Военные сборы – компенсации и последствия неявки

Призвать на военные сборы могут только тех, кто имеет непосредственное отношение к военной службе. В зависимости от того, какой разряд был присвоен резервисту, определяют возрастные ограничения. Актуальные данные представлены в таблице «Состав запаса».

Повестка на военные сборы: юридические нюансы, последствия неявки

Целью проведения военных сборов является подготовка солдат запаса к службе в условиях реальных боевых действий. Последний указ Президента РФ о проведении ВС был издан в 2018 году. Обычно такой документ имеет стандартную форму и содержание. В нем указывается, что повестка на военные сборы обязывает гражданина явиться в указанный пункт сбора для прохождения учений сроком до 60 дней. Этот указ распространяется на Вооруженные силы России, органы Федеральной службы безопасности и органы государственной охраны.

Подготовка к службе осуществляется в процессе плановых учений, занятий или тренировок. Также подразумевается практическая работа, которая заключается в том, что солдат обучают, как обслуживать военную технику и вооружение. Практика проходит на базе техники, которая находится непосредственно в той воинской части, на специальном предприятии или в учреждении военного образования, куда прибыл для службы солдат запаса.

Продолжительность военных сборов не составляет более 2 месяцев

На время прохождения военных сборов гражданину обеспечивается материальная дотация, равная его среднему заработку по месту текущего трудоустройства. Данная норма регулируется Положением о прохождении военных сборов.

Выделяют две основные разновидности военных сборов, исходя из характера самого мероприятия и целей его проведения:

1. Для установления готовности к мобилизации. Такие сборы проводятся в воинских частях, военных комиссариатах и различных структурах.
2. Учебные сборы. Они проводятся по нескольким направлениям: для подготовки солдат запаса по военным специальностям; для повышения уровня готовности воинских частей и подразделений (проводится работа с гражданами штатных направлений деятельности, которыми они будут заниматься в военное время). Также в период военных сборов солдат запаса обучают правильной эксплуатации и обслуживанию вооружения и военной техники.

На военных сборах может проводиться подготовка военных комиссариатов и тех граждан, которые будут выполнять первоочередные по важности работы в период военного времени.

Исходя из вышеперечисленных разновидностей военных сборов, выделяют такие их задачи:

• усовершенствование навыков офицерского состава для обеспечения умелого руководства при переходе воинских частей и соединений в режим военного времени;
• подготовка личного и офицерского состава к выполнению боевых задач;
• проверка реальности плановых мобилизационных мероприятий;
• усовершенствование готовности военных комиссариатов к внеплановой мобилизации;
• подготовка структур управления воинскими частями и соединениями к боевым действиям в условиях военного режима.

Военные сборы обычно длятся не более 60 дней. Также установлена норма максимальной общей продолжительности военных сборов для солдат запаса – она не может превышать 1 года. Устанавливать сроки мероприятия уполномочены органы исполнительной власти или Министерство обороны.

Порядок призыва на военные сборы

Воинская обязанность граждан России предусматривает призыв на военные сборы и их прохождение. Это следует из статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Инициирует проведение сборов глава государства специальным указом, где дополнительно указана численность привлекаемых военнообязанных и их распределение между войсками и формированиями.

В 2022 году президент России объявил призыв на военные сборы указом № 247 от 26.04.2021. Призывников направят в ряды Вооруженных Сил и органы федеральной безопасности.

В апреле на основании этого документа военкоматы составят списки граждан, которым надлежит явиться для прохождения медицинской комиссии. Повестки и извещения о необходимости явиться в военкомат высылают заранее — не менее чем за 10 дней до начала сборов. Если в организации ведется воинский учет, то уведомление направят работодателю.

По закону, если работник призывается на военные сборы, то работодатель обязан передать ему повестку, а извещение подшить к личному делу. Если работник получит повестку лично, его обязанность — известить руководство о вызове в военкомат. Все эти правила прописаны в постановлении правительства РФ от 29.05.2006. Здесь же имеется образец повестки на военные сборы, который комиссариаты обязаны использовать для призыва на сборы военнообязанных в запасе. Бланк состоит из трех частей — расписки в получении повестки, самой повестки и извещения для работодателя: каждая отрывная часть — для конкретного получателя.

