Меркурий – Россельхознадзор: регистрация для ИП

Подтвердить площадку через API-интерфейс нельзя, можно только создать новую или прикрепить существующую. Как это сделать?

Как работать в системе
Россельхознадзора ФГИС
«Меркурий»: пошаговая инструкция

Меркурий – это система контроля товаров животного происхождения от фермы до прилавка магазина (за исключением молочной продукции в промышленной упаковке). В системе фиксируются лабораторные исследования на произведенную продукцию, переработка продукции и все ее перемещения. Меркурий не устанавливается на компьютер, это не программа. Вся работа ведется на сайте системы. Поэтому для работы нужен интернет.

Основные действия в системе — оформление и гашение ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Мы написали краткое руководство для начинающих, как работать в Меркурии — описали все от подключения к системе до списания товаров после продажи через кассу.

Кто может оформлять ВСД в «Меркурии»

Есть три категории пользователей, которые могут оформить ВСД:

• Уполномоченные лица организации. Сотрудники хозяйствующего субъекта (ХС) с любой должностью и образованием. Скорее всего, вы относитесь к этой категории.
• Аттестованные специалисты. Ветеринарные врачи, которые прошли аттестацию и работают частно.
• Государственные ветеринарные врачи. Ветврачи на государственной службе.

На какую продукцию могут оформить ВСД

Уполномоченные лица организации — на продукцию с низким риском.
Аттестованные специалисты — с низким и средним риском.
Госветврачи — с низким, средним и высоким риском.

Продукты

Для «1С:Предприятия»

Для SAP R/3

Для Microsoft Dynamics

Также представитель обязуется в течение 3 дней прислать заявление для аннулирования доступа, если сотрудник будет уволен или организация прекратит работу.

Внизу проставляется дата, подпись и печать.

Выбор администратора

Работать в системе может любой сотрудник, которого определит руководитель. Если в ИП только один работник-владелец, то он и будет заниматься оформлением документации в «Меркурии».

Можно перепоручить часть функций сторонней организации. В любом случае будущее ответственное лицо должно быть прописано в заявлении, а также указывается, что именно этот человек взаимодействует с ФГИС.

Каждому, кто обладает администраторскими правами, предстоит заполнить поля отдельно в шаблоне. Допускается выдавать их нескольким или сразу всем людям, чтобы не пришлось писать отдельное прошение в случае отпуска или увольнения.

Регистрация в системе «Меркурий»

Для того, чтобы начать работу в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий», необходимо пройти процедуру регистрации. Если же вы пока хотите просто познакомиться с системой и «пощупать» все ее возможности и функционал — для вас есть демо-версия системы.

Чтобы получить доступ к демонстрационной версии системы, нужно отправить заявку на электронный адрес системы mercury@fsvps.ru. В этом письме нужно указать ИНН организации, Ф. И. О. пользователя, роль пользователя в системе (производитель, поставщик, продавец и т.д.) и контактные адреса электронной почты. После того как заявка будет обработана (обычно, на следующий рабочий день) на указанный вами адрес электронной почты будут направлены логин и пароль для доступа к демонстрационной версии ФГИС «Меркурий».

Процедура регистрации в ФГИС «Меркурий» утверждена приказом министерства сельского хозяйства России № 589 от 27.12.2016 года.

Есть два варианта регистрации:

письменная заявка на подключение к системе «Меркурий» (бумажная версия) о регистрации в местное управление Россельхознадхора

электронное письмо с заявлением о регистрации, направленное на электронный адрес Россельхознадхора.

Оба варианта равноценны, но при отправке заявления на регистрацию, следует учитывать, что процедуры регистрации индивидуального предпринимателя (ИП) в системе и юридического лица (ООО или организаций иных форм собственности) несколько отличаются.

Регистрация в системе «Меркурий» для ИП

Так же, как и для регистрации в демо-версии системы, для индивидуальных предпринимателей есть два способа зарегистрироваться в системе:

Письменная заявка. Предприниматель отправляет заполненную форму заявки почтой (письмом), или приносит ее лично в ближайшее территориальное управление Россельхознадзора. Список управлений и их почтовые адреса есть на сайте Россельхознадзора.

Удаленная регистрация. Предприниматель должен отправить заполненную форму заявки на адрес электронной почты info@svfk.mcx.ru. В этом случае заявка обязательно должна быть подписана простой электронной подписью

Шаблон заявки на регистрацию для индивидуальных предпринимателей можно скачать здесь.

Регистрация в системе «Меркурий» для организаций

И в этом случае система предлагает на выбор два варианта:

Письменная заявка. Заявка, подписанная руководителем компании, отправляется обычной почтой (письмом) или приносится лично в территориальное отделение Россельхознадзора. Список адресов региональных управлений РСХН смотрите здесь.

Регистрация по электронной почте. Заявка от компании подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, и отправляется на адрес admin@fsvps.ru

Как и для ИП, для организаций также есть своя форма заявки на регистрацию в системе «Меркурий». Её можно скачать здесь.

Внимание: формы заявок для ИП и для организации различны. Обратите на это внимание при заполнении!

Общие положения

ФЗ «О ветеринарии» с изменениями, внесенными ФЗ N 243-ФЗ, заложил основу для изменения порядка ветеринарной сертификации с целью внедрения электронной ветеринарной сертификации и на ее основе – прослеживаемости подконтрольных товаров.

Когда начинается?

Переход на обязательное оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде произведен 1 июля 2018 года.

С 1 июля 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, включены: молочные консервы, сливочное масло, сыры, вся рыбная продукция (группы 03 и 16 ТН ВЭД) и другая готовая животноводческая продукция.

С 1 ноября 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, будет включена вся готовая молочная продукция и мороженое.

Что сертифицируется?

С 1 июля 2018 года эВСД надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая: молочную продукцию (за исключением молочной продукции, изготовленной из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного молока), готовую или консервированную мясную продукцию, рыбную продукцию, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, жиры и масла растительные и их фракции, готовые корма для животных и другие продукты переработки.

Полный перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15 апреля 2019 г. № 193).

• — молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ;
• — сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока;
• — молочные пасты;
• — все сыры (как в виде, выпускаемой производителями, так и в нарезке и тертые), кроме сыров, относящихся к группе ТН ВЭД 0406 10, в которую входят творог и молодые сыры любой жирности;
• — все готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови;
• — все готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;
• — все составные готовые пищевые продукты, содержащие колбасу, мясо, мясные субпродукты, кровь, рыбу, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных или продукты группы 04 ТН ВЭД;
• — и другая готовая пищевая продукция (группы 16, 19, 20, 21 ТН ВЭД).

• — молоко питьевое (пастеризованное, ультрапастеризованное, стерилизованное и другое молоко, изготовленное промышленным способом и упакованное в потребительскую упаковку);
• — кисломолочная продукция, изготовленная промышленным способом и упакованная в потребительскую упаковку, выработанная из молока, прошедшего термообработку, в том числе творог и молодые сыры любой жирности (код ТН ВЭД 0406 10);
• — мороженое.

Кто участвует?

• — Сотрудники органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию среднего, низкого и высокого риска, гашение эВСД.
• — Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных: производители, переработчики, торговые сети, перевозчики, оптовые и розничные магазины. Оформление эВСД на продукцию низкого риска, гашение эВСД.
• — Аттестованные специалисты , не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию низкого и среднего риска, гашение эВСД.

Если вы являетесь участником оборота продукции животного происхождения, то вам необходимо срочно начать подготовку к электронной сертификации. Следующие 5 шагов расскажут вам как это сделать. Прежде всего необходимо получить доступ к системе Меркурий.

Что такое «Меркурий» и зачем он нужен

ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. В 2022 году его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.

Модуль выполняет несколько главных задач:

• автоматизирует процесс оформления ветеринарной документации и сокращает время на это;
• автоматически учитывает поступивший и выбывший товар;
• даёт возможность отслеживать перемещение продукции;
• делает документооборот более защищённым, снижает риск ошибок;
• создаёт единую базу данных.

Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.

Получение доступа к демо версии

Как зарегистрироваться в системе «Меркурий» для ИП и ООО в учебной версии программы? Демонстрационный режим позволяет изучить основные процессы и реализовать их на практике без ущерба в случае допущения ошибок.

Подача заявок осуществляется в формате электронного письма, отправленного по адресу mercury@fsvps.ru:

1. 1. • сотрудники госветеринарной службы указывают Ф.И.О. пользователя, наименование организации, e-mail;
      • хозяйствующие субъекты указывают Ф.И.О., ИНН и наименование предприятия, роли для пользователя, e-mail.

   После обработки данных заявителю отправят реквизиты для доступа к демонстрационной версии программы «Меркурий».

   Кто должен применять «Меркурий» в 2022 году

   ФГИС «Меркурий» обязан своему появлению Федеральному закону №243 от 13.07.2015 года, который внес изменения в Закон «О ветеринарии». Все компании, которые работают с товарами животного происхождения, должны перейти на электронную ветеринарную сертификацию. А это — мясокомбинаты, молочные и маслосырзаводы, птицефабрики, торговые сети, реализующие продукты питания.

   Перечислены самые популярные направления деятельности, которые теперь регистрируются в Меркурии. Но есть и более специфичные. Например, компании и ИП, которые занимаются производством продукции из продуктов пчеловодства — прополиса, меда, маточного молочка, или производят бальзамы и эликсиры на основе крови марала и пант.

   Полный перечень товаров, на которые необходимо оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД), смотрите в Приказе Минсельхоза России №648 от 18.12.2015.

   Как упростить работу

   Электронных сертификатов по одной поставке формируется в разы больше, чем бумажных. Это связано с тем, что они оформляются на каждую позицию подконтрольного товара, тогда как бумажный документ можно было сделать один на всю поставку. Гасить каждый полученный ВСД в веб-версии «Меркурия» трудоемко и долго. Если при приемке данные понадобится корректировать, то обработка одного входящего ветеринарного сертификата может занять несколько минут.

   IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.

   Штрафы для розницы и общепита за неиспользование системы Меркурий

   Если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо нарушают требования, регулирующие процессы обращения животноводческой продукции, при выявлении подобных фактов наказание налагается в соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ.

   Если отсутствует ВСД, штраф выписывается в следующем размере:

   • на физическое лицо (продавец, администратор, товаровед) — 3 тысячи рублей;
   • на юридическое лицо (ИП) — от 10 до 20 тысяч рублей.

   Уже активно прорабатывается законопроект, предусматривающий увеличение размеров штрафных санкций в разы. Изменения в КоАП будут вноситься в ближайшее время.

   В то же время правительство рассчитывает на то, что после повсеместного подключения к ФГИС «Меркурий» вся документация будет вестись в электронном формате. Соответственно, не предоставить ВСД будет невозможно.

   Если же индивидуальный предприниматель не подключается в ФГИС «Меркурий», то при повторном нарушении руководитель территориального подразделения Россельхознадзора имеет право вынести постановление о приостановлении деятельности на 90 дней.

   Как показывает практика, подобная мера наказания еще не использовалась. Да и штрафы за отсутствие ВСД начнут выписывать после 01.07.2019 года. В то же время ужесточение требований к производителям и реализаторам сельхозпродукции анонсировано уже с 01.01.2019 года.

   Добрый день!
   4 февраля 2019 года я обратилась в территориальное отделение Россельхознадзора, по адресу: г. Саранск, ул Коммунистичнская , 50. Обратилась я с той целью, чтобы лично подать заявление для регистрации в системе ФГИС «Меркурий», и получить разъяснения и ответы на некоторые мои вопросы касающиеся этой системы.
   Сотрудники, которые работают в данном направлении (принимают заявления) ответили мне, что они госслужащие, и не обязаны давать какие либо консультации/ разъяснеия, и бланк заявления они тоже не дадут. Сказали мне: «Идите девушка домой, зайдите на наш сайт, найдите там интересующую вас информацию и почитайте, и бланк заявления тоже найдёте там, заполните его и принесите нам. Мы только принимаем заявления!»
   Я было очень возмущенна , ещё раз попросила их, пожалуйста, дайте хотя-бы бланк заявления я заполню….
   На что один из сотрудников мне сказал : «А вы девушка из каких Краев будите?»
   Я сначала не поняла , что это значит, что за вопрос такой? Я ответила , что из Саранска.
   Потом он мне пояснил: «Ну……, вот если б вы были с района, мы бы вам дали заявления и консультацию, а так…. ничем помочь не можем, идите домой))))»
   Я была в шоке. Как они относятся к людям, и это при том, что у них не было никого, небыло очереди, ни одного человека! Они просто сидели и мило беседовали между собой.
   Вот такие сотрудники работают в Россельхознадзоре , как они себя гордо называют «госслужащие»!

   И к слову, недавно я была в налоговой, подавала декларацию на налоговый вычет, так они мне предложили воспользоваться компьютером, который у них стоит в холе, и даже подсказали как правильно заполнить декларацию, при том что у них была очередь, хотя они такие же госслужащие.

   

   Мне в Краснодаре, тоже домой отправили, мол ничего не знаем, только слышали об этом, правда культурно, всё на сайте говорят. Может это и к лучшему, что бы человеческий фактор обойти! Ну не все у нас способные! Так вот только, что штаны протирать!

   

   Хоть бы как-то прокоментировали… Люди жалуются, а Россельхознадзору никакого дела нет. У нас тоже по телефону на вопросы о том, как подать заявление, отвечают абы как, и скорее бросают трубку. При этом ответы грубые, без какой либо заинтересованности помочь. Хоть бы какие то проверки устраивали своим сотрудникам, тем более тем кто занимается приемом заявлений и консультациями по регистрации в системе. А то закон ввели всем на Меркурий перейти, а как это делать никто не хочет объяснять. Районная ветслужба отправляет в РСХН, а там тебя и слушать не хотят, еще и грубят. Как-то некрасиво.

   В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.

   Как заполнить заявление на регистрацию в системе «Меркурий»

   Чтобы заявление от хозяйствующего субъекта было принято и рассмотрено, при заполнении необходимо соблюдать определенную процедуру. Обязательно указывается, кому документ адресован. В общем случае это — руководитель территориального подразделения Россельхознадзора.

   Помимо этого в заявлении указываются:

   • если документ подается ИП, то фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные;
   • ИНН;
   • коды ОКВЭД, подтверждающие виды деятельности;
   • адрес: для ИП домашний;
   • дополнительная информация — при необходимости. Если нет, ставится прочерк;
   • номер телефона и адрес электронной почты для контактов.

   В приложения вносится информация о хозяйствующих субъектах, торговых точках. Обязательные данные — вид деятельности и адрес. В приложении так же указываются данные на тех физлиц, которым доверяется погашение ВСД. Чтобы заявление было рассмотрено, заявитель должен дать согласие на обработку персональных данных.