Разрешение на постройку бани: надо или необязательно?

Цена оформления документов зависит от региона. Сама постановка на учет бесплатна, но нужно будет оплатить госпошлину и приложить чек. Всю необходимую документацию можно подготовить за месяц. После принятия заявления на оформление уходит 7-10 дней. По истечении этого срока вы получите выписку из ЕГРН с внесенной записью.

Нужно ли регистрировать баню — особенности регистрации и необходимые документы

Перед возведением банной постройки важно узнать, нужно ли регистрировать баню на земельном участке? Иначе могут возникнуть проблемы с налоговой службой, придется платить штраф или в крайних случаях сносить здание. Лучше заранее позаботиться о правовой стороне вопроса и париться с удовольствием и комфортно.

Возводить парную можно на территориях, предназначенных для:

• индивидуального жилищного строительства;
• крестьянского, фермерского и личного подсобного хозяйства;
• садово-огородной деятельности, если сооружение построено на сезон.

По ФЗ №217 и №349 садовый участок включает в себя дачные и СНТ.

Главные требования к постройке

Перед тем, как узаконить баню на собственной земле, нужно проверить, отвечает ли она всем строительным нормам и правилам пожарной безопасности.

Перед стройкой разрабатывается проектная документация, в которой предусмотрен генплан. На нем отображается само здание с учетом требований СНиП 30-02-97. При расположении важно учитывать минимальные расстояния в метрах до следующих объектов:

• соседей — 1;
• жилого дома — 8;
• леса — 15;
• кустарников — 1, высоких посадок — 4;
• воды — 22;
• строений из дерева — 15;
• колодца и скважины — 12;
• канализации — 1,5;
• красной линии — 5;
• дороги — 6.

Оптимально выбрать участок с возвышенностью, чтобы избежать влияния грунтовых вод. Также важно обратить внимание на расположение трубопроводов и линий электропередач.

Независимо от того, баня — это капитальное строительство или нет, она легко способна вызвать пожароопасную ситуацию. Чтобы не допустить возгорания, нужно обрабатывать конструкции из дерева антипиренами. Дымоход нельзя возводить из асбестоцементных труб, а место его соприкосновения с потолком изолируется негорючим материалом. Перед печкой на полу укладывается металлический лист, а на стену крепится противопожарный экран. По правилам электробезопасности, в парной и душевой не устанавливаются розетки и выключатели. Банный комплекс подлежит отдельному заземлению и установке автоматов. Обязателен монтаж системы вентиляции. В предбаннике должен стоять рабочий огнетушитель. Все двери открываются наружу.

Обязательно соблюдение санитарных норм. Сооружение оснащается системой водоотведения. Все используемые материалы — только натуральные. Нельзя допускать образования гнили и плесени.

Нужно ли разрешение на строительство бани на собственном участке

Согласно ГК РФ одобрение на стройку получают капитальные строения, например, предназначенные для жилья. Не требуют допуска гаражи и здания, не приносящие прибыль и не имеющие инженерных коммуникаций. Относится ли парная к данному типу и нужно ли получать разрешение на строительство бани на участке ИСЖ?

Официального подтверждения регулирующего органа требует сооружение, если оно:

• имеет фундамент;
• является двух-и трехэтажным;
• подключено к инженерным сетям;
• пристроено к жилому зданию;
• оборудовано спальными местами и комнатой отдыха;
• используется в коммерческих целях.

В остальных случаях объект улучшает жилищные условия владельца и не нуждается в документальном оформлении. Конечно здание без фундамента не прослужит длительное время. Но существуют разновидности построек на опорах или мобильные. Например, регистрировать баню бочку на участке не нужно.

Регистрировать или не регистрировать?

В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2019 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:

Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.

Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.

Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:

• Неразрывно связано с землей.
• Не может быть отделено от почвы без причинения большого ущерба.

Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.

Нужно ли получать разрешение на строительство бани в 2022

Формально, оформлять разрешение на строительство бани на собственном участке не нужно, при условии, что она не будет использоваться в коммерческих целях пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, существует список объектов недвижимости, при возведении которых, оформлять разрешительную документацию не нужно. Данный перечень включает в себя следующие виды построек:

• гаражи и сооружения хозяйственного значения, которые были построены для личных нужд и не предполагают получения прибыли собственнику;
• торговые киоски и строения, не входящие в список капитальных сооружений;
• другие постройки, не противоречащие установленным нормам.

Согласно перечню, баня, которая планируется к возведению на загородном земельном участке, не является коммерческим объектом недвижимости. Поэтому для ее постройки оформлять разрешение, как правило, не требуется.

