № _________________________________ квартира № _____ по улице __________________________________________ на жилой площади __________________________.
Дом принадлежит _________________________________.
жилая площадь, на которой проживает _________________________________, состоит из комнат _____ кв. м, размер каждой комнаты: _____ кв. м, _____кв. м на _____этаже в _____ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п. в нормальном состоянии, ветхий, аварийный комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и прочее) __________.
Благоустройство дома и данной жилплощади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) ____________________.
Акт обследования жилищно-бытовых условий проживания при наличии в семье несовершеннолетних детей, которые посещают какие-либо учебные заведения.
Дата обследования: _____________________ г.
Ф.И.О. должность специалистов, проводивших обследование:
Проводилось обследование условий проживания несовершеннолетнего:
Ф.И.О, дата рождения, ученика класса ____ МБ(А)ОУ ” СОШ № ___ “
1. Сведения о родителях (опекунах)
Мать: Ф.И.О. дата рождения, место работы
Отец: Ф.И.О. дата рождения, место работы
2. Сведения о несовершеннолетних
2.1 Состояние здоровья: физическое развитие детей соответствует возрасту, внешних признаков наличия заболевания не выявлено (выявлено). Признаки физического или психического насилия над детьми отсутствуют (присутствуют).
2.2 Внешний вид: дети чистые, ухоженные, имеют необходимую одежду и обувь для дома, посещения образовательного учреждения, прогулок. Все вещи в хорошем состоянии, соответствуют возрасту детей, имеется верхняя одежда по сезону и времени года.
2.3 Социальная адаптация: во время посещения дети (ребенок) спокойны, доброжелательны, заинтересованы (безразличны) визитом постороннего человека. Во время беседы идут на контакт (стесняются), ответы на вопросы полные (односложные). Отношения с членами семьи хорошие, доброжелательные (напряженные, конфликтные). Характер отношений построен на доверии или на обидах, замкнутости. Помогаю или нет в домашних делах, отношение к поручениям родителей ответственное, проявляют инициативу (выполнение обязанностей формальное, без инициативны).
2.4 Воспитание и образование: успеваемость хорошая ( если низкая, чем объясняется: пед.запущенностью, отсутствием условий, недостатком развития познавательных процессов или других нарушений). Какие имеются трудности, что предпринимается для исправления и коррекции. Отношение к трудностям других членов семьи.
3. Жилищно-бытовые условия:
3.1 Семья проживает в ____ квартире улучшенной планировки ( хрущевка , ” гостинка “), приватизирована или нет, общая площадь ____ кв.м
3.2 Дом, в котором проживают несовершеннолетние в хорошем состоянии, подъезд чистый, отремонтированный (ремонт проводился давно, в подъезде не убирают).
3.3 В квартире чисто, уютно, отсутствуют неприятные запахи (грязно, не убрано, накурено, запах алкоголя, ацетона или др.) Имеется у детей (ребенка) отдельная комната, место для учебы и отдыха, школьно-письменные принадлежности (мягкая мебель, уголок школьника, ремонт в квартире и в комнате детей, шкаф для хранения одежды).
4. Приблизительный доход семьи, требуется ли оказание материальной помощи, в каком виде.
1. Жилищно-бытовые условия удовлетворительные (неудовлетворительные)
2. кем осуществляется уход и надзор над детьми, выполнение родительских обязанностей осуществляется в полном объеме (частично, не выполняются родительские обязанности)
3. Отмечены недостатки семейного воспитания и обучения (конфликты в семье между родителями, конфликты с ребенком, стили родительского воспитания, контроль за выполнением дом.заданий, информированность родителей об успехах ребенка в школе, внеурочной занятости ребенка, семейных праздниках, традициях).
1. Обеспечить уход за детьми
2. Уборка квартиры, комнаты ребенка
3. Помощь в подготовке дом.заданий
Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.
Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.
Когда составляется акт обследования жилищно-бытовых условий?
Акт проверки жилищных условий может составляться в нескольких случаях.
Если у работников образовательных или медицинских организаций либо правоохранительных органов имеются основания полагать, что условия содержания ребенка не отвечают установленным требованиям (нарушаются правила гигиены и санитарии, родители не исполняют своих обязанностей, ребенок подвергается жестокому обращению и т. д.).
В случае обращения гражданина для оформления опеки или попечительства.
При получении ребенком травмы и обращения за медицинской помощью — с целью выявления характера данной травмы (несчастный случай или намеренное причинение вреда).
При переезде семьи в иное жилое помещение, в котором условия проживания ребенка оцениваются как худшие в сравнении с предыдущим.
Акт обследования жилищно-бытовых условий может составляться в случае агрессивного, нервозного, неуравновешенного поведения ребенка в школе, а также при поступлении в правоохранительные органы заявления на несовершеннолетнего о совершении им административного правонарушения или преступления.
Составляется акт обследования жилищно-бытовых условий семьи и в случае постановки ребенка на учет в детской комнате полиции либо при принятии решения о возвращении ребенка в семью, из которой ранее он был изъят по решению суда.
Также проверка может производиться на основании заявления соседей, педагогов, участкового и т. п.
В зависимости от каждого конкретного случая, акт проверки жилищно-бытовых условий семьи может быть составлен с участием представителей органов опеки и попечительства, образовательного учреждения, в котором учится несовершеннолетний, участкового, сотрудника подразделения по делам несовершеннолетних, отдела здравоохранения, санитарно-эпидемиологической службы, БТИ и т. д.
Основания проверки
Вне зависимости от оснований, по которым проводится проверка, структура акта не изменяется. Однако в зависимости от оснований претерпевают существенные изменения критерии оценки жилищных условий. Так:
- при проверке оснований для улучшения жилищных условий проверяется благоустроенность жилья, количество проживающих на жилой площади, соответствие количества отдельных комнат количеству разнополых членов семьи и т.д.;
- при проверке на предмет определения места жительства ребенка проверяются благоустроенность жилья и наличие в нем условий для нормального проживания и развития ребенка;
- при проверках на предмет лишения родительских прав, отмены усыновления или опекунства особое внимание обращается на условия, способные повредить развитию и здоровью ребенка;
- при рассмотрении заявлений об усыновлении основной критерий проверки жилищных условий – это их удобство для постоянного проживания ребенка;
- при проверке аварийности жилья основное внимание уделяется степени повреждений, которые могут свидетельствовать о непригодности жилья;
- при проверке целевого использования социальных субсидий на улучшение жилищных условий основной акцент делается на сравнения между условиями до получения субсидии и условиями после ее получения;
- при проверке условий проживания инвалидов и недееспособных, находящихся под опекой, а также лиц, передавших свое жилье в обмен на пожизненную ренту, основным критерием проверки является обеспеченность опекаемых нормальными жилищными условиями.
Кроме вышеперечисленных оснований проведения проверки могут существовать и иные, назначаемые при необходимости судебными органами в рамках рассмотрения исковых заявлений граждан.
Правила
При инспекции комиссия или уполномоченный специалист составляют акт обследования.
Сведения об условиях проживания проверяющие получают не только в ходе визуального осмотра жилого помещения, но и:
- из беседы с членами семьи, с несовершеннолетними;
- опроса соседей, должностных лиц ТСЖ, ответственных жильцов;
- изучения документов, например квитанций об оплате ЖКХ;
- ознакомления со школьными работами, тетрадями, дневниками, результатами его творчества, хобби и др.
На основании собранных данных формируется акт. Семья, в отношении которой проводилось обследование, вправе ознакомиться с ним.
Заключение комиссии можно оспорить в течение 10 дней в той организации, которая заказывала или проводила инспекцию.
Обращаю внимание на то, что в первой строке прописывается владелец. В графе о родственных отношениях пишется такое слово, как собственник. Все остальные жильцы должны быть определенны в родственных отношениях относительно данного физического лица. Например, жена владельца или же дочь владельца. В пятом столбце указывается место работы. Если это какая-то организация, то ее вид прописывается в виде аббревиатуры, а название обязательно заключается в кавычки.
Оформление результатов
По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, содержащий:
- оценку выявленных в ходе обследования обстоятельств;
- выводы о наличии условий, представляющих угрозу жизни или здоровью ребенка либо препятствующих его нормальному воспитанию и развитию;
- выводы о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком; рекомендации о форме защиты прав и законных интересов ребенка.
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования, подписывается проводившим обследование уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства или организации и утверждается руководителем органа опеки и попечительства или организации.
Акт обследования, проведенного организацией, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в соответствующий орган опеки и попечительства в течение 1 дня, следующего за днем его утверждения, второй хранится в организации.
Копия акта обследования, заверенная уполномоченным должностным лицом органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами) или руководителем организации, проводившей обследование, направляется родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования при наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей (законных представителей) ребенка.
При выявлении по результатам обследования обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком, организация обязана в течение 1 дня, следующего за днем проведения обследования, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.