Размен муниципальной квартиры: с чего начать

Размен муниципальной квартиры – вполне осуществимая процедура. Важно только знать все особенности ее проведения. Если квартира приватизирована и жильцы являются ее собственниками, то им достаточно лишь продать квартиру и на эти деньги купить новую.

Все особенности обмена неприватизированной квартиры: документы и инструкция

Жилье, находящееся в муниципальной собственности, то есть принадлежащее государству, может выдаваться людям при определенных условиях. Такое жилье полагается военнослужащим, сиротам, лицам пострадавшим от стихийных бедствий и некоторым другим категориям граждан. Однако бывают ситуации, когда предоставленное жилье по каким-то причинам не устраивает жильцов.

В статье будут рассмотрены возможные варианты обмена неприватизированной муниципальной жилплощади.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Можно ли обменять муниципальное жилье?

Обменять муниципальное жилье, которое предоставлено по договору социального найма, можно только на жилое помещение предоставленное другому нанимателю на тех же основаниях. Иными словами, обменять неприватизированную квартиру можно только на такую же.

После принятия закона о бесплатной приватизации и продлении ее на неопределенный срок, муниципального жилья остается все меньше. Подобрать вариант, который бы устроил всех членов семьи довольно сложно.

Профессиональные риэлторские агентства, за сделки связанные с обменом неприватизированного жилья не берутся – заниматься поиском квартиры и оформлением документов придется самостоятельно.

В случае несогласия одного из совместно проживающих членов семьи, разрешение на обмен придется добиваться через суд. При обоюдном согласии семьи на сделку, потребуется разрешение наймодателя, которое не всегда бывает положительным.

Важно! П.5статья 72 Жилищного кодекса РФ, разрешает обмен муниципального помещения как в одном, так и в разных субъектах Российской Федерации.

Необходимые условия для размена муниципальной квартиры

Если жильцы в муниципальной квартире пришли к согласию по поводу вопроса о ее размене, им следует подыскать подходящие варианты. При этом выбирать они могут лишь из неприватизированного жилья меньшей площади. Размен муниципальных квартир на частные не допускается. В этом заключается одна из сложностей, поскольку в государственном фонде в результате приватизации осталось не так много жилья и еще меньше нанимателей, которые готовы устроить обмен. Следует понимать, что потребуется найти лиц, которые согласятся вселиться в одну квартиру, ведь в большинстве случаев они будут друг другу чужими людьми.

Гражданину придется действовать самостоятельно. Необходимо расклеивать и подавать в газеты объявления, а также искать встречные предложения. Этот процесс может затянуться. В таких вопросах вряд ли помогут агентства недвижимости, поскольку риелторы не заинтересованы в сделках, с которых не получат прибыли.

Законодательство не запрещает совершать обмен на муниципальные квартиры или комнаты, находящиеся в другом городе или регионе. Поэтому при желании подходящие варианты можно найти.

Также жильцам, желающим совершить размен квартиры, необходимо получить согласие органа, который является собственником их жилплощади. Муниципалитет откажет в процедуре в следующих случаях:

1. Если в отношении квартиры ответственного нанимателя ведется исковое производство о расторжении или изменении с ним договора социального найма.
2. Если право пользования квартирой лиц оспаривается в суде.
3. Квартира находится в ветхом или аварийном доме.
4. В отношении дома, в котором расположена квартира, принято решение о сносе.
5. Многоквартирный дом, в котором находится обмениваемое жилье, подлежит капитальному ремонту с перепланировкой и переустройством помещений.
6. Если размениваемая квартира является служебной.
7. Если имеются задолженности по коммунальным услугам.

Также муниципалитет откажет в процедуре, если в результате нее в коммунальную квартиру вселится лицо, которое страдает тяжелой болезнью в хронической форме, к примеру, туберкулезом.

Если среди жильцов есть несовершеннолетние дети или граждане, являющиеся ограниченно или недееспособными, необходимо получить разрешение органа опеки на размен. Для этого законным представителям этих лиц следует доказать, что права и интересы их подопечных не будут ущемлены в результате обмена. В противном случае муниципалитет откажет в процедуре.