Пристрой к дому

Если баня является пристройкой к жилому дому и не является самостоятельным строением, то она подлежит обязательной юридической регистрации и для ее возведения необходимо получить разрешение в местной администрации.

Отдельно стоящая баня

Согласно Письму Минэкономразвития РФ № 32363-ВА/Д23и от 7 ноября 2022 года согласовывать строительство бани на дачном участке ни с кем не нужно. При этом неважно какая постройка будет возведена — на фундаменте или на сваях.

Таким образом, получить разрешение на строительство, а затем провести процедуру регистрации отдельно стоящей бани необходимо, если выполняется хотя бы одно из условий:

• постройка имеет 2 или 3 этажа;
• баня возводится без жилого дома на участке;
• строение имеет хотя бы одно жилое или техническое помещение, такое как: комната отдыха, спальня, кухня, санузел и т.д.;
• баня была установлена с целью получения прибыли.

Во всех остальных случаях, когда баня не предназначена для жилья и не является коммерческим строением достаточно подготовить технический план и передать его в орган Росреестра. Такие объекты недвижимости признаются как улучшение придомовой территории и являются частной собственностью хозяина участка.

Таким образом, если планируемая к возведению постройка, предполагает более одного этажа, будет отличаться большими размерами либо это будет пристройка к жилому дому, надо получать разрешение на строительство бани в 2022 году в администрации населенного пункта.

Для установки, демонтажа либо переноса любо другой вспомогательной постройки, согласие от администрации не нужно.

Требования к строению с парилкой

Но даже если не нужно брать официальное разрешение на строительство бани, то это не значит, что можно игнорировать требования санэпидстанции и пожарного надзора. К тому же нормы ГОСТ и СНиП никто не отменял. Да и положения местной власти по жилищному сектору следует выполнять особо тщательно. Иначе недалеко до судебных тяжб с соседями.

Санитарные нормы

Избежать возможных проблем можно, если:

• Расположить баню не ближе трех метров от соседского забора.
• Не приближать строение к жилым домам (и к своему, и к соседскому) ближе, чем на 5 метров.
• Увеличить дистанцию до 15 метров, когда постройки выполнены из дерева.
• Размещать сауну дальше 20 метров от любого водоема (пруд, колодец, скважина).
• Учитывать преобладающую розу ветров, чтобы не задымливать соседский участок.
• Организовать действующий водосток и расположить его не ближе 1,5 метров от соседского участка.
• Возводить постройку на возвышении или обеспечить ее надежным фундаментом, чтобы избежать затопления.

Действующие санитарные нормы разработаны для того, чтобы избежать отравлений испорченной водой и угарным газом. А также они помогают сохранить добрые соседские отношения.

Пожарные нормы

Чтобы пожарная инспекция выписала разрешающие документы, необходимо:

• Использовать для строительства негорючие материалы. Даже если возводят баню из древесины, последняя должна быть пропитана специальными составами (антипиренами).
• Все поверхности, которые примыкают к печи, должны дополнительно защищаться экранами, в виде облицовки негорючими материалами. Например, плиткой.
• Потолок в районе дымоотводной трубы должен состоять из жаростойких элементов. А с чердака желательно засыпать это место песком.
• В роли самой трубы запрещено использовать асбестовые материалы. Потому что они долго сохраняют тепло и это опасно.
• Перед самой топкой (рекомендуется) уложить металлический лист.
• Устанавливать печь на пьедестал, высота которого не меньше 12 см.
• Обеспечить парилку действующей вентиляцией.
• На стену в предбаннике повесить рабочий огнетушитель (наличие пломб).
• Все электрические приборы, вплоть до осветительных, обеспечить надежным заземлением.

Выполнение всех требований предотвратит возникновение ситуаций, которые чреваты пожарами. А безопасность при эксплуатации парной будет надежной гарантией не только сохранения жизней, но отсутствия травм (ожогов).

Санитарные нормы для бань

Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?

В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.

Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.

Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.

Налог на баню

Именно необходимость оплачивать налог зачастую останавливает владельцев капитальных построек от их регистрации.

Налог на баню составляет 0,3–0,5% от кадастровой стоимости, конкретную величину ставки в каждом регионе определяют индивидуально.

Размер кадастровой стоимости станет известным только после постановки объекта на учет.

В соответствии с НК РФ, хозпостройки до 50 кв. м не облагаются налогом. То есть за зарегистрированную баню, площадь которой, например, 49 кв. м, платить налог не придется. Однако заявить в налоговую об учтенном в ЕГРН объекте нужно, обозначив свою льготу. Правда, такая возможность применима только к одной хозпостройке на участке.

Также существуют 15 категорий граждан, которые полностью или частично освобождаются от уплаты налогов. Сюда относятся пенсионеры, инвалиды, семьи погибших при исполнении воинского долга и др. Полный список льготников указан в п.1 ст. 407 НК РФ .

Если баня является не самостоятельной постройкой, а частью дома, ее площадь относится к общей площади всего объекта и, безусловно, облагается налогом.

Разрешение на постройку бани: надо или необязательно?

Пресс-центр

Новости

Вопрос-ответ: на каких участках можно построить баню?

В рамках рубрики «Вопрос – ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Возведение объектов недвижимости, в том числе бани, на земельных участках регламентируется законодательством, несоблюдение которого влечет за собой наложение штрафов, а порой и вовсе потерю имущества. Эксперты Росреестра рассказали о законодательных нюансах постройки бань на земельных участках разного вида.

Согласно действующему законодательству возводить бани допускается на участках с различными видами разрешенного использования земли.

Обращаем внимание! С сентября 2019 года в нашей стране действует Закон о ведении садоводства и огородничества. В нем разграничивается, какие виды построек можно возводить на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, а какие – для огородничества.

Если участок предназначен для садоводства, на нем можно возвести хозяйственные постройки, в том числе баню. Если постройка будет на фундаменте, то ее придется зарегистрировать, так как в таком случае она станет объектом капитального строительства.

Если участок предназначен для огородничества, то строить на нем баню и другие вспомогательные постройки капитально, то есть на фундаменте, запрещено.

Если владелец хочет установить прочный фундамент, ему придется изменить вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. При выборе ВРИ земельного участка стоит учитывать правила землепользования, застройки и расположение участка в определённой территориальной зоне.

Важно! Нельзя изменить вид участка, который был предоставлен садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан, созданному до 29 июля 2017 года. Это правило закреплено в ч. 24 ст. 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под исключения попадают случаи, когда товарищество (кооператив) ликвидированы или не действуют. Статус объединения можно проверить в Едином государственном реестре юридических лиц.

Если участок предназначен под индивидуальное жилищное строительство, то на нем также можно возводить баню.

На участках с подсобным хозяйством, находящихся в частной собственности, тоже допускается возводить баню, однако в данном случае существуют некоторые особенности. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов: приусадебные (находятся внутри населенных пунктов) или полевые (находятся за пределами населенных пунктов на сельскохозяйственных землях). На последних строить запрещено законом, в то время как на приусадебных участках разрешено возводить баню.

Как зарегистрировать баню, если она является объектом капитального строительства?

Для начала необходимо провести обмеры бани и составить ее технический план. Выполнить соответствующие работы и подготовить документ сможет кадастровый инженер. О том, на что нужно обратить внимание при выборе специалиста, читайте в данном материале.

Затем необходимо обратиться в офисы МФЦ с заявлением об осуществлении одновременно кадастрового учета и регистрации прав с приложением к нему подготовленного технического плана, правоустанавливающего документа на земельный участок (если земельный участок не зарегистрирован) и документа об уплате государственной пошлины. В течение 12 рабочих дней ее поставят на кадастровый учет и зарегистрируют право собственности, а также определят ее кадастровую стоимость.

Обращаем внимание, что кадастровый инженер, который готовил документы, имеет право подать в Росреестр заявление на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в качестве представителя правообладателя объекта недвижимости. Однако есть случаи, когда кадастровый инженер может подать заявление без доверенности, а когда нет

Когда возможен отказ?

Регистраторы могут отказаться вносить объект в базу, если он не отвечает нормам СНиП. Также отказать могут из-за неправильно оформленных документов или опечаток в заявлении. Еще несколько распространенных причин отказа:

не соблюдены правила пожарной безопасности, чаще всего это связано с использованием горючих материалов, недостаточной вентиляцией, отсутствием заземления;

не соблюдены рекомендации по расположению бани – она находится слишком близко к границам соседнего участка, дороге, жилому дому или водоему.

В случае отказа будет указана его причина. После ее устранения можно подавать повторное заявление о постановке на кадастровый учет.

Строительные и санитарные нормы

Если к участку не подведена центральная канализация, придется оборудовать индивидуальную сточную систему. Стоки нужно сбрасывать в герметичный колодец, а затем по мере наполнения откачивать, либо организовать их предварительную фильтрацию с последующим сбросом в почву. Это позволит не загрязнять поверхностные воды и почву, чтобы не подвергать риску здоровье тех, кто пользуется парной или владельцев соседних домов. Сточная система должна быть удалена от соседнего участка минимум на 1,5 м.

Также нужно правильно оборудовать вентиляцию, чтобы не образовывалось чрезмерное количество конденсата. Повышенная влажность может привести к образованию грибка. Не разрешено использование облицовочных материалов, выделяющих при нагревании токсичные вещества. Сюда относятся:

Под зданием не должны проходить электросети, газопровод, водопровод или другие инженерные коммуникации. Само здание рекомендовано располагать на возвышенности, чтобы избежать затопления.

Нормы для банных общественных комплексов еще строже. Самостоятельно разобраться со всеми строительными и санитарными требованиями может быть сложно, поэтому имеет смысл обратиться к специалистам.

Что ждет собственника за незарегистрированную постройку

Если на участке уже есть незарегистрированное здание или возведение началось без соответствующего разрешения, объект приравняют к самовольной постройке. Его использование будет незаконным, поэтому продать участок, подарить его или передать по наследству не получится. Для того чтобы все-таки сделать этого, собственнику земельного участка придется пройти процедуру оформления. При этом постройка обязательно должна соответствовать всем нормам. Но чаще всего сделать это невозможно, поскольку редко построенные раньше здания установлены согласно СНиПу.

Регистрация объекта будет происходить в судебном порядке с обязательной экспертизой, после которой собственнику направят рекомендации. Их выполнение необходимо для узаконивания постройки. В случае отказа придется снести объект. Отказ исполнения и этих требований приведет к наложению штрафа. Размер санкции зависит от площади объекта. Собственнику придется заплатить 20% от суммы неуплаченного за 3 года налога, но только, если площадь постройки превышает 50 м².

При строительстве бани обязательно убедитесь, что она не мешает соседям и не противоречит санитарным и строительным нормам. Помните о том, что это здание — объект повышенной опасности, поэтому соблюдение требований — гарант вашей безопасности. Обязательно зарегистрируйте постройку. Так вы сможете избежать трудностей при дальнейшей продаже участка, передаче его по наследству или дарении.

Согласно действующему законодательству любая капитальная постройка требует официального оформления. Это касается не только жилых зданий и гаражей, то же относится к баням. Многие собственники участков пренебрегают процедурой, не осознавая ее важность. Впоследствии это приводит к проблемам при продаже земли, ее передаче по наследству. Узнайте, нужно ли разрешение на строительство бани на собственном участке в 2022 году.

Как зарегистрировать постройку

Брать разрешение необходимо, если собственник планирует провести в баню инженерные коммуникации или соединить ее с жилым домой. Оформление потребуется тогда, когда собственник собирается использовать ее в коммерческих, а не личных целях.

Необходимые документы на оформление бани

Для регистрации недвижимого имущества потребуются следующие сведения:

• заявление с указанием адреса, на котором планируется возведение бани. Получить его образец можно либо на месте, либо скачать из интернета;
• документ, подтверждающий право собственности на участок. Им может быть выписка из единого государственного реестра прав, договор купли-продажи или свидетельство о праве;
• документ, удостоверяющий личность. В качестве его предъявляют внутренний паспорт гражданина России;
• план межевания земельного участка;
• разрешение на возведение бани;

• проект постройки. В этом документе должна содержаться такая техническая информация, как габариты здания, количество и площадь помещений, материалы, которые были использованы при строительстве бани, нагревательное оборудование и прочее;
• инженерные коммуникации, относящиеся непосредственно к самой бане. Вид стоковой системы воды, ее схема и расположение, дренажная система;
• чек об оплате государственной пошлины.

Как оформить баню: порядок регистрации

Алгоритм регистрации постройки будет один вне зависимости от расположения земельного участка. Выглядит он следующим образом:

1. Перед тем как начать строить баню, собственник земельного участка должен направить в местный орган самоуправление уведомление о начале строительства. Оно должно содержать план будущей постройки, строительные особенности бани. Нужно приложить выписку из Единого государственного реестра прав. Сделать это можно при личной встрече, заказным письмом или через любой многофункциональный центр.
2. Дождаться удовлетворения заявки. Уполномоченные лица сверяют план с градостроительными нормами и выносят решение. Если собственник не получил ответ в течение 10 рабочих дней, постройка разрешена. Причем возвести объект можно в течение 10 лет с момента получения разрешения.
3. После завершения постройки, а если быть более точными, то в течение месяца, нужно подать повторную заявку в орган местного самоуправление. Для оформления недвижимости придется дополнительно приложить еще технический паспорт на баню, чек, подтверждающий факт оплаты. Также в пакет документов нужно приложить прошлое заявление и все сопутствующие ему документы.
4. После проверки всех данных, соответствий нормам местный орган самоуправление направляет данные в Росреестр.