О выявленном при описи имуществе, представляющем историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, нотариус сообщает в соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления.

Статья 1172. Меры по охране наследства

1. Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 настоящего Кодекса. При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.По заявлению лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, должна быть по соглашению между наследниками произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.
2. Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со статьей 921 настоящего Кодекса.
3. Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел.
4. Входящее в состав наследства и не указанное в пунктах 2 и 3 настоящей статьи имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса. В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.

1. В п. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что для охраны наследства необходимо его описать. Опись производится в присутствии двух свидетелей. Требования, предъявляемые к свидетелям, установлены п. 2 ст. 1124 ГК.

В действующих правилах, установленных Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91 “Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации” , нотариус при применении мер по охране наследственного имущества производит опись наследного имущества в присутствии двух понятых, и по желанию при описи наследственного имущества могут присутствовать заинтересованные лица – наследники, отказополучатели, кредиторы, представители налоговых органов.

По сравнению с Приказом, абз. 2 п. 1 комментируемой статьи ограничен круг лиц, присутствующих при совершении описи, – исполнитель завещания, наследники, в некоторых случаях представители органов опеки и попечительства. Вызывает сомнение, насколько оправданно такое ограничение, например в части ущемления прав кредиторов наследодателя, что на практике может привести к злоупотреблениям со стороны наследников.

Исполнитель завещания, наследники, органы опеки и попечительства при описи наследственного имущества вправе сделать заявление нотариусу о проведении оценки наследства. Оценка имущества должна быть проведена по соглашению сторон. Если присутствующие при оценке лица не пришли к соглашению по оценочной стоимости, то согласно абз. 3 п. 1 комментируемой статьи оценка производится независимым оценщиком за счет лица, заявившего об оценке имущества, с последующим распределением расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

Из сказанного можно сделать несколько выводов.

Во-первых, оценка наследственного имущества совершается по заявлению наследников и других лиц, указанных в абз. 2 п. 1 комментируемой статьи, следовательно, если такое заявление не сделано, нотариус может осуществить опись имущества без указания его стоимости.

Во-вторых, для того чтобы оценить наследственное имущество, любое лицо, присутствующее при описи, должно сделать заявление нотариусу о необходимости оценки.

В-третьих, оценка имущества производится самостоятельно лицами, участвующими в описи. В случае, если лица не достигли соглашения, оценку наследственного имущества производит независимый оценщик. В этом случае, по всей видимости, оценка должна производиться в соответствии с Федеральным законом “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”. Вопрос этот важен и в практической плоскости. Оцененное имущество может быть передано по договору на хранение в соответствии с описью, и сторона, принявшая его на хранение, несет ответственность за его утрату в размере оценочной стоимости имущества, переданного на хранение (п. 4 комментируемой статьи).

В-четвертых, лицо, изъявившее желание оценить наследство, несет расходы по оказанию услуг профессиональным оценщиком, с последующим распределением расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного ими имущества.

2. Согласно правилам п. 2 комментируемой статьи относящиеся к наследству денежные средства вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них, ценные бумаги, не требующие управления, передаются банку по договору хранения, с предоставлением нотариусу сохранного документа. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества устанавливаются Правительством РФ (п. 6 ст. 1171).

3. В случае вхождения в наследственное имущество оружия нотариус уведомляет органы внутренних дел об этом. В соответствии с Федеральным законом “Об оружии” оружие, входящее в наследство до решения вопроса о наследовании и получения лицензии на приобретение гражданского оружия, незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, зарегистрировавшими указанное оружие (п. 3 комментируемой статьи).

4. В случае, если наследование осуществляется по завещанию, в котором указан его исполнитель, то все необходимые меры по охране наследства совершает исполнитель завещания по правилам комментируемой статьи.

Комментарий к ст. 1172 ГК РФ

1. Опись наследственного имущества является необходимой предпосылкой для передачи его на хранение и в доверительное управление (подробно о договорах хранения и доверительного управления наследственным имуществом см. коммент. к ст. ст. 1172 и 1173). Опись может произвести как нотариус, так и исполнитель завещания. Никаких оснований для отнесения таких мер к исключительной компетенции нотариуса не имеется.

Акт описи – это перечень всех предметов, входящих в состав наследственного имущества, с указанием отличительных признаков, степени износа, предполагаемой стоимости. Охранительная сила описи наследства заключается в определении состава и стоимости наследства, что имеет превентивное значение, упрощает доказывание. При передаче описанного имущества на хранение или в доверительное управление на акте указываются сведения о лице, которому вверяется описанное имущество, и делается отметка о предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие и незаконную передачу имущества, подвергнутого описи, в том числе об ответственности по ст. 312 УК.

2. В акте описи наследственного имущества указываются следующие данные:

1) фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

2) дата поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;

3) дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в описи;

4) фамилия, имя, отчество и последнее постоянное место жительства наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества;

5) было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать;

6) подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.

На каждой странице акта описи подводится итог количества описанных вещей (предметов), по окончании описи – общий итог количества вещей (предметов). Представляется целесообразным включать в опись не только вещи, но и имущественные права наследодателя.

Ранее действовавшее законодательство предусматривало оценку каждого предмета как обязательную составную часть акта описи. Действующий Кодекс оценке наследства при производстве описи придает факультативный характер.

Согласно п. 2 ст. 1124 ГК свидетелями при описи не могут быть лица, которые так или иначе имеют собственный прямой или косвенный интерес в наследственном имуществе (а равно их супруги, дети и родители), а также лица, которые в силу личных особенностей не могут адекватно засвидетельствовать процедуру описи – имеют физические либо психические недостатки, неграмотны, не владеют языком и т.п.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники, иные заинтересованные лица и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства. Это способствует более полному и точному определению состава наследственного имущества и является дополнительной гарантией наследственных прав. В отличие от свидетелей эти лица лишь имеют право, но не обязаны присутствовать при описи. Следовательно, их неявка не может быть основанием для оспаривания проведенной описи (при условии, что они были должным образом уведомлены).

При проведении описи может участвовать и специалист. Например, при включении в опись транспортного средства, на которое не имеется регистрационных документов, целесообразно участие специалиста – работника ГИБДД. Осмотр неисправных транспортных средств и транспортных средств, которые невозможно представить на площадку, осуществляется сотрудниками районных отделений ГИБДД по месту нахождения транспортных средств. По результатам осмотра составляется акт осмотра транспортного средства (Приказ МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 “О порядке регистрации транспортных средств” // РГ. 2009. 16 янв.).

3. В случае, когда нотариус, прибывший для производства описи, устанавливает, что наследственное имущество уже вывезено (кем-либо из наследников или другими лицами) либо отсутствует, он составляет акт о невозможности произвести опись и разъясняет другим наследникам, иным заинтересованным лицам порядок обращения в суд с иском об истребовании причитающегося им имущества. Если наследников нет и имущество в порядке наследования переходит государству, нотариус информирует об этом соответствующий финансовый орган, а в необходимых случаях прокурора. Такие же действия должны быть предприняты, в случае если нотариус не может получить доступ к имуществу.

Среди оставшегося после наследодателя имущества могут оказаться вещи, принадлежащие другим лицам. Как правило, это личное имущество пережившего супруга, который вправе также претендовать на супружескую долю в общем имуществе. О подобных притязаниях третьих лиц делается отметка в акте описи. Если предъявляются не вызывающие сомнений доказательства, подтверждающие права на эти вещи, то соответствующие предметы могут и не включаться в опись наследственного имущества. Однако сам факт их обнаружения обязательно должен быть зафиксирован. В иных случаях нотариус разъясняет заинтересованным лицам порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи (п. 26 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий).

Опись наследственного имущества, как нотариальное действие, может быть обжалована в суде в порядке, предусмотренном гл. 37 ГПК. В соответствии со ст. 310 ГПК заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе в течение 10 дней со дня, когда ему стало известно о совершении соответствующего нотариального действия, обжаловать его в суд. При рассмотрении заявления такого лица суд определяет, насколько отступление от правил п. 2 ст. 1124, устанавливающих требования в отношении лиц, которые не могут быть свидетелями при проведении описи, повлияло на правильность составления этой описи или иным образом нарушило охраняемые законом права и интересы граждан и юридических лиц.

Если при составлении описи допущены существенные нарушения процедуры, акт описи не приобретает статуса юридического документа, но может использоваться как письменное доказательство.

4. Оценка наследственного имущества производится практически во всех случаях – ведь она имеет не только гражданско-правовое, но и фискальное значение. С учетом этого всегда предпочтительна оценка по соглашению между наследниками. Если же соглашения достичь не удается, оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком. Оценка стоимости наследственного имущества для фискальных целей производится исходя из стоимости наследуемого имущества на день открытия наследства (подп. 6 п. 1 ст. 333.25 НК РФ).

Независимая оценка производится только по заявлению предполагаемых наследников, исполнителя завещания, а также представителей органов опеки и попечительства. Независимость оценщика означает недопустимость проведения оценки лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки или состоящим с таким лицом в близком родстве или свойстве, а также установление запрета на вмешательство любого иного заинтересованного лица в деятельность оценщика (ст. 16 Закона об оценочной деятельности). Связанные с этим расходы, включая вознаграждение оценщика, оплачиваются лицом, потребовавшим независимой оценки (в том числе, разумеется, и наследника), а затем выплаченная сумма “развертывается в порядке регресса между всеми наследниками” (Елисеев И.В., Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Комментарий к ГК. Часть третья. М., 2002. С. 155).

Следует учитывать, что официальная (инвентаризационная, кадастровая, балансовая) стоимость некоторых объектов, например земельных участков, строений и помещений, обычно далека от реальной рыночной цены и может приниматься за основу лишь при отсутствии возражений наследников.

5. Хранение наследственного имущества может осуществляться как самими наследниками, так и третьими лицами. Отдельные виды имущества передаются на хранение в обязательном порядке, причем закон предъявляет особые требования к субъекту, выступающему хранителем. Так, судьба российских денежных знаков однозначна: наличные должны быть внесены в депозит нотариуса. Ценные бумаги, не требующие управления (таковыми не будут инструменты, предоставляющие право на участие в управлении коммерческими организациями, а также бумаги, срок осуществления (“созревания”) требований по которым приходится на предполагаемый срок хранения), передаются на хранение банку (ст. 921 ГК).

Банковского хранения требуют и валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них. К валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние ценные бумаги, номинированные либо дающие право на получение иностранной валюты, например чеки, векселя (подп. 4 п. 1 ст. 1 Закона о валютном регулировании). Драгоценные металлы – это золото, серебро, платина и металлы платиновой группы, а драгоценные камни – природные алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг и уникальные янтарные образования (Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” // СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463). Как правило, эти металлы и минералы представлены не в самородном или аффинированном виде, а входят в состав ювелирных и иных изделий, монет, медалей, орденов. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 (СЗ РФ. 2000. N 41. Ст. 4077) правила учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в кредитных организациях устанавливаются ЦБ РФ. Указанием ЦБ РФ от 1 июля 2009 г. N 2255-У предусмотрены правила учета и хранения слитков драгоценных металлов (Вестник Банка России. 2009. N 50).

6. Согласно п. 3 к наследованию оружия применяются особые правила. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия оно незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими (в соответствии со ст. 20 Закона об оружии). Хранителем выступает орган внутренних дел, зарегистрировавший оружие. Оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, передаются органам внутренних дел по отдельной описи (п. 26 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий). В случаях, когда наследник не имеет права на использование оружия либо при добровольном отказе от наследования оружия и патронов по письменному его заявлению оружие и патроны передаются для комиссионной продажи организации, имеющей право ведения торговли ими, другому лицу, которому предоставлено право их приобретения, или в Музейный фонд РФ либо уничтожаются в установленном порядке (п. 116 Приказа МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 // БНА. 1999. N 32).

Наследование наградного боевого короткоствольного ручного стрелкового оружия не допускается, в состав наследственной массы оно не входит (Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. N 718 “О награждении оружием граждан Российской Федерации” // СЗ РФ. 2005. N 50. Ст. 5304). Таким образом, наследованию подлежит только гражданское и холодное наградное оружие. Приобретенное по наследству оружие в двухнедельный срок подлежит регистрации в органах внутренних дел (п. 32 Приказа МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 // БНА. 1999. N 32).

7. При выборе хранителя для иного имущества, т.е. объектов, не указанных в п. п. 2 и 3 и не требующих доверительного управления, приоритет отдается лицам из числа наследников. Лишь при невозможности передать имущество наследникам хранителем может быть назначено другое лицо, выбираемое по усмотрению нотариуса. Предпочтение должно отдаваться профессиональным хранителям – организациям, постоянно и самостоятельно осуществляющим хранение данного вида имущества.

Статья 66 Основ законодательства о нотариате говорит о передаче имущества на хранение по договору. Таким образом, между поклажедателем и хранителем и (или) иными наследниками складываются обязательственные правоотношения, к которым по аналогии закона применяются нормы гл. 47 ГК “Хранение” с учетом особенностей, вытекающих из существа наследственных правоотношений (ст. ст. 1171, 1172 ГК и ст. 67 Основ законодательства о нотариате). Наследников следует признать третьими лицами, в пользу которых заключен договор, и, таким образом, они наделены правом требования к хранителю.

Предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом утвержден Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 и не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК.

8. Основы законодательства о нотариате называют и иные действия, относимые к мерам по охране наследственного имущества, однако это не свидетельствует о том, что только нотариус имеет право совершать такие действия (например, извещение наследников об открытии наследства – ст. 61 Основ).

Осуществляя полномочия по охране наследства, нотариус несет имущественную ответственность за совершение действий, противоречащих законодательству Российской Федерации (ч. 1 ст. 17 Основ законодательства о нотариате). Действия нотариуса могут быть обжалованы в порядке особого производства (гл. 37 ГПК). Следует подчеркнуть, что нотариус отвечает не только за неправильные действия, но и за профессиональную ошибку, упущение, бездействие, которые повлекли убытки наследников.

Меры по охране наследства

Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого им самим с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 ГК РФ, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.

Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.

В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им.

Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, помимо норм ГК РФ определяется законодательством о нотариате.

В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.

Опись наследственного имущества

Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным п. 2 ст. 1124 ГК РФ.

Общие требования таковы: свидетель должен быть лично не заинтересован в разделе наследственного имущества, должен обладать полной дееспособностью, в полной мере осознавать существо происходящего, владеть русским языком.

Поэтому в силу закона не могут быть свидетелями:

– сами наследники либо лица, в пользу которых сделан завещательный отказ, супруги таких лиц, их дети и родители;

– граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

– граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

– лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором ведется официальное делопроизводство, то есть на территории Российской федерации;

– лица, не владеющие русским языком.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

В процессе работы по охране наследственного имущества нотариус проводит ряд мер, обеспечивающих полную охрану этого имущества, в частности:

– а) устанавливает место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение;

– б) извещает наследников, местонахождение которых ему известно, о предстоящей описи;

– в) в подтверждение факта смерти наследодателя истребует свидетельство о смерти, оставляя в своих делах его копию;

– г) уточняет, были ли приняты предварительные меры к охране оставшегося имущества, если были, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом умершего, где находятся ключи от этого помещения;

– д) уведомляет заинтересованных лиц о предстоящей описи.

Нотариус вправе описать имущество только при условии, если совместно проживавшие с наследодателем лица добровольно предъявят имущество к описи. Если наследники или иные лица, проживавшие с наследодателем, возражают против описи, нотариус составляет акт об отказе предъявить имущество к описи и уведомляет об этом наследников, разъясняя им право обращения в суд с иском об истребовании причитающейся им доли наследственного имущества.

Иногда, выехав на место для производства описи, нотариус устанавливает, что имущество, подлежавшее описи, отсутствует либо уже вывезено наследниками или другими лицами.

В первом случае нотариус составляет акт об отсутствии имущества и сообщает об этом заинтересованному лицу (наследнику).

Во втором случае нотариус составляет акт о том, что имущество вывезено наследниками или другими лицами, и разъясняет заинтересованному лицу (наследнику) порядок обращения в суд об истребовании причитающегося ему имущества.

В акте описи должны быть указаны:

– фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, нотариальный округ;

– дата поступления сообщения об оставшемся имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;

– дата производства описи, фамилии, имена, отчества и адреса лиц, участвующих в описи;

– фамилия, имя, отчество наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества,

– было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломбы или печать;

– подробная характеристика и оценка каждого из перечисленных в акте предметов и процент их износа.

По заявлению лиц, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК РФ, то есть исполнителя завещания, наследников и в соответствующих случаях представителей органов опеки и попечительства, по соглашению между наследниками должна быть произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

В случае, если наследство наследниками еще не принято, оплата труда специалиста-оценщика может быть произведена за счет наследственного имущества.

На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей (предметов) и их стоимости, по окончании описи — общий итог количества вещей (предметов) и их стоимость.

В акт описи включается все имущество, находящееся в жилом помещении наследодателя. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

Если производство описи имущества прерывается или продолжается несколько дней, при этом в помещении, в котором производится опись, никто не проживает, помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещений.

Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры подписываются нотариусом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и свидетелями. Один экземпляр акта описи приобщается к наследственному делу, второй — под расписку выдается хранителю наследственного имущества, третий — наследникам.

Нередко во время описи имущества наследодателя у нотариуса возникают затруднения в том, какое имущество следует отнести к предметам домашней обстановки и обихода, а какое — к предметам роскоши, так как в законодательстве не даны определения понятий предметов домашней обстановки и обихода и предметов роскоши. Решающим признаком отнесения вещей к предметам обычной домашней обстановки и обихода является использование их для удовлетворения повседневных бытовых нужд наследодателя или наследников.

Нотариальная и судебная практика относит к предметам роскоши:

– изделия из драгоценных металлов, драгоценные и полудрагоценные камни;

– мебель из ценных пород дерева;

– дорогостоящие ковры, а также дорогостоящие сервизы и хрусталь;

– специальные собрания уникальных книг;

– ценные коллекции и т. д.

Спор между наследниками, относится ли данная вещь к предметам роскоши или к предметам обычной домашней обстановки и обихода, может решить только суд с учетом характера вещи и обстоятельств конкретного дела.

Нотариус описывает личные вещи наследодателя, а также предметы его профессиональной деятельности (например: компьютер, музыкальные инструменты и т. д.).

Входящее в состав наследства имущество передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам — другому лицу по усмотрению нотариуса.

О передаче имущества на хранение делается запись в акте описи и берется подписка у лица, принявшего имущество на хранение, о сделанном ему предупреждении, об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и причиненные убытки. В акте описи нотариус должен указать фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства лица, которому передано имущество, а также наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего личность, и наименование учреждения, выдавшего этот документ.

В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно или посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников, другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.

уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, то местом открытия наследства признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества – место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Нематериальные блага, неимущественные права и обязанности, а также имущественные права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и др.) в состав наследства не входят. это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства гражданина может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории РФ его местонахождение может определяться по месту его пребывания.

Комментарий к ст. 1172 ГК РФ

1. Важнейшим элементом мер, направленных на охрану наследства, является опись наследственного имущества.

Опись наследственного имущества производится с обязательным присутствием не менее двух свидетелей, к которым предъявляются те же требования, что и к лицам, выступающим в качестве свидетелей при составлении завещаний (см. комментарий к п. 2 ст. 1124 ГК). В частности, не могут быть свидетелями:

нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо;

лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;

граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.

Их кандидатуры могут быть предложены наследниками, исполнителем завещания (если таковой назначен) и в соответствующих случаях органом опеки и попечительства. При отсутствии предложений от названных лиц по кандидатурам свидетелей решать вопрос о выборе свидетелей будет нотариус.

При описи могут также присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

При этом только для наследников данное право может быть реализовано в зависимости от собственного желания. Для исполнителя завещания и представителей органа опеки и попечительства присутствие при производстве описи имущества одновременно является и их обязанностью. У первого – в силу его полномочий по принятию мер по охране наследства самостоятельно либо по согласованию с нотариусом (пп. 2 п. 2 ст. 1135 и п. 2 ст. 1171). У вторых – в силу возложенных законом на орган опеки и попечительства обязанностей по защите прав несовершеннолетних и иных лиц, над которыми установлены опека или попечительство (ст. 37 ГК).

Закон не ограничивает количество представителей органа опеки и попечительства, которые могут присутствовать при производстве описи имущества. Их число может варьироваться по усмотрению самого органа опеки и попечительства в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Оценка наследственного имущества не является обязательной составной частью акта описи. Однако по заявлению исполнителя завещания, наследников и в соответствующих случаях представителей органа опеки и попечительства, она должна быть произведена по соглашению между наследниками.

В п. 26 Приказа Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 “Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации” отмечено, что при принятии мер к охране наследственного имущества производится опись наследственного имущества при участии заинтересованных лиц, пожелавших принять участие в описи.

В акте описи указываются:

1) фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

2) дата поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;

3) дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в описи, в соответствии с п. 2 настоящих Методических рекомендаций;

4) фамилия, имя, отчество и последнее постоянное место жительства наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества;

5) было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать;

6) подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.

На каждой странице акта описи подводится итог количества описанных вещей (предметов), по окончании описи – общий итог количества вещей (предметов).

В акт описи включается все имущество, находящееся в квартире умершего, в том числе личные вещи наследодателя. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей также заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

Нотариус сам не должен проявлять инициативу в проведении оценки наследуемого имущества. Однако этого могут потребовать исполнитель завещания, наследники или представители органа опеки и попечительства.

Оценка наследуемого имущества при проведении описи производится за счет инициатора ее проведения с последующим отнесением расходов на наследников пропорционально доле в наследственной массе.

В соответствии с п. 26 Методических рекомендаций по совершению нотариальных действий нотариусами Российской Федерации в конце акта описи указываются сведения о лице, которому передано на хранение описанное имущество, и делается отметка о предупреждении его об ответственности согласно законодательству, в том числе по ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации. О предупреждении об ответственности лицо расписывается в акте.

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится об особых мерах охраны в отношении таких видов имущества, как наличные деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги.

Порядок описи отдельных видов наследственного имущества установлен ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате. Согласно указанной статье входящее в состав наследства и не требующее управления имущество (деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги, иное такое имущество) в предусмотренных федеральным законом случаях вносится в депозит нотариуса или передается банку на хранение по договору либо передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса. В поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, опись наследственного имущества и передачу его на хранение осуществляет соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, наделенные правом совершать нотариальные действия.

Законодатель использует выражение “депозит нотариуса”, куда должны вноситься наличные деньги. Хотя обычно используется выражение “депозитный счет нотариуса”. В связи с этим не ясно, идет ли речь о хранении наличных денег в сейфе нотариуса либо последний должен внести их на специально открытый депозитный счет нотариуса.

Под валютными ценностями понимаются иностранная валюта и внешние ценные бумаги (пп. 5 ч. 1 ст. 1 Закона о валютном регулировании и валютном контроле).

К драгоценностям согласно ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и камнях” относятся драгоценные металлы и камни. В свою очередь, к драгоценным металлам относятся – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Тогда как к драгоценным камням – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней.

В п. 2 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 921 ГК, согласно которой банк может принимать на хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и другие ценности, в том числе документы. Таким образом, должен быть заключен договор хранения ценностей в банке, в котором нотариус должен выступить в качестве поклажедателя, а банк хранителем.

Заключение договора хранения ценностей в банке удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю.

Правила хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в кредитных организациях, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 “Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности”, устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.

3. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи законодатель возлагает на нотариуса обязанность уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган о входящем в состав наследства оружии. Таким образом, нотариус должен информировать об этом факте органы внутренних дел в лице территориальных ОВД, поскольку федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, является Министерство внутренних дел.

Закон об оружии (ст. 1) относит к оружию устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Меры по охране входящего в состав наследства оружия впредь до получения наследником лицензии на приобретение гражданского оружия осуществляют органы внутренних дел, которые после получения уведомления нотариуса незамедлительно изымают указанное имущество для ответственного хранения (п. 2 ст. 1180 и ст. 20 Закона об оружии).

4. Все остальные виды имущества, не упомянутые в п. п. 2 и 3 комментируемой статьи, передаются на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 “Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом” предельный размер вознаграждения по соответствующим договорам не может превышать 3 процента оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ.

Комментарий к Ст. 1172 ГК РФ

1. Статья 1172 ГК РФ определяет порядок принятия нотариусом некоторых мер по охране наследства.

Правила ст. 1172 ГК РФ не применяются к отношениям с участием исполнителя завещания. Нельзя согласиться с мнением некоторых авторов о том, что производство описи наследственного имущества может производиться исключительно нотариусом. Закон не содержит никаких оснований для установления нотариальной монополии для принятия таких мер, и, в частности, не следует такой вывод из положений гл. XI Основ законодательства о нотариате, где опись наследственного имущества определена в числе иных нотариальных действий. Основы законодательства о нотариате упоминают об иных действиях, относимых к мерам по охране наследственного имущества, что, однако, не свидетельствует об исключительном праве нотариуса на совершение таких действий (например, извещение наследников об открытии наследства).

Видится, что исполнитель завещания может произвести опись наследственного имущества. Единственное, чем отличаются такие действия от действий нотариуса, так это возможными отрицательными последствиями в случае недобросовестности нотариуса либо исполнителя: ответственность нотариуса застрахована в силу прямого указания закона, ответственность исполнителя завещания – нет.

2. Охранительная сила описи наследства заключается в определении объема наследства, что впоследствии практически исключает его уменьшение в силу незаконных действий каких-либо лиц либо упрощает доказывание факта вхождения того или иного имущества в состав наследства в случае возникновения спора.

3. Пункты 2 – 4 ст. 1172 ГК РФ определяют особенности хранения вещей, входящих в состав наследства, в зависимости от разновидности последних, при этом необходимо отметить, что исполнитель завещания связан требованиями о передаче вещей, указанных в п. 2 ст. 1172 ГК РФ, в депозит нотариуса либо уполномоченному банку. На отношения, возникающие в связи с передачей вещей, входящих в состав наследства, в полном объеме распространяются соответствующие положения гл. 47 ГК РФ.

Охранительная сила передачи вещей на хранение заключается в том, что обеспечение неприкосновенности вещей, входящих в состав наследства, гарантируется в том числе за счет возложения на хранителя имущественной ответственности за их сохранность перед наследниками.

Судебная практика и законодательство — ГК РФ часть 3. Статья 1172. Меры по охране наследства

пункта 1 статьи 1171, согласно которому для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 данного Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им;

В соответствии со статьей 1171 Гражданского кодекса Российской Федерации для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры указанные в статьях 1172, 1173 названного Кодекса и другие необходимые меры по охране наследства, управлению им.

Следует отметить, что вопросы описи наследуемого имущества, в том числе подопечными гражданами, регулируются ГК РФ, а также Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 г. N 4462-1.

– принятия нотариусом мер по охране наследства и управлению им и соблюдения срока с учетом времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством (п. 4 ст. 1171 ГК РФ). В частности, проверяются своевременность и правильность производства и оформления описи наследственного имущества и наличие в деле такой описи, наличие документа об оценке наследственного имущества, произведенной в соответствии со ст. 1172 ГК РФ, передача наследственного имущества на хранение и в доверительное управление, соблюдение требований законодательства при заключении договора доверительного управления наследственным имуществом и пр.;

Установить, что предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом не может превышать 3 процента оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с пунктом 1 статьи 1172 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Комментарии к ст. 1172 ГК РФ

Текст комментария: “ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

1. Важнейшим элементом мер, направленных на охрану наследства, является опись наследственного имущества.

Опись наследственного имущества производится с обязательным присутствием не менее двух свидетелей, к которым предъявляются те же требования, что и к лицам, выступающим в качестве свидетелей при составлении завещаний (см. комментарий к п. 2 ст. 1124 ГК). В частности, не могут быть свидетелями:

нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо;

лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;

граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.

Их кандидатуры могут быть предложены наследниками, исполнителем завещания (если таковой назначен) и в соответствующих случаях органом опеки и попечительства. При отсутствии предложений от названных лиц по кандидатурам свидетелей решать вопрос о выборе свидетелей будет нотариус.

При описи могут также присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

При этом только для наследников данное право может быть реализовано в зависимости от собственного желания. Для исполнителя завещания и представителей органа опеки и попечительства присутствие при производстве описи имущества одновременно является и их обязанностью. У первого – в силу его полномочий по принятию мер по охране наследства самостоятельно либо по согласованию с нотариусом (пп. 2 п. 2 ст. 1135 и п. 2 ст. 1171). У вторых – в силу возложенных законом на орган опеки и попечительства обязанностей по защите прав несовершеннолетних и иных лиц, над которыми установлены опека или попечительство (ст. 37 ГК).

Закон не ограничивает количество представителей органа опеки и попечительства, которые могут присутствовать при производстве описи имущества. Их число может варьироваться по усмотрению самого органа опеки и попечительства в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Оценка наследственного имущества не является обязательной составной частью акта описи. Однако по заявлению исполнителя завещания, наследников и в соответствующих случаях представителей органа опеки и попечительства, она должна быть произведена по соглашению между наследниками.

В п. 26 Приказа Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 “Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации” отмечено, что при принятии мер к охране наследственного имущества производится опись наследственного имущества при участии заинтересованных лиц, пожелавших принять участие в описи.

В акте описи указываются:

1) фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

2) дата поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;

3) дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в описи, в соответствии с п. 2 настоящих Методических рекомендаций;

4) фамилия, имя, отчество и последнее постоянное место жительства наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества;

5) было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать;

6) подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.

На каждой странице акта описи подводится итог количества описанных вещей (предметов), по окончании описи – общий итог количества вещей (предметов).

В акт описи включается все имущество, находящееся в квартире умершего, в том числе личные вещи наследодателя. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей также заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

Нотариус сам не должен проявлять инициативу в проведении оценки наследуемого имущества. Однако этого могут потребовать исполнитель завещания, наследники или представители органа опеки и попечительства.

Оценка наследуемого имущества при проведении описи производится за счет инициатора ее проведения с последующим отнесением расходов на наследников пропорционально доле в наследственной массе.

В соответствии с п. 26 Методических рекомендаций по совершению нотариальных действий нотариусами Российской Федерации в конце акта описи указываются сведения о лице, которому передано на хранение описанное имущество, и делается отметка о предупреждении его об ответственности согласно законодательству, в том числе по ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации. О предупреждении об ответственности лицо расписывается в акте.

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится об особых мерах охраны в отношении таких видов имущества, как наличные деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги.

Порядок описи отдельных видов наследственного имущества установлен ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате. Согласно указанной статье входящее в состав наследства и не требующее управления имущество (деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги, иное такое имущество) в предусмотренных федеральным законом случаях вносится в депозит нотариуса или передается банку на хранение по договору либо передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса. В поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, опись наследственного имущества и передачу его на хранение осуществляет соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, наделенные правом совершать нотариальные действия.

Законодатель использует выражение “депозит нотариуса”, куда должны вноситься наличные деньги. Хотя обычно используется выражение “депозитный счет нотариуса”. В связи с этим не ясно, идет ли речь о хранении наличных денег в сейфе нотариуса либо последний должен внести их на специально открытый депозитный счет нотариуса.

Под валютными ценностями понимаются иностранная валюта и внешние ценные бумаги (пп. 5 ч. 1 ст. 1 Закона о валютном регулировании и валютном контроле).

К драгоценностям согласно ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и камнях” относятся драгоценные металлы и камни. В свою очередь, к драгоценным металлам относятся – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Тогда как к драгоценным камням – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней.

В п. 2 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 921 ГК, согласно которой банк может принимать на хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и другие ценности, в том числе документы. Таким образом, должен быть заключен договор хранения ценностей в банке, в котором нотариус должен выступить в качестве поклажедателя, а банк хранителем.

Заключение договора хранения ценностей в банке удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю.

Правила хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в кредитных организациях, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 “Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности”, устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.

3. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи законодатель возлагает на нотариуса обязанность уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган о входящем в состав наследства оружии. Таким образом, нотариус должен информировать об этом факте органы внутренних дел в лице территориальных ОВД, поскольку федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, является Министерство внутренних дел.

Закон об оружии (ст. 1) относит к оружию устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Меры по охране входящего в состав наследства оружия впредь до получения наследником лицензии на приобретение гражданского оружия осуществляют органы внутренних дел, которые после получения уведомления нотариуса незамедлительно изымают указанное имущество для ответственного хранения (п. 2 ст. 1180 и ст. 20 Закона об оружии).

4. Все остальные виды имущества, не упомянутые в п. п. 2 и 3 комментируемой статьи, передаются на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 “Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом” предельный размер вознаграждения по соответствующим договорам не может превышать 3 процента оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ.

Задайте вопрос юристу:

+7 (499) 703-46-71 – для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 – для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Какие меры по охране наследственного имущества могут быть приняты?

Нотариусом могут быть приняты следующие меры по охране наследственного имущества: опись имущества, внесение наличных денежных средств в депозит нотариуса и др. Меры, принимаемые исполнителем завещания (душеприказчиком), зависят от содержания завещания (наследственного договора). В целях охраны и управления имуществом заключается договор доверительного управления.
Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнитель завещания (душеприказчик) или нотариус по месту открытия наследства могут принять, в частности, необходимые меры по охране наследственного имущества (п. 1 ст. 1118, п. 1 ст. 1134, п. 1 ст. 1140.1, п. 1 ст. 1171 ГК РФ).

Меры по охране наследственного имущества могут быть приняты как при наследовании по закону, так и при наследовании по завещанию (совместному завещанию супругов), наследственному договору (п. 1 ст. 1118, п. 1 ст. 1140.1, п. 1 ст. 1171 ГК РФ).
Меры по охране наследства, которые могут быть приняты наследниками самостоятельно, в настоящем материале не рассматриваются.

Обратите внимание! Действия, связанные с охраной находящегося в РФ имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или имущества, причитающегося иностранному гражданину после смерти гражданина РФ, осуществляются в соответствии с законодательством РФ (ст. 105 Основ законодательства РФ о нотариате).