Порядок действий, документальное обеспечение и особенности процедуры

Гражданам, желающим совершить обмен, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

• выяснить, подлежит ли их квартира размену;
• подобрать подходящие варианты для процедуры;
• собрать необходимые документы;
• получить разрешение ООиП, если в обмене участвуют несовершеннолетние дети или граждане ограниченно или недееспособные;
• заключить договор об обмене;
• подать заявление и документацию в муниципальный орган, который является собственником квартиры;
• дождаться решения муниципалитета;
• если орган даст согласие заключить новые договора социального найма;
• вселиться в новое жилье.

Когда жильцы достигнут согласия и подберут подходящие для обмена варианты, им необходимо собрать документацию. В пакет бумаг входят:

• заявление об обмене жилья;
• договор социального найма или ордер на квартиру;
• выписка из финансово-лицевого счета квартиры;
• справка о лицах, зарегистрированных на территории жилплощади;
• согласие ООиП, если в процедуре участвуют несовершеннолетние лица;
• письменные согласия или нотариально заверенные доверенности от лиц, которые имеют постоянную регистрацию на территории размениваемой жилплощади;
• паспорта нанимателей.

В зависимости от субъекта РФ, в котором будет совершаться обмен, пакет документации может различаться. Это связано с тем, что правила, регулирующие проблемы с муниципальным жилищным фондом, устанавливаются на региональном уровне. Для того чтобы узнать полный перечень бумаг, необходимо заранее обратиться в жилищный комитет администрации населенного пункта, в котором расположена квартира.

Принудительный размен через суд

Как обменять квартиру, если один из членов семьи отсутствует и отказывается передать нотариально заверенное согласие – через суд и только в исключительных обстоятельствах. Законом определено обязательное личное участие всех сторон сделки либо официальное удостоверение соответствующих намерений. Некоторые претензии не могут быть удовлетворены в принудительном порядке. В сложных ситуациях разменять квартиру между родственниками помогут услуги опытного юриста.

В каких случаях возможен

Можно ли обменять муниципальную квартиру при отсутствии согласия жильцов – принципиально такой вариант не исключен. Однако для объективной оценки целесообразности подобного решения следует учесть реальные потери времени, денежные затраты.

Принудительный способ, если необходимо разменять квартиру между родственниками, применяют в следующих случаях

• официальное расторжение брачных отношений;
• нарушение одним из жильцов правил общественного порядка;
• опасное заразное заболевание соседа.

Исковое заявление

Если не получилось добровольно разменять квартиру между родственниками, обращаются в суд общей юрисдикции по территориальному расположению объекта недвижимости. В заявлении указывают требования и доказательства правоты истца. Делают ссылки на нормативы действующего законодательства.

Представленный ниже перечень сопроводительных документов корректируют с учетом особенностей реальной ситуации:

• действующий контракт социального найма;
• согласие муниципалитета на расселение (обмен);
• подтверждение из МВД о прописанных жильцах;
• справки о наличии (отсутствии) задолженностей по ЖКУ;
• согласие ООиП и других участников обмена;
• свидетельство о разводе;
• планы помещений;
• иные доказательные материалы.

Как подкрепить позицию в суде

В суд необходимо обращаться, подготовив определенный вариант обмена. В противном случае будет сложно рассчитывать на быстрое принятие положительного решения. Так, например, большое значение имеет сохранение или улучшение условий проживания несовершеннолетнего ребенка после размена муниципальной квартиры между родственниками.

Другие полезные рекомендации:

• бывший муж не может разменять квартиру при отсутствии прописки, так как эта недвижимость не является совместно нажитой в браке собственностью;
• подать исковое заявление в суд вправе не только наниматель, но и любой из членов семьи;
• в любом случае для совершения обмена необходимо разрешение собственника;
• отказ муниципалитета можно опротестовать в судебных инстанциях.

Как быть, если разменять не получается

При отсутствии согласия других жильцов приватизируют недвижимость по стандартному алгоритму. После регистрации новый владелец может разменять или продать квартиру, передать в подарок или применить другую схему отчуждения собственности. Также как вариант – выселение родственника с применением денежной компенсации, если он согласен.