Кто и каким образом выплачивает компенсацию за время сборов сотрудников, пребывающих в мобилизационном людском резерве? Кто и как возмещает эту компенсацию?

В соответствии с частью первой ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время. При этом компенсацию за время исполнения этих обязанностей выплачивает государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой ст. 170 ТК РФ (часть вторая ст. 170 ТК РФ).
Согласно п. 2 ст. 51.2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” (далее – Закон N 53-ФЗ) под мобилизационным людским резервом понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве.
Граждане, пребывающие в резерве, являются резервистами (п. 3 ст. 57.1 Закона N 53-ФЗ). В силу п. 1 ст. 57.7 Закона N 53-ФЗ резервист обязан явиться в воинскую часть в срок, указанный в мобилизационном предписании, повестке и (или) распоряжении военного комиссариата, для исполнения обязанностей по соответствующей воинской должности. Эта обязанность предусмотрена также и п. 40 Положения о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.09.2015 N 933 (далее – Положение).
Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы (п. 1 ст. 54 Закона N 53-ФЗ, п. 42 Положения).
Материальное обеспечение граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв регламентировано ст. 6 Закона N 53-ФЗ. Так, согласно п. 1 ст. 6 Закона N 53-ФЗ граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы*(1).
Таким образом, работодатель обязан освободить работника – резервиста на время прохождения им военных сборов и выплатить ему за пропущенные рабочие дни средний заработок*(2). Поскольку специальных сроков оплаты указанного периода закон не предусматривает, полагаем, что оплата должна производиться в сроки, установленные в организации для выплаты заработной платы за соответствующую часть (части) месяца, на которую (которые) попадает период сборов (смотрите также ответ специалистов Роструда с информационного портала “Онлайнинспекция.РФ”).
В силу п. 7 ст. 1 Закона N 53-ФЗ компенсация расходов, понесенных работодателем, является расходным обязательством РФ и осуществляется в порядке, определенном Правительством РФ. Такой порядок установлен Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (далее – Правила).
Пунктом 2 Правил установлен перечень расходов организаций, подлежащих компенсации. Для работающих граждан компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (подп. 5 п. 2 Правил), в частности, в случае прохождения военных сборов или вызова военным комиссариатом для решения вопросов, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, поступлением в мобилизационный людской резерв, призывом на военные сборы и прохождением военных сборов.
Расходы работодателя компенсируются за счет средств федерального бюджета (п. 3 Правил).
Выплата компенсации осуществляется путем перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату (п. 4 Правил).
Согласно п. 5 Правил выплата компенсации осуществляется на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Для подтверждения указанных расходов граждане представляют оригиналы соответствующих документов, организации – заверенные в установленном порядке копии таких документов.
Организация представляет указанные сведения на официальном бланке, при этом документ скрепляется подписью руководителя (заместителя руководителя) и основной печатью организации (при наличии печати).
Следует отметить, что Правила не предусматривают конкретного перечня документов, которые работодателю необходимо представить в целях получения компенсации.
На наш взгляд, в данном случае организации следует представить в военкомат следующие документы:
– сопроводительное письмо на официальном бланке с подписью руководителя и основной печатью организации;
– счет с указанием банковских реквизитов организации;
– расчет среднего заработка;
– копии повестки и справки военного комиссариата*(3);
– копии табеля учета рабочего времени с соответствующей отметкой за период отсутствия*(4);
– документ, подтверждающий выплату среднего заработка (копия платежной ведомости).
Косвенно правомерность применения подобного перечня документов подтверждается и судебной практикой. Так, в постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 N 18АП-13985/13 перечислены следующие документы, представленные работодателем в военкомат: “. требование о компенсации суммы понесенных расходов по уплате страховых взносов, исчисленных и уплаченных с выплат работникам за период прохождения ими военных сборов с приложением счета на оплату, выписки из табеля учетного рабочего времени, расчета среднего заработка, копии приказа, копии извещений, расчета страховых взносов. ” (смотрите также постановления ФАС Московского округа от 28.06.2012 N Ф05-6371/12 по делу N А40-28247/2011, Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2012 N 09АП-35806/11).
Отметим также, что Правила не устанавливают срок, в течение которого военный комиссариат должен компенсировать расходы работодателя, связанные с исполнением работником воинских обязанностей*(5).
В случае отказа военкоматом в возмещении таких расходов организация вправе обратиться в суд (смотрите, например, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.02.2013 N 02АП-126/13).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Бездеткина Дарья

Ответ прошел контроль качества

27 сентября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

————————————————————————-
*(1) Отметим также, что гражданам, проходящим военные сборы, и гражданам, пребывающим в мобилизационном людском резерве, помимо выплат, предусмотренных ст. 6 Закона N 53-ФЗ, предоставляются также иные денежные выплаты, устанавливаемые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 6 Закона N 53-ФЗ). Перечень таких выплат установлен ст. 13.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”.
*(2) Смотрите также Вопрос: Сотрудник организации с 27 августа по 06 сентября 2019 года был призван на военные сборы. Средний заработок нужно выплатить за все календарные дни этого периода или только за рабочие? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2019 г.)
*(3) Документом, свидетельствующим о призыве сотрудника на военные сборы, является повестка из военкомата по форме согласно приложению 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 N 333 “О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности”. Документ включает три части: расписку в получении, саму повестку и извещение для работодателя. Достаточным основанием для освобождения сотрудника от работы с сохранением должности и средней заработной платы является последний раздел бланка повестки – извещение, предназначенное для информирования работодателя. В извещении указывается время начала и окончания военных сборов, на которые призываются граждане, то есть период, на который придется освободить работника от исполнения им трудовых обязанностей. Подтверждением периода прохождения сборов является справка военного комиссариата по форме согласно приложению N 2 к Постановлению N 333.
*(4) В случае если организация ведет табель учета рабочего времени по унифицированным формам N Т-12 и N Т-13, утвержденным постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, то невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей отмечаются буквенным кодом “Г” или цифровым кодом “23”.
*(5) Следует заметить, что ранее действующее (до принятия Правил) Положение о финансировании расходов, связанных с реализацией Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.03.2001 N 157, предусматривало компенсацию расходов военными комиссариатами в месячный срок после представления предприятиями и организациями необходимых документов (п. 5).

Кому может прийти повестка на военные сборы

Призвать на военные сборы военные комиссариаты имеют право всех граждан, находящихся в запасе с категорией годности «А», «Б», «В». Получают повестку отслужившие мужчины, а так же те, кто по уважительным, неуважительным причинам не были в армии, получили военный билет либо справку вместо военного билета. При этом существуют возрастные ограничения, а также вероятность освобождения на комиссии по состоянию здоровья тех, кто получил е от армии по медицинским показаниям.

Повестку могут получить:

• военнообязанные граждане, не отслужившие до 27 лет;
• лица, имеющую временную отсрочку по разным причинам;
• молодые люди, окончившие военную кафедру;
• отслужившие срочники;
• запасники, получившие освобождение по состоянию здоровья с категорией «В»;
• призывники, прошедшие медицинское освидетельствование.

Таким образом, повестку вручают практически всем мужчинам в возрасте от 18 до 50 лет. Министерство обороны не разглашает количество военнообязанных лиц, регионы, откуда их будут призывать, воинские специальности, на которые распространяется указ Президента. Данная информация служебная, не подлежит широкой огласке.

Как отразить отсутствие из-за сборов в табеле учета рабочего времени

Кадровое делопроизводство часто имеет дело с призывами сотрудников на военные сборы. Кодировка, применяемая в табеле для учета рабочего времени, предусматривает обозначение буквенным кодом «Г» или цифровым кодом «23».

Кто может быть освобожден от военных сборов

Однако не только срочники освобождаются от обязанности участвовать в ВС. Постановлением №333 утвержден перечень граждан, которые не должны призываться на учения.

Освобождение от военных сборов получают:

• женщины;
• сотрудники полиции, таможни, противопожарной службы и так далее;
• работники флота, авиационного и железнодорожного транспорта;
• работники, задействованные в посевной и на уборке урожая;
• педагоги и учащиеся (очных форм обучения);
• многодетные отцы.

Это основные категории освобожденцев. Также военкоматы не имеют права вручать повестки альтернативникам, особо важным чиновникам и гражданам, выехавшим за границу.

Если по закону вы освобождены от обязанности участвовать в ВС, но получили повестку, то имеете право обжаловать решение военкомата через суд.

Обязанности работодателя

Повестку о призыве на сборы военкомат присылает по месту жительства гражданина, если он не трудоустроен или у военкомата нет информации о месте его работы. Трудящийся самостоятельно уведомляет руководителя организации о призыве и передает ему извещение, которое является отрезной частью повестки.

Трудоустроенным гражданам повестка придет по месту работы. И тогда, наоборот, организация обязана сообщить сотруднику о том, что его ждут на военные сборы. В таком случае руководитель оставляет извещение у себя, вкладывает в личное дело, а сотруднику отдает повестку (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ).

Организация не должна препятствовать своевременной явке призванного в военкомат, то есть обязана освободить его от выполнения трудовых обязанностей на время сборов. В противном случае военкоматы могут привлечь руководителя организации или ответственного сотрудника к административной ответственности и наложить штраф от 500 до 1 000 рублей (ст. 21.2 КоАП РФ).

Оформить все это можно приказом в свободной форме, утвержденного шаблона Генштаб РФ не предлагает. Сотрудник знакомится с приказом под подпись. Важно, чтобы в документе период освобождения от работы соответствовал периоду военных сборов, указанному в извещении.

В течение всего периода сборов работодатель сохраняет за сотрудником средний заработок, который выплачивается работнику. При этом комиссариат обязан возместить эти суммы работодателю. Для этого необходимо направить в военкомат заявление с указанием фактических расходов и банковских реквизитов для перечисления компенсации. Заявление составляется в произвольной форме, но на официальном бланке организации. Заверяет его руководитель или его заместитель. К заявлению надо приложить заверенные копии подтверждающих документов: извещения о призыве сотрудника на военные сборы, справки из военкомата о прохождении сборов, приказа об освобождении сотрудника от работы для прохождения сборов, расчетно-платежной ведомости и пр. (Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 704).

Этапы призыва на сборы

Непосредственный призыв на военные сборы происходит не в одночасье. Он состоит из нескольких этапов. Данное мероприятие предусмотрено для лиц, пребывающих в запасе. Конкретный перечень готовят военные комиссариаты, поэтому ожидать общего оповещения не следует. Информирование о сборах производится аналогичным образом, что и информирование о призыве на срочную службу.

На первом этапе производится отбор граждан, которые будут привлекаться к организованным военным сборам. Процедура отбора не похожа на призыв в армию, так как категория освобожденных граждан имеет несколько иные критерии. Далее следует оповещение по всем правилам вручения повесток. Это значит, что повестка должна быть передана непосредственно гражданину с последующей его росписью в получении.

Затем следует обязательное медицинское освидетельствование. Здесь необходимо понимать один нюанс. Если вам при постановке на первичный воинский учет была присвоена категория «В», которая предусматривала отправку в запас без прохождения срочной службы, то на сборы все равно привлекут. То есть, ограниченно годных граждан приглашают на повторное освидетельствование. Немало случаев, когда диагноз после определенного промежутка времени не подтверждался.

Отметим, что если суммарный период времени, проведенного на сборах, составит 12 месяцев, то это приравнивается к службе в армии.

В завершение непосредственное препровождение или перевозка лиц, которые призваны на сборы, до места их проведения, а также перевозка в обратном направлении по окончании сборов. Необходимо подчеркнуть, что данные манипуляции производятся централизованно силами комиссариатов, так как это прописано в положении о проведении военных сборов.

Запас и военные сборы: что говорит закон

Все процедуры, связанные с призывом в армию и некоторые другие силовые структуры, регулирует один закон – «О воинской обязанности и военной службы». И если по вопросам «обычного» призыва на срочную службу можно найти достаточно много информации, то с особенностями организации военных сборов сталкиваются немногие. Тем не менее, это может произойти со многими мужчинами в России – особенно когда государство опасается нарастания военной угрозы.

Начать стоит с того, что на военные сборы россиян призывают из запаса. Этот запас бывает двух видов – по контракту и без контракта, и в данном случае речь идет о тех, кого отправляют в запас без контракта. Попадают в этот резерв следующие категории граждан:

• те, кто уволен с военной службы с зачислением в запас;
• те, кто отучился в военных учебных центрах (то есть, окончил военную кафедру в вузе);
• те, кто не прошел срочную службу в связи с освобождением от призыва или из-за отсрочек до 27 лет. Сюда относятся и те, кто не служил без достаточных оснований;
• те, кто прошел альтернативную гражданскую службу и женщины с военно-учетными специальностями (но на военные сборы их не призывают).

Все эти граждане состоят в резерве не пожизненно – например, солдат, матросов, сержантов и прапорщиков могут призвать, пока им не исполнилось 45 лет, а младших офицеров – до 55 лет (потом они исключаются из запаса).

На военные сборы «запасников» призывают согласно указу президента России, занимаются этим военкоматы. По каким критериям они рассылают повестки – не разглашается (в указе президента за прошлый год засекречен почти весь текст). Главное – призывает на сборы и определяет их место и сроки военкомат. Сборы не могут длиться дольше 2 месяцев, а за все время нахождения в запасе гражданин может быть призван на сборы в общей сложности максимум на 12 месяцев. Обычно «запасников» призывают на учебные сборы – и это запрещено делать чаще 1 раза в 3 года.

В отличие от тех, кого призывают на срочную службу, находящиеся в запасе солдаты и офицеры – уже люди в возрасте, с семьями, работой, проблемами со здоровьем и некоторыми обязательствами. Поэтому на сборы можно призвать далеко не всех, кто состоит в запасе – от них освобождены такие категории граждан:

• женщины (даже с военно-учетными специальностями);
• сотрудники силовых органов и гражданский персонал Вооруженных сил;
• сотрудники авиации и железной дороги, плавсостав морского, речного и рыбопромышленного флота;
• занятые на полевых работах – в период посевных и уборочных работ;
• педагогические работники;
• студенты по очной и очно-заочной форме обучения. Студенты-заочники освобождаются от сборов на период экзаменов и написания ВКР;
• многодетные родители и те, кто имеет право на отсрочку от призыва в армию;
• те, кто находится за пределами России;
• члены Совета федерации, руководители органов власти регионов (включая и.о.);
• те, кто прошел альтернативную гражданскую службу.

Также не призывают на военные сборы тех, кто уволился с военной службы менее 2 лет назад, а также тех, у кого есть проблемы с законом.

По факту на сборы могут призывать тех, у кого в военном билете прописана какая-то редкая военная специальность, хотя могут призвать и в совершенно «случайном» порядке – процедура эта не разглашается. Известно, что решение об отборе принимает военком совместно с руководством воинской части, для которой собирают «запасников».

«Здесь вы отдохнете от забот…»

Набив желудки гречкой, наш доблестный взвод мотострелковой роты присел перекурить на лавках у казармы. Воспользовавшись перерывом, я стал потихоньку знакомиться с однополчанами. Среди нас выделялся бородатый парень с туннелями в ушах и татуировкой на шее. Тот самый партизанский стиль.

На внешний вид на сборах всем оказалось плевать, как военкомату на семейные трудности резервистов. А трудностей у ребят хватало. К примеру, в моей роте оказался 30-летний мужчина, которого забрали, несмотря на то что жена была на восьмом месяце беременности.

— Сыну 5 лет. Родственников у нас нет. Вот ляжет она вдруг на сохранение — кто за ребенком присмотрит? В приют, что ли, отдадут? — переживал он, выкуривая одну сигарету за другой.

Рядом кучковались бывшие служащие внутренних войск:

— Нас уверяли, что внутренние войска не призывают на сборы.

— И нам так же говорили, — обреченно улыбались бывшие пограничники.

— А я вообще школу милиции окончил, — поддержал разговор лейтенант-резервист.

Вернулись в расположение, стали получать оружие. С ним мы должны были есть и даже спать — в общем, не расставаться на протяжении оставшихся 23 дней. Особую любовь солдаты питали к АГС-17 (автоматический гранатомет станковый). Весит такой более 30 килограммов.

Мне досталось 10 килограммов: дали гранатомет и АКС-74у.

Вечером у казармы один из резервистов упал на асфальт и затрясся. Началась суматоха, звали врача. На крики прибежал медбрат. В каждом взводе, как оказалось, был человек, работающий в учреждении здравоохранения. Наш трудился массажистом.

Больного увезли, больше я его не видел. Вспомнили, что медобследование мы не проходили. Порассуждали, что будет, если БМП с девятью пассажирами поведет эпилептик, а рядом с заряженным пулеметом будет психопат…

Нас выстроили на плацу, и подполковник вкратце объяснил, какую задачу мы должны выполнить. Процитировать дословно не возьмусь, но общий смысл таков: «Здравствуйте, товарищи гвардейцы! Все вы служили и прекрасно понимаете, в какое место попали. Здесь вы отдохнете от забот. Не будете забивать мозги лишней ерундой. У вас останутся три простых мужских желания: пить, есть и спать! Поэтому вам будут мало давать есть, пить и спать… Ваша основная задача — не подарить вагон счастья генералам, а вернуться домой живыми и здоровыми. Выполняй!»

Компенсация в размере среднего заработка выплачивается по месту работы. Но источник, из которого осуществляется оплата рабочего дня при вызове в военкомат по повестке, — бюджет. Работодатель в этих отношениях — только промежуточное звено: сначала он выплачивает деньги, затем расходы возмещают ему из бюджета. Все выплаченные работнику суммы учитывают в составе расходов на оплату труда, в силу пункта 6 статьи 255 НК РФ, и облагают:

Выплаты призывникам

В ст. 6 закона № 53-ФЗ и п. 25-26 постановления правительства № 333 прописано, как оплачивать работодателю вызов по повестке в военкомат и какие выплаты положены работнику. Призывнику выплачивают:

• средний заработок за дни отсутствия. Если работник трудится в смену, оплачиваются только рабочие для него дни;
• расходы по проезду от места жительства к военному комиссариату (пункту сбора) и обратно;
• расходы по найму (поднайму) жилья;
• командировочные (суточные).

На деньги сотрудник вправе рассчитывать после того, как предъявит справку из военкомата. В ней указано количество дней, проведенных на военном мероприятии, подлежащих оплате.

Порядок определения компенсации в виде среднего заработка определен в пункте 2 правил, утвержденных постановлением правительства от 01.12.2004 № 704. Там прописано, сколько платят за военные сборы организации. Расчет среднего заработка производится по общим правилам, поскольку военные сборы в ТК РФ не рассматриваются как исключительный вариант, и специального способа исчисления для них не предусмотрено.

У работодателей часто возникает вопрос, когда надо выплатить средний заработок при прохождении военных сборов, поскольку ни в одном законодательном акте отдельно этот момент не рассматривается. На расчеты у работодателя имеется время (до 10 дней), а выплатить деньги следует в первый после выхода на работу день выдачи заработной платы.