Меры по охране наследства, принимаемые исполнителем завещания (душеприказчиком)
Исполнитель завещания (душеприказчик) принимает меры по охране наследства самостоятельно либо по требованию наследника (наследников) (п. 2 ст. 1171 ГК РФ).
Полномочия исполнителя завещания (душеприказчика) основываются на завещании (наследственном договоре), которым он назначен исполнителем (душеприказчиком), и удостоверяются свидетельством, выдаваемым нотариусом.
Если в завещании (наследственном договоре) не предусмотрено иное, исполнитель завещания (душеприказчик) должен принять для исполнения завещания (наследственного договора) соответствующие меры, в том числе совершить в интересах наследников от своего имени все необходимые юридические и иные действия в целях охраны наследства или, при отсутствии возможности совершить такие действия, обратиться к нотариусу с соответствующим заявлением.
При совершении действий по охране наследственного имущества и управлению им исполнитель завещания (душеприказчик) выступает в качестве доверительного управляющего. Исполнитель завещания (душеприказчик) может передавать осуществление доверительного управления третьему лицу, если это не запрещено завещанием (наследственным договором) (п. 1 ст. 1118, п. 1, пп. 2 п. 2, п. 4 ст. 1135, п. 1 ст. 1140.1 ГК РФ).
Исполнитель завещания (душеприказчик) осуществляет меры по охране наследства в течение срока, необходимого для исполнения завещания (наследственного договора) (п. 1 ст. 1118, п. 1 ст. 1140.1, п. 4 ст. 1171 ГК РФ).

Меры по охране наследства, принимаемые нотариусом
К нотариусу по месту открытия наследства (нотариусу, в производстве которого находится наследственное дело) можно обратиться с заявлением о принятии мер по охране наследственного имущества. С таким заявлением вправе обратиться наследник (наследники) как по закону, так и по завещанию (наследственному договору), исполнитель завещания (душеприказчик), орган местного самоуправления, орган опеки и попечительства или другие лица, действующие в интересах сохранения наследства.
Также в случае необходимости нотариус вправе принять меры по охране наследства по своей инициативе (п. п. 1, 2 ст. 1171 ГК РФ; ст. ст. 40, 64 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 4.4.1 Методических рекомендаций, утв. Решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19).
В зависимости от состава наследства нотариус может принять, в частности, следующие меры (п. 1 ст. 1118, п. 1 ст. 1140.1, ст. 1172 ГК РФ; п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ; п. 4.4.1 Методических рекомендаций):
1)проведение описи наследственного имущества;
2)внесение наличных денежных средств, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса на публичный депозитный счет;
3)уведомление органов Росгвардии о выявленном оружии;
4)передача входящих в состав наследства валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления ценных бумаг по договору на хранение банку;
5)передача иного имущества, входящего в состав наследства и не требующего управления, по договору на хранение наследнику, а при невозможности передать его наследникам — другому лицу по усмотрению нотариуса. Если наследование осуществляется по завещанию (наследственному договору), в котором назначен исполнитель завещания (душеприказчик), хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания (душеприказчиком) самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания (душеприказчика).
Если назначен исполнитель завещания (душеприказчик), нотариус принимает указанные меры по согласованию с исполнителем завещания (душеприказчиком) (п. 2 ст. 1171 ГК РФ).
Меры по охране наследства осуществляются нотариусом в течение срока, определяемого им с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством (если наследство открылось после 01.09.2018) (п. 4 ст. 1171 ГК РФ; ч. 3 ст. 4 Закона от 29.07.2017 N 259-ФЗ).
В рамках таких мер нотариус также запрашивает банк, другие кредитные организации, иные юридические лица о наличии имущества, принадлежащего наследодателю (п. 3 ст. 1171 ГК РФ; п. 4.4.1 Методических рекомендаций).
Если наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет (при необходимости через территориальные органы федерального органа юстиции) нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества или уполномоченному должностному лицу обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества (п. 5 ст. 1171 ГК РФ; ст. 65 Основ законодательства РФ о нотариате).
Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законодательством для соответствующего имущества (ст. 1180 ГК РФ).
За принятие мер по охране наследства необходимо уплатить госпошлину (нотариальный тариф — при обращении к частному нотариусу).
Кроме того, при обращении к частному нотариусу может потребоваться оплата услуг правового и технического характера в соответствии с установленными тарифами (ч. 1, 2, 7, 8 ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 17 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).

Справка. Размер госпошлины (нотариального тарифа)
Размер госпошлины (нотариального тарифа) за принятие мер по охране наследства составляет 600 руб. (пп. 23 ч. 1 ст. 333.24 НК РФ).

Предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества не может превышать 3% оценочной стоимости имущества (п. 6 ст. 1171 ГК РФ; Постановление Правительства РФ от 27.05.2002 N 350).
Расходы на охрану наследства возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости (п. 1 ст. 1174 ГК РФ).

Обратите внимание! В отдельных случаях меры по охране наследства могут также приниматься должностными лицами консульских учреждений РФ, а также должностными лицами местного самоуправления (п. 7 ст. 1171 ГК РФ; ч. 4 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 37, п. 2 ч. 1 ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате).

Доверительное управление наследственным имуществом
Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале корпоративного юридического лица, пай, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.
До заключения договора доверительного управления независимым оценщиком должна быть проведена оценка той части имущества, которая передается в доверительное управление (п. 1 ст. 1173 ГК РФ).
Если наследование осуществляется по завещанию (наследственному договору), в котором назначен исполнитель завещания (душеприказчик), он считается доверительным управляющим наследственным имуществом с момента выражения им согласия быть исполнителем завещания (душеприказчиком) (в отношении исполнителя завещания — если наследство открылось после 01.09.2018) (п. 1 ст. 1118, п. 1 ст. 1140.1, п. 2 ст. 1173 ГК РФ; ч. 3 ст. 4 Закона N 259-ФЗ).
Нотариус, осуществляющий полномочия учредителя доверительного управления по договору доверительного управления, обязан контролировать исполнение доверительным управляющим своих обязанностей не реже чем раз в два месяца (п. 5 ст. 1173 ГК РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Комментарий к статье 1172 ГК РФ ч.3

1. Важнейшим элементом мер, направленных на охрану наследства, является опись наследственного имущества.

Опись наследственного имущества производится с обязательным присутствием не менее двух свидетелей, к которым предъявляются те же требования, что и к лицам, выступающим в качестве свидетелей при составлении завещаний (см. комментарий к п. 2 ст. 1124 ГК). В частности, не могут быть свидетелями:

нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо;

лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;

граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.

Их кандидатуры могут быть предложены наследниками, исполнителем завещания (если таковой назначен) и в соответствующих случаях органом опеки и попечительства. При отсутствии предложений от названных лиц по кандидатурам свидетелей решать вопрос о выборе свидетелей будет нотариус.

При описи могут также присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

При этом только для наследников данное право может быть реализовано в зависимости от собственного желания. Для исполнителя завещания и представителей органа опеки и попечительства присутствие при производстве описи имущества одновременно является и их обязанностью. У первого – в силу его полномочий по принятию мер по охране наследства самостоятельно либо по согласованию с нотариусом (пп. 2 п. 2 ст. 1135 и п. 2 ст. 1171). У вторых – в силу возложенных законом на орган опеки и попечительства обязанностей по защите прав несовершеннолетних и иных лиц, над которыми установлены опека или попечительство (ст. 37 ГК).

Закон не ограничивает количество представителей органа опеки и попечительства, которые могут присутствовать при производстве описи имущества. Их число может варьироваться по усмотрению самого органа опеки и попечительства в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Оценка наследственного имущества не является обязательной составной частью акта описи. Однако по заявлению исполнителя завещания, наследников и в соответствующих случаях представителей органа опеки и попечительства, она должна быть произведена по соглашению между наследниками.

В п. 26 Приказа Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 “Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации” отмечено, что при принятии мер к охране наследственного имущества производится опись наследственного имущества при участии заинтересованных лиц, пожелавших принять участие в описи.

В акте описи указываются:

1) фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

2) дата поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;

3) дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в описи, в соответствии с п. 2 настоящих Методических рекомендаций;

4) фамилия, имя, отчество и последнее постоянное место жительства наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества;

5) было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать;

6) подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.

На каждой странице акта описи подводится итог количества описанных вещей (предметов), по окончании описи – общий итог количества вещей (предметов).

В акт описи включается все имущество, находящееся в квартире умершего, в том числе личные вещи наследодателя. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей также заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

Нотариус сам не должен проявлять инициативу в проведении оценки наследуемого имущества. Однако этого могут потребовать исполнитель завещания, наследники или представители органа опеки и попечительства.

Оценка наследуемого имущества при проведении описи производится за счет инициатора ее проведения с последующим отнесением расходов на наследников пропорционально доле в наследственной массе.

В соответствии с п. 26 Методических рекомендаций по совершению нотариальных действий нотариусами Российской Федерации в конце акта описи указываются сведения о лице, которому передано на хранение описанное имущество, и делается отметка о предупреждении его об ответственности согласно законодательству, в том числе по ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации. О предупреждении об ответственности лицо расписывается в акте.

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится об особых мерах охраны в отношении таких видов имущества, как наличные деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги.

Порядок описи отдельных видов наследственного имущества установлен ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате. Согласно указанной статье входящее в состав наследства и не требующее управления имущество (деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги, иное такое имущество) в предусмотренных федеральным законом случаях вносится в депозит нотариуса или передается банку на хранение по договору либо передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса. В поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, опись наследственного имущества и передачу его на хранение осуществляет соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, наделенные правом совершать нотариальные действия.

Законодатель использует выражение “депозит нотариуса”, куда должны вноситься наличные деньги. Хотя обычно используется выражение “депозитный счет нотариуса”. В связи с этим не ясно, идет ли речь о хранении наличных денег в сейфе нотариуса либо последний должен внести их на специально открытый депозитный счет нотариуса.

Под валютными ценностями понимаются иностранная валюта и внешние ценные бумаги (пп. 5 ч. 1 ст. 1 Закона о валютном регулировании и валютном контроле).

К драгоценностям согласно ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и камнях” относятся драгоценные металлы и камни. В свою очередь, к драгоценным металлам относятся – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Тогда как к драгоценным камням – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней.

В п. 2 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 921 ГК, согласно которой банк может принимать на хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и другие ценности, в том числе документы. Таким образом, должен быть заключен договор хранения ценностей в банке, в котором нотариус должен выступить в качестве поклажедателя, а банк хранителем.

Заключение договора хранения ценностей в банке удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю.

Правила хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в кредитных организациях, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 “Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности”, устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.

3. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи законодатель возлагает на нотариуса обязанность уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган о входящем в состав наследства оружии. Таким образом, нотариус должен информировать об этом факте органы внутренних дел в лице территориальных ОВД, поскольку федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, является Министерство внутренних дел.

Закон об оружии (ст. 1) относит к оружию устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Меры по охране входящего в состав наследства оружия впредь до получения наследником лицензии на приобретение гражданского оружия осуществляют органы внутренних дел, которые после получения уведомления нотариуса незамедлительно изымают указанное имущество для ответственного хранения (п. 2 ст. 1180 и ст. 20 Закона об оружии).

4. Все остальные виды имущества, не упомянутые в п. п. 2 и 3 комментируемой статьи, передаются на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 “Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом” предельный размер вознаграждения по соответствующим договорам не может превышать 3 процента оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ.

“ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

В действующих правилах, установленных Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91 “Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации” , нотариус при применении мер по охране наследственного имущества производит опись наследного имущества в присутствии двух понятых, и по желанию при описи наследственного имущества могут присутствовать заинтересованные лица – наследники, отказополучатели, кредиторы, представители налоговых органов.
——————————–
Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4.

Статья 1172. “Гражданский кодекс РФ (часть третья)” от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019)

Статья 1172. Меры по охране наследства

1. Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 настоящего Кодекса.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

По заявлению лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, должна быть по соглашению между наследниками произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

2. Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со статьей 921 настоящего Кодекса.

3. Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган.

4. Входящее в состав наследства и не указанное в пунктах 2 и 3 настоящей статьи имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам – другому лицу по усмотрению нотариуса.

В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.