Даже при распоряжении частной собственностью приходится учитывать законные интересы (права):

• несовершеннолетних детей;
• супругов;
• других жильцов (дольщиков).

Чтобы разменять квартиру между родственниками без ошибок, пользуйтесь помощью квалифицированного дежурного юриста нашего сайта. Специалист онлайн.

Если статья была полезной, поставьте лайк и сохраните ее на своей страничке в соцсети с помощью кнопки «Поделиться». Сообщайте в комментариях о собственном опыте, задавайте дополнительные вопросы.

Как подготовить квартиру к обмену?

Цена муниципальной квартиры порядком ниже

Обмениваемая квартира должна быть в хорошем состоянии. Необходимо сделать ремонт, чем он будет качественнее, тем дороже будет оценена стоимость жилья. Заранее решите, оставите ли вы мебель в квартире, или же заберете с собой в новую. Наличие мебели тоже влияет на окончательную стоимость.

Далее нужно определить, сколько стоит ваша квартира. У муниципальной собственности тоже есть рыночная цена, но она на порядок ниже приватизированной. Обычно цена муниципальной квартиры меньше на 30 %.

Стоимость квартиры будет зависеть от расположения дома, где она находится, отдаленности от общественного транспорта (остановок, станций метро), уровня инфраструктуры жилого района, размера жилплощади, состояния квартиры, этажного расположения.

Определив цену своей квартиры, необходимо выяснить стоимость выбранного жилья. При обмене стоимость, которую запрашивает владелец, не имеет особого значения. Стоимость определяется главным образом оценкой независимых экспертов. Полученные результаты сравниваются.

Процесс обмена можно продолжать только в том случае, если стоимость обоих квартир одинакова. При разной цене обмен тоже возможен, но владелец более дорогой квартиры имеет право требовать доплаты. Средства передаются до заключения договора.

Если доплата незначительная, то можно составить договор о передаче денежных средств. В противном случае, обязательно участие нотариуса для заверения бумаг по закону и передачи денег.

Ответы на частые вопросы

У суда нет полномочий, чтобы принудить собственников к размену с переездом на равноценную жилплощадь. Суд может выселить собственника доли, если есть веские основания: если ответчик нарушает покой остальных владельцев, или необходимо принудительно погасить долг перед кредиторами.

Муниципалитет отказал в размене, сообщив, что дом подлежит капремонту. Можно ли оспорить решение в суде?

Нельзя оспорить отказ в размене жилья, если расторгается договор о социальном найме или квартирой пользуются на спорных основаниях. Непригодное, нуждающееся в капительном ремонте, аварийное жилье разменять не удастся даже через суд.

Решение муниципалитета не является окончательным и бесспорным. Если нет проблем с доказательством законного проживания в муниципальной квартире и нет нареканий к ее состоянию, можно оспорить действия муниципалитета и, заручившись постановлением суда, перезаключить новые договоры.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Реален ли размен в конкретном случае

Собственник приватизированной квартирой вправе осуществлять со своей недвижимостью любые законные сделки и отчуждать своё имущество когда и кому угодно. Но в ситуации с муниципальным жильём всё совсем иначе. Жильцы, которые получили социальную квартиру, зарегистрированы в ней и проживают на основании договора, не являются полноправными собственниками. Недвижимость принадлежит муниципальным органам, поэтому продать её нельзя, а обменять можно только по согласию муниципалитета. Без разрешения данного органа невозможно осуществить размен муниципальной квартиры. Правила и условия такой процедуры зафиксированы с 72-ой по 75-ю статью Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Чтобы понять, имеет ли смысл затевать размен, необходимо знать, в каких случаях он невозможен. Отказ будет получен, если:

• На нанимателя подано исковое заявление с требованием расторгнуть договор по причине его изменения;
• Право проживания в муниципальной квартире оспаривают через суд;
• Жильё официально признано непригодным для целевого использования;
• Межведомственная комиссия вынесла решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или было принято решение о перепланировке с капитальным ремонтом;
• В результате обмена вселяется хронически больной гражданин, болезнь которого представляет угрозу здоровью прочим проживающим.

Затруднения также могут возникать в том случае, когда договор социального найма не содержит в себе пункта, в котором зафиксирована возможность размена жилья.

Способы размена

Процедура отличается способами проведения в зависимости от формы собственности. В имущественных сделках могут принимать участие физические лица, органы местного самоуправления и совладельцы. Чтобы понять, как правильно разменять квартиру, необходимо определиться с формой собственности. Допускается совершение сделки в следующих ситуациях:

• Муниципальная квартира;
• Приватизированная квартира;
• Общая долевая собственность.

В каждом случае действует отдельный порядок, который зависит от количества владельцев и формы собственности. Если не получается договориться в случае с сособственниками, можно обратиться в суд и произвести размен в судебном порядке.

Важно соблюсти равноценность обмена по площади и стоимости. Если подобраны неравноценные варианты, допускается доплата за дополнительные метры.

Размен муниципальных квартир

В данном случае не допускаются имущественные сделки, предполагающие продажу недвижимости и получения оплаты. Такая квартира не относится к категории собственной и предоставляется только на праве пожизненного пользования. В качестве владельца выступают муниципальные или городские власти. Размен возможен при согласии всех зарегистрированных и муниципалитета. В первую очередь подается заявление в местную администрацию с указанием одного из следующих вариантов:

1. Предоставление помещений по усмотрению администрации;
2. Конкретные пожелания без подбора вариантов;
3. Готовый вариант, согласованный с жильцами других муниципальных квартир.

На рассмотрение заявления дается 1 месяц, после чего направляется официальный ответ. В случае положительного решения администрация предпринимает дальнейшие действия. Так как квартира является муниципальной, на администрацию ложатся все обязанности по оформлению документов. Если подбирается удовлетворяющий вариант размена в муниципальном фонде, меняется место проживания. Оформляются новые договора социального найма на проживание в других квартирах.

Если отказ неправомерный или подобранные варианты не подходят, можно обратиться с исковым заявлением в суд. Важно привести весомые аргументы несогласия с принятым решением. Если суд удовлетворит требования истца, муниципальные власти должны исполнить решение суда и предоставить желаемый результат.

Муниципальная квартира: документы

Если есть разрешение муниципалитета, для обмена неприватизированного жилья предоставляются такие документы:

• Заявление на размен, которое желательно подавать от всех зарегистрированных лиц, а не только от ответственного квартиросъемщика;
• Подтверждение родственных связей лиц, зарегистрированных на одной жилплощади (свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке, решение суда об усыновлении или удочерении);
• Согласие от органов опеки, если зарегистрированы дети;
• Выписка из домовой книги;
• Выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
• Договор социального найма.

Если принимается положительное решение, процедура обмена производится в течение 30 дней. Если речь идет о разных городах, она увеличивается до 60 дней.

Размен приватизированной квартиры

Квартира может находиться в собственности по причине покупки, наследования, дарения или приватизации. В этих случаях проводится альтернативная сделка без привлечения органов власти. Необходимо одновременно найти покупателя и варианты приобретения недвижимости для всех сособственников в нужном количестве. Затем заключается сделка, при которой заключаются договоры купли-продажи по каждому объекту.

Размен приватизированной квартиры: этапы и документы

При размене собственного жилья выполняется следующая последовательность действий:

1. Поиск подходящего варианта. Это можно сделать самостоятельно или с помощью агентства недвижимости.
2. Оценка стоимости квартир. Важно, чтобы было максимальное соответствие по цене и площади.
3. Установление суммы доплаты, если это необходимо.
4. Составление договора, с указанием срока заключения сделки и суммы доплаты.
5. Передача документов на регистрацию в Росреестр и оплата договора.
6. Подписание акта приема-передачи и переезд.

Для совершения сделки требуются такие документы:

• Согласие на размен сособственников;
• Паспорта всех сторон сделки;
• Свидетельства о рождении детей, если им не исполнилось 14 лет;
• Разрешение от органа опеки, если собственность оформлена на несовершеннолетнее или недееспособное лицо;
• Технический и кадастровый паспорт;
• Правоустанавливающий документ (акт о приватизации, свидетельство о наследовании, договор купли-продажи, дарения или обмена); или свидетельство о собственности при его наличии;
• Квитанция об оплате госпошлины для регистрации сделки в Росреестре.

Если в качестве собственников квартиры выступает несколько лиц, договор купли-продажи оформляется в присутствии нотариуса. В остальных случаях допускается простая письменная сделка в присутствии участников сделки.

Основания для отказа

Отказ в размене может быть получен по причинам:

• право использования жилья оспаривается через суд;
• планируется провести в доме капремонт;
• проводится перепланировка объектов;
• признается, что объект является непригодным для жизни;
• подан иск, на основании которого требуется расторгнуть договор соцнайма;
• при совершении размена человек, имеющий хроническое заболевание, будет вселен в коммуналку;
• квартира находится в доме, подлежащем сносу;
• после проведения процесса получится, что одна семья будет проживать в плохих условиях.

Как можно узнать собственника квартиры через интернет? Подробности тут.

Неправомерный отказ может оспариваться в суде.

Как выполнить размен через суд

Если не получается жильцам договориться относительно данного вопроса, то он может решаться в суде. Для этого должны быть веские причины, представленные официальными доказательствами. Обращаться в суд невыгодно обеим сторонам, поэтому используется такой вариант решения вопроса редко.

Особенности обмена муниципальной квартиры.

Кроме того, важно понимать и то, что обмен муниципальной квартире при супружеском разводе также не представляется возможным, так как это не является весомым основанием. То есть, осуществить такую процедуру можно в общем порядке, когда оба супруга на это согласны. Также можно попытаться осуществить обмен принудительно, через суд. Но, как показывает практика, зачастую требования о принудительном размене неприватизированного жилья судом отклоняются. Чтобы поспособствовать удовлетворению иска о размене неприватизированной квартиры, желательно представить суду уже найденный вариант для разъезда. Так шансы на него существенно увеличиваются.

Нюансы процесса

Перед началом процедуры жильцы должны грамотно подготовить недвижимость, чтобы быстро найти вариант для размена.

Поэтому выполняются действия:

• проводится косметический ремонт;
• устраняются значимые недостатки в объекте;
• решается, будет ли оставляться мебель в жилье, так как в этом случае можно потребовать от других граждан доплаты за предметы интерьера;
• предварительно производится оценка муниципальной квартиры, которая призвана определить стоимость данного объекта, причем обычно обмен предполагает, что цена снижается примерно на 30%;
• учитывается место расположения многоэтажки, так как если она находится рядом с разными крупными и важными объектами инфраструктуры, то можно рассчитывать на лучшие условия размена.

Кто может обменять муниципальную квартиру?

После выполнения всех важных процессов можно находить возможность для размена имеющейся муниципальной квартиры.

Какие выполняются действия

Если жильцы согласны с процессом, а также определили все критерии имеющегося жилья, то для реализации процесса выполняются действия:

• первоначально надо найти альтернативный объект для жизни;
• выбирается только муниципальная недвижимость;
• собираются нужные документы на жилье;
• представляются бумаги в муниципалитет, чтобы получить разрешение на размен;
• подписывается соответствующий договор;
• оформляется сделка;
• расторгаются прошлые договоры соцнайма, после чего подписываются новые контракты.

Как получить свидетельство о праве собственности на недвижимость и можно ли взять его дубликат? Ответы тут.

Важно! Самым сложным процессом считается подготовка документации для реализации процедуры.

Какие нужны документы

Размен муниципальной квартиры реализуется при наличии нужных документов от жильцов:

• договор соцнайма, который может заменяться другим распорядительным контрактом, на основании которого граждане проживают в жилье;
• паспорта всех граждан, зарегистрированных в недвижимости;
• св-ва о рождении детей;
• заявление на проведение процедуры размена, причем подписать его должны все жильцы, являющиеся дееспособными;
• технические бумаги на объект, представленные экспликацией, техническим паспортом и планом;
• выписка из ЕГРН;
• подтверждение, что у жильцов отсутствует другое жилье;
• справка о составе семьи.

Какие права есть при владении муниципальной квартиры? Смотрите это видео: