Материальная помощь судьям в отставке в 2022 году

3.1. Судьям может оказываться материальная помощь. Ее оказание может производиться в следующих случаях:

Материальная помощь судьям в отставке в 2022 году

от 5 июня 2013 года N 116

Об утверждении Положения о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов *

(с изменениями на 29 декабря 2018 года)

Документ с изменениями, внесенными:

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июня 2013 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Органова Ю.М.

Льготы судьям в отставке

После оформления отставки судьи вправе воспользоваться компенсационными выплатами, получать пенсии. В обязательном порядке предоставляется выходное пособие и иные льготы. Рассмотрим все привилегии более подробно.

Компенсационные выплаты

Судьи могут пользоваться компенсациями как во время трудовой деятельности, так и после отставки:

Обратите внимание! Если судья отказывается от переезда и хочет уйти в отставку, по результатам ему выплачивается выходное пособие в размере нескольких окладов.

«Судьи подлежат обязательному страхованию. Кроме того, у нас они могут получить бесплатную медицинскую помощь, подавать жалобы по вопросам предоставления социальной защиты, встать на очередь для улучшения жилищных условий. Последнее возможно лишь в том случае, если семьи судей признаются нуждающимися»

А.Н. Трубицын, начальник Управления социальной защиты судей.

Пенсия

При выходе на пенсию судье полагаются выплаты, если он уходит в связи с истечением предельного срока работы на должности, а также по иным обстоятельствам, предусмотренным ст. 15 ФЗ №3132-1.

Пенсии выплачиваются пожизненно, выплаты судьи, как и остальные пенсионеры, получают ежемесячно. Размер зависит от продолжительности стажа:

Пример №1: расчет пенсии судьи

Судья решила выйти на пенсию в связи с достижением пенсионного возраста. Стаж на этот момент был равен 25 годам. На момент выхода на пенсию ей перечислялось довольствие в размере 70 000 руб.

Как все будет рассчитываться?

70 000 х 80% = 56 000 руб.

Также ей полагается доплата по 1% за каждый год стажа от 20 лет, т.е. 5%:

70 000 х 5% = 3 500 руб.

В общей сложности получается:

56 000 + 3 500 = 60 500 руб. – размер ежемесячного пособия по старости после выхода на пенсию.

Выходное пособие

Выходное пособие выплачивается единовременно при выходе судьи в отставку по правилам, предусмотренным Инструкцией, утвержденной Судебным департаментом при ВС РФ.

Какие моменты учитываются при исчислении пособия:

• Доплаты за квалификационный класс;
• Выплаты за выслугу лет;
• Должностной оклад на момент оформления отставки;
• Надбавка в размере 50% за особые трудовые условия;
• Надбавки за сложность, напряженность;
• Премии;
• Районные коэффициенты при работе на Крайнем севере, в высокогорных и других районах;
• Процентные надбавки за работу в северных регионах.

Также немаловажное значение имеет стаж работы, куда включается время со дня зачисления в судейский стаж, периоды работы государственным арбитром, в судебных аппаратах общей юрисдикции, и пр.

Как оформить выходное пособие?

Для оформления пособия нужно обратиться в специальную комиссию при своем суде, или подать документы в Судебный департамент. Как все выглядит пошагово:

1. Сформируйте пакет документов и подайте в уполномоченный орган.
2. Комиссия будет рассматривать заявление в течение 10 дней, проверяет обоснованность отставки и назначения пособия, принимает решение.
3. Документы передаются на оформление председателю суда, который все подписывает в пятидневный срок. Он составляет приказ, в котором указывается срок и общий размер выплат с детальным описанием.
4. Деньги поступают на банковский счет уходящего в отставку судьи.

Обратите внимание! Если судья умер или признан умершим, пособие все равно выплачивается. В этом случае получить деньги могут родители, дети или супруг, если подтвердят родство документами. Действовать нужно по вышеуказанному алгоритму.

Заявление на выплату выходного пособия

Заявление на получение выходного пособия в связи с отставкой заполняется по форме, установленной Приказом ВС РФ №670кд. Какие данные понадобятся:

• Кому предоставляется заявление: Ф.И.О., должность председателя суда или руководителя судебного департамента;
• Ф.И.О. судьи;
• Адрес регистрации, телефон заявителя;
• Просьба о выплате выходного пособия;
• Количество лет стажа в качестве судьи;
• Даты назначения и освобождения от должности, основания.

В конце ставится подпись заявителя. Также нужно подтвердить, что аналогичное пособие не было получено ранее.

