ВНИМАНИЕ! ВНЖ действует бессрочно, за исключением тех случаев, когда выдается на время работы в РФ.
Нормы законодательства по воссоединению семьи в РФ
Государство стремится на законодательном уровне обеспечить соблюдение интересов каждой категории российского общества, отдельное внимание уделяя такому социальному институту как семья. При этом действия правительства направлены не только на граждан РФ, но и на представителей других государств, которые имеют родственников-россиян. Такое отношение позволяет иностранцам получить гражданство РФ по упрощенному порядку. Многие называют подобный подход программой воссоединения семьи. Однако официально в России нет такой инициативы – только ряд отдельных положений, нормативно-правовых актов, предоставляющих льготы иностранцам.
На территории Российской Федерации действует Семейный кодекс, где котором отражен регламент по разрешению вопросов, связанных с семьей. Однако его позиций недостаточно для определения условий, по которым иностранный гражданин может воспользоваться льготами при получении гражданства.
Справка! Нужно учитывать нормы, закрепленные Федеральным законом № 62-ФЗ от 2002 года «О гражданстве», где отражены четкие требования к претенденту и правила проведения процедуры получения паспорта на основании воссоединения с семьей.
Законодательные нормы
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить:
- Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
Основные позиции, предусматривающие уточнение порядка по присвоению гражданства иностранцу при воссоединении семьи в России в 2019 году, отражают следующие нормативные документы и законы:
Нормативный документ, законодательный акт Пояснение Семейный кодекс Российской Федерации Обеспечивает регламент разрешение вопросов, связанных с семьей. Несмотря на охват большинства актуальных проблем, с его помощью невозможно узнать все особенности использования особых прав представителями иностранного государства. Федеральный закон № 62 от 2002 года «О гражданстве…». Поэтому при уточнении важных позиций по процедуре воссоединения семьи в России дополнительно стоит обратиться к положениям данного закона, которые предусматривают отражение тонкостей процесса оформления подданства, если у иностранца имеются родственники на территории РФ. Федеральный закон № 115 от 2002 года «О правовом положении…» Уточняется порядок пребывания представителей иного государства в России, определяется процедура по получению разрешительных документов. Важно! Ежегодно Правительством Российской Федерации вносятся определенные корректировки в законодательную сферу, поэтому лицам, желающим приобрести гражданство при воссоединении с семьей, перед реализацией данного действия рекомендуется ознакомиться с последними правками в рассматриваемых документах.
Воссоединение семьи в общем режиме: Видео
Мы уже выяснили, что отдельная программа воссоединения семьи как таковая в России не принята, но законом все же предусмотрено, что несовершеннолетние дети российских граждан, которые по любым причинам имеют гражданство другого государства, могут беспрепятственно стать россиянами. А для тех, кто уже достиг совершеннолетия, но тоже хочет переехать в Россию к родителям, свои условия.
Поэтому важно определиться с такими моментами, как возраст иностранца, его родственные связи с россиянами и трудоспособность. От этого зависит, как именно будут протекать все процедуры. Также и перечень бумаг, необходимых для оформления гражданского статуса в России существенно отличается.
Вполне логично, что понадобятся документы, подтверждающие родство с российским гражданином. Но какие именно – зависит от ситуации. В частности от того, кто непосредственно является близким родственником для иностранного гражданина.
Семейное законодательство отдельно оговаривает права несовершеннолетних. Они имеют полное право жить со своими родителями. Поэтому в случае, если вдруг у ребенка по какой-то причине иностранное гражданство, а мама или папа россиянин, и хотят это поменять, то для этого открыты все пути. В таком случае об этом ходатайствовать имеет право их законный представитель. То есть, за гражданством сможет обратиться мать или отец несовершеннолетнего. Но для этого у родителя должен быть российский паспорт.
Инвалиды
Люди, которые недееспособны, тоже имеют право на особую защиту со стороны государства и обеспечение более широких прав. И в вопросе воссоединения семьи для них тоже создают специальные условия. А именно, они могут в упрощенном порядке получить гражданство России, не соблюдая требований о сроках и получении ВНЖ.
Процесс оформления воссоединения семьи
Первый вопрос, которым задаются мигранты, желающие проживать совместно со своими близкими, стар как мир: «С чего начать?». Прежде всего, необходимо обратиться за помощью в органы, занимающиеся оформлением российского гражданства. В этом случае возможны 2 варианта.
Если планируется получить гражданство РФ, находясь в стране проживания, необходимо посетить Консульство или дипломатическое представительство РФ. Они обычно находятся в столице или одном из крупных городов страны, гражданином которой является мигрант.
Получить гражданство, непосредственно находясь в России, намного проще. Для этого достаточно обратиться в ГУВМ МВД по месту временной регистрации.
Выдача российского паспорта осуществляется в территориальном отделе МВД
Что нового в 2022 году
24 июля 2022 года в силу вступил федеральный закон №134 от 24.04.2020, согласно которому граждане Молдовы, Беларуси, Казахстана и Украины, имеющие вид на жительство в РФ, вправе подать заявление на получение паспорта без соблюдения требования о сроке проживания.
Также послабление ввели для воссоединения с семьей в России через брак. Иностранцы, которые состоят в браке с гражданином РФ (без указания срока) и имеют общих детей (или только одного), получат гражданство по упрощенной форме — без подтверждения дохода и соблюдения срока проживания.
12 октября 2022 года в силу вступил закон №209. Он дает право получить гражданскую принадлежность РФ тому иностранцу, который имеет совершеннолетнего дееспособного ребенка — гражданина России, не проживая по ВНЖ 5 лет.
Существует ли программа воссоединения семьи
Под программой воссоединения семьи в РФ понимается ряд нормативных актов, облегчающих получение гражданства родителям, детям и супругам лиц, имеющих паспорт РФ. Одним из таких документов является ФЗ № 134 от 24.04.2020г. “О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации” , который с 24.07.2020г. вступил в силу. Согласно документу, граждане Казахстана, Беларуси, Молдовы, Украины могут получить российский паспорт по упрощенной процедуре. Им не нужно выжидать положенный по закону срок, а также подтверждать наличие жилья.
Кто может получить гражданство
Законодательство значительно облегчают получение визы для воссоединения семьи, особенно если у заявителя есть родственник-гражданин России. Согласно ст. 14 ФЗ № 62 от 31.05.2002г. «О гражданстве» преференции распространяются на:
- супругов;
- детей (в том числе усыновленных);
- родителей, а также усыновителей и опекунов.
ВНИМАНИЕ! На дедушек, бабушек, братьев, сестер, тетей и дядей действие упрощенного порядка получения гражданства РФ не распространяется.
В первом случае иностранец может рассчитывать на гражданство, если состоял в браке с гражданином РФ не менее трех лет. В оформлении паспорта откажут тем, кто не получил постоянную регистрацию (ВНЖ или РВП) или постоянно проживает за пределами РФ. Наличие совместного ребенка ускоряет процесс – супругам не нужно ждать три года.
Дети могут претендовать на получение внутреннего паспорта РФ в том случае, если один из родителей является гражданином РФ. Возраст не имеет значения – порядок одинаков как для малолетних, так и совершеннолетних отпрысков. Самое важное условие – у ребенка должна быть постоянная регистрация, без этого в проживании на территории страны могут отказать.
В последнем случае потребуются документы, подтверждающие родство. Это могут быть свидетельства о рождении, паспорта или иные документы. Если мигрирует сразу вся семья, например, по программе переселения, то гражданство оформляется всем без исключения.
В случае воссоединение семьи в России из Казахстана действует упрощенный порядок получения гражданства РФ. Он распространяется на всех лиц, имеющих родственника в РФ по восходящей линии. В течение 3 месяцев с момента подачи документов заявителю направляется ответ о присвоении статуса гражданина. В случае отказа повторно обратиться с запросом можно только через 1 год.
Воссоединение семьи в России из Узбекистана происходит в аналогичном порядке – нужно подать заявление на получение ВНЖ, а затем гражданства. Однако даже в случае упрощенного порядка ответ придется ждать в течение года. Дополнительно потребуется заграничный паспорт – без него не получится пересечь границу РФ.
Теперь быстрее
“Российская газета” публикует закон, стирающий государственные границы, которые волею судьбы прошли внутри семей.
В упрощенном порядке российский паспорт оформляется в течение трех месяцев. Число граждан, имеющих право на такую процедуру, в последнее время увеличивается. Фото: Сергей Михеев
Если у взрослых россиян есть родители-иностранцы, таким папам и мамам российские паспорта выдадут в упрощенном порядке.
“Данный закон направлен на решение наиболее острой демографической проблемы в Российской Федерации, – заявил “РГ” советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян. – В соответствии с ним двери для приема в гражданство открываются шире для трудоспособных лиц, чьи дееспособные дети старше 18 лет являются гражданами России. Коснется этот закон тысяч семей, где родители и совершеннолетние дети являются гражданами разных стран и, возможно, проживают отдельно”.
По его словам, теперь у родителей появится возможность для легального приезда и работы в России с обеспечением естественного стремления поддерживать родственные связи со своими детьми.
“Конечно, при получении гражданства правовой статус таких лиц усилится”, – подчеркивает Нвер Гаспарян.
Если получать гражданство в обычном порядке, то, как пояснили “РГ” в Ассоциации юристов России, для этого человеку придется как минимум год прожить по виду на жительство. Вообще, закон требует от кандидатов на наше гражданство жить в стране не менее пяти лет, но этот срок может быть снижен до года при определенных обстоятельствах. Например, если иностранец обладает профессией либо квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации.
Если у взрослого россиянина отец или мать являются иностранцами, то родителям не придется несколько лет жить с ним на правах чужеземных гостей
Если же у трудоспособного отца нет такой особо ценной профессии, он не является беженцем, у него нет выдающихся достижений в области науки или культуры, то, получается, ему бы пришлось долгие годы жить рядом со взрослым сыном на правах чужеземного гостя. Это неправильно.
Важно, что принятый закон – только один из нескольких инициатив, разработанных правительством страны для расширения случаев, когда российское гражданство будет оформляться в упрощенном порядке. Например, в середине июня вступил в силу закон, упрощающий процедуру получения российского гражданства носителями русского языка. В частности, свободно владеющие русским языком граждане Беларуси и Украины будут освобождены от прохождения теста-собеседования на знание языка.
А срок принятия решений по заявлениям иностранных граждан, претендующих на получение российского гражданства в упрощенном порядке, сократится до трех месяцев. Эта новация касается только тех иностранцев, кто подал заявления на территории России. Но в любом случае: гуманная законодательная тенденция налицо.
Однако принятый сейчас закон вводит также и новые обязательства для иностранных граждан, получающих российское гражданство. Им придется пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, в случае если раньше они еще не проходили эту процедуру. Полномочиями по проведению такой регистрации наделено МВД России. Стражи правопорядка станут вести специальные базы данных по дактилоскопии.
“До принятия этого законопроекта обязательную дактилоскопию проходили мигранты, желающие оформить в России патент или разрешение на работу, а также разрешение на временное проживание или вид на жительство, – поясняет Нвер Гаспарян. – С вступлением в силу этого закона обязательная дактилоскопия коснется также и желающих быть принятыми в гражданство РФ”.
До сих пор получить российский паспорт в упрощенном порядке могли только нетрудоспособные родители взрослых и дееспособных граждан страны. Иными словами, пожилой или тяжелобольной отец-иностранец мог приехать к взрослому сыну, гражданину России, и стать де-юре своим в нашей стране. Если же отец или мать здоровы и полны сил, они оставались на правах иностранных мигрантов со всеми вытекающими бюрократическими последствиями.
Как подчеркнул член Ассоциации юристов России Владислав Калинин, как правило, основная проблема, связанная с получением гражданства России, вызвана сроками. “Конечно, не каждому под силу без юриста или адвоката справиться с корректными заполнениями форм документов, соблюдением сроков”, – сказал он. Упрощенный порядок устраняет многие барьеры. По статистике, число людей, получающих гражданство, как нетрудоспособные родители взрослых россиян, растет. В 2017 году воспользовались данной нормой для получения российского гражданства 7,3 тысячи иностранных граждан. В 2018 году – 8,2 тысячи человек. За шесть месяцев прошлого года гражданство России по тому основанию получили 4,4 тысячи человек. Теперь упрощенным порядком смогут воспользоваться также родители, кому до пенсии еще далеко. По словам Владислава Калинина, в целом в последние годы в закон о гражданстве вносятся поправки, направленные на смягчение барьеров. “И сегодня закон отвечает чаяниям людей и безопасности государства”, – заявляет член АЮР.
Получение паспорта гражданина РФ
В соответствии с президентским Указом №156 от 2016 года, закон о воссоединении разобщенных членов семьи в России должен исполняться Министерством внутренних дел РФ. За паспортом нужно оставлять обращение у представителей именно этого ведомства. После прохождения предварительных формальностей и при соответствии правилам пребывания удостоверение выдается в течение 1,5 часов.
Российские нормативные акты дают мигрантам шанс на благополучную жизнь с близкими родственниками. Благодаря продуманной концепции тысячи иностранцев уже смогли пройти все этапы получения гражданства. Многочисленные отзывы бывших заявителей гласят, что процедура не требует больших эмоциональных, финансовых и временных затрат. При соответствии требованиям отказ в выдаче паспорта маловероятен.
Есть ли отдельная программа, посвященная воссоединения семьи?
Нет, пока отдельной программы нет, она находится в разработке, поэтому все процессы воссоединения семьи регулируются Федеральным законом ” 62-ФЗ “О гражданстве РФ” от 31.05.2002 г. с внесенными в него правками и дополнениями.
- Гражданство для несовершеннолетнего ребенка. Эта ситуация возможна, когда один из родителей является гражданином России. Нужно учитывать, что если ребенок живет со вторым родителем, который не является гражданином РФ, то, при переезде ребенка в Россию и получении им российского гражданства, необходимо получить на это согласие второго родителя.
- Гражданство для совершеннолетнего ребенка. Эта ситуация тоже возможна, если хотя бы один родитель взрослого иностранца является гражданином России и живет в стране. Но в данной ситуации иностранцу придется сначала получить вид на жительство, ВНЖ. Возможность получить гражданство по упрощенной схеме, имея родителей или родителя россиянина, была внесена новыми правками от 24.04.2022 года в ст. 14, п. 2, подпункт к) Федерального закона № 62-ФЗ “О гражданстве РФ”.
- Воссоединение с супругом россиянином. Иностранец, состоящий в браке с россиянином имеет право на получение гражданства по упрощенной схеме в двух вариантах. Первый вариант – если он прожил в этом браке более трех лет, все это время жил в России и имел постоянную регистрацию. Второй вариант – если в таком браке появились дети. В этом случае иностранец может рассчитывать на получение гражданства без учета сроков проживания в стране. Этот пункт также был внесен в п. 2.2 закона “О гражданстве” поправками от 24.04.2022 года.
- Если у иностранца есть совершеннолетний ребенок с российским гражданством, такой иностранец может рассчитывать на получение гражданства. Для этого он должен иметь вид на жительство, но не обязан достигать пенсионного возраста. Эта норма закреплена редакцией от 13.07.2022 года. Если же ребенок, имеющий гражданство, по суду признан недееспособным, а один из родителей умер или признан пропавшим без вести, то второй родитель может получить российское гражданство и без получения ВНЖ.
Государство на законодательном уровне всесторонне защищает каждую ячейку российского общества, которую принято называть семьей. И речь идет не только о гражданах РФ. Так, государство помогает приезжим быстрее решить проблемы с легализацией, если в стране есть родственники-россияне. Многие ошибочно считают, что это так называемая программа воссоединения семьи в России. Но как таковой такой программы не существует. Имеется в виду только «воссоединение с семьей» как основание для получения гражданства РФ либо РВП в упрощенном порядке. Кто и каким образом может воспользоваться льготными условиями? Какие возникают трудности?
Что такое воссоединение семьи, в отношении каких родственников возможно и что дает иностранцу
Для начала определимся с терминами.
- Воссоединение семьи – это переезд иностранца из-за границы в страну, где живут его ближайшие родственники
- Какие родственники считаются близкими и в отношении кого возможно воссоединение семьи. В российском семейном кодексе указано, что близкие родственники это:
- супруги;
- дети;
- родители, а также усыновители или опекуны.
- В результате реализации права на воссоединение с близкими родственниками иностранец имеет право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.
Загрузка...