Документы

При обращении за выплатами помимо заявления понадобится:

Заработная плата и прочие выплаты судей

Величина должностного оклада судьи определяется как процент от должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ.

Должностной оклад судей никак не может оказаться меньше чем 80% должностного оклада председателя соответствующего суда. Зарплата судьи подлежит индексации раз в год в зависимости от повышения уровня инфляции. Ежемесячная заработная плата включает в себя следующие составляющие:

1. Должностной оклад в зависимости от замещаемой им должностью судьи.
2. Оклад за квалификационный класс, зависящий от присвоенного судье класса.
3. Денежное поощрение, выплачиваемое раз в месяц.
4. Доплата за выслугу лет, также начисляемая единожды в месяц.
5. Доплата за ученую степень доктора или кандидата юр. наук и за ученое звание профессора или доцента, а также за почетное в России звание «заслуженного юриста РФ».
6. Надбавка к зарплате в размере 50%, если продолжительность трудового стажа судьи превышает 20 лет, но он продолжает осуществлять профессиональную деятельность.

Кроме того, ежегодно, за полные 12 месяцев осуществления обязанностей судьи, выплачивается единовременное пособие в размере как минимум одной годовой зарплаты. После отставки судья имеет право выбирать между:

• пенсией, выплачиваемой на общих основаниях;
• ежемесячным пожизненным содержанием, величина которого будет зависеть от длительности трудового стажа.

При уходе в отставку или удалении судьи в отставку ему выплачивается выходное пособие. При обучении по программе профессиональной подготовки и переподготовки за судьей сохраняется ежемесячное и ежеквартальное денежное поощрение.

КС подчеркнул, что размер пожизненного содержания судьи определяется одномоментно в день его отставки

В комментарии «АГ» один из экспертов указал, что вопросы исчисления специального стажа при назначении ежемесячного пожизненного содержания судей, пребывающих в отставке, очень популярны, не лишены формализма и порождают много спорных ситуаций. Второй посчитал, что Конституционный Суд в очередной раз сделал выбор в пользу стабильности и «определенности обязательств» государства перед гражданином.

Конституционный Суд опубликовал Определение № 2132-О от 19 октября, которым не стал принимать жалобу на невключение времени исполнения судьей, находящимся в отставке, обязанностей судьи в стаж, дающий право на получение ежемесячной надбавки.

10 сентября 2018 г. Марсу Ганееву было назначено ежемесячное пожизненное содержание как судье, пребывающему в отставке. При этом для определения размера ежемесячного пожизненного содержания был учтен его стаж на момент выхода в отставку, в который были включены следующие периоды: с 15 марта 1993 г. по 31 мая 1995 г. – в должности специалиста 1 категории отдела по регистрации уставов и ведомственных нормативных актов Минюста Республики Татарстан и с 1 июня 1995 г. по 16 мая 2007 г. – в должности судьи Советского районного суда г. Казани.

23 октября 2018 г. размер ежемесячного пожизненного содержания был снижен в связи с принятием решения о пересмотре стажа работы Марса Ганеева в качестве судьи. Основанием послужило письмо Судебного департамента при Верховном Суде от 5 октября 2018 г. Из стажа был исключен период работы в должности специалиста 1 категории, поскольку в тот момент у Ганеева отсутствовал диплом о высшем юридическом образовании.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 4 апреля 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением, а также определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции Марсу Ганееву было отказано в удовлетворении исковых требований к Управлению Судебного департамента в Республике Татарстан и Судебному департаменту при ВС о возложении обязанности включить отдельные периоды его деятельности в стаж работы. Суды подтвердили невозможность включения в стаж периода работы в должности специалиста 1 категории.

Что касается включения в данный стаж периодов исполнения Марсом Ганеевым обязанностей судьи Советского районного суда г. Казани до назначения ему ежемесячного пожизненного содержания, на чем также настаивал заявитель, то суды в обоснование отказа в удовлетворении данного требования сослались, в частности, на п. 3.8 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания (в действующей редакции – п. 3.9 Инструкции), согласно которому пребывающему в отставке и не получающему ежемесячное пожизненное содержание судье время исполнения обязанностей судьи в порядке ст. 71 Закона о статусе судей сроком до одного года включается в стаж работы в должности судьи при назначении ежемесячного пожизненного содержания только при условии его последующего назначения на должность судьи в установленном законом порядке.

В передаче кассационной жалобы Марса Ганеева для рассмотрения в судебном заседании Верховного Суда было отказано Определением судьи ВС от 21 июля 2022 г., оснований не согласиться с которым не усмотрел и заместитель Председателя ВС.

Марс Ганеев обратился в Конституционный Суд. Он посчитал, что п. 1 ст. 2 Закона о статусе судей и ч. 1 ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов не соответствуют Конституции, поскольку не позволяют засчитывать в стаж работы в качестве судьи, дающий право на получение ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению (при наличии у судьи, продолжающего работать, права на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере), а при выходе в отставку – определяющий размер ежемесячного пожизненного содержания и всех видов выплат и льгот, следующие периоды:

• периоды работы в министерстве юстиции субъекта РФ в случае невозможности представления публичным органом документов, подтверждающих квалификационное требование о наличии высшего юридического образования для замещения соответствующей должности;
• время исполнения судьей, находящимся (пребывающим) в отставке, обязанностей судьи в соответствии со ст. 71 Закона о статусе судей независимо от его последующего назначения на должность судьи в установленном законом порядке.

Конституционный Суд заметил, что положение ч. 1 ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов в действующей редакции, оспариваемой в жалобе, в деле заявителя не применялось.

КС обратил внимание, что согласно поправкам в ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов на судей, ушедших (удаленных) в отставку до дня вступления в силу этого закона (к их числу относится и Марс Ганеев), в соответствии с их выбором положения указанной статьи распространяются либо в редакции названного закона, либо в редакции, действовавшей на 3 июля 2002 г. (ч. 4 ст. 2). При рассмотрении дела Марса Ганеева суды применили данное законоположение в редакции, действовавшей на 3 июля 2002 г. и предусматривавшей, в числе прочего, включение в стаж работы в качестве судьи при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, времени работы в органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование.

Суд указал: из жалобы Марса Ганеева следует, что нарушение своих прав заявитель связывает не с содержанием ч. 1 ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов, а с оценкой судом доказательств, которые, по его мнению, свидетельствуют о наличии требования о высшем юридическом образовании для замещения в 1993–1995 гг. должности специалиста 1 категории. Разрешение же данного вопроса не относится к компетенции Конституционного Суда.

Что же касается поставленного Марсом Ганеевым вопроса о выплате ему как судье, пребывающему в отставке и привлеченному к исполнению обязанностей судьи, надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению после возникновения у него права на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, то данный вопрос при рассмотрении его дела судами не рассматривался. «В силу этого применение оспариваемых заявителем законоположений в его конкретном деле в указанном аспекте представленными документами не подтверждается», – подчеркивается в определении.

Конституционный Суд заметил, что при установлении периодов работы, подлежащих включению в стаж работы, учитываемый при определении права судьи на ежемесячное пожизненное содержание и исчислении его размера, федеральный законодатель обладает достаточно широкой дискрецией и вправе относить к числу таковых не только период работы непосредственно на должности судьи, но и периоды работы на иных должностях, если эта работа способствовала формированию знаний и навыков, необходимых для исполнения обязанностей судьи.

В частности, согласно абз. 40 п. 1 ст. 19 Закона о статусе судей, отметил КС, в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в п. 5 его ст. 4, в том числе на требующих высшего юридического образования государственных должностях России и ее субъектов, должностях госслужбы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции госорганах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях и др.

При этом, отметил КС, в силу ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов в стаж работы судьи при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, включается время предшествующей работы в аппаратах судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подп. 2 и 9 п. 1 ст. 14 Закона о статусе судей.

«По смыслу приведенных законоположений при определении права на получение ежемесячного пожизненного содержания учитывается стаж работы судьи – как непосредственно в должности судьи, так и на иных указанных должностях – на момент его ухода (удаления) в отставку, и исходя из продолжительности именно этого стажа исчисляется размер причитающегося судье ежемесячного пожизненного содержания», – подчеркивается в определении.

Конституционный Суд указал, что, основываясь на указанных законоположениях, Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям предусматривает, что размер ежемесячного пожизненного содержания определяется однократно при уходе или удалении судьи в отставку и последующие изменения характеризующих данных судьи не должны влечь за собой перерасчет, за исключением случаев увеличения (индексации) размеров должностных окладов судей и любых составляющих ежемесячного денежного вознаграждения судьи. Тем самым обеспечивается не только стабильность правового статуса судьи в отставке, но и определенность обязательств, которые в отношении него принимает на себя государство в лице соответствующих органов при установлении ему ежемесячного пожизненного содержания.

КС отметил, что возможность включения периода исполнения судьей, находящимся в отставке, обязанностей судьи в стаж работы, дающий право на ежемесячное пожизненное содержание, а также непосредственно влияющий на его размер, действующим законодательством прямо не предусмотрена, что, однако, не может рассматриваться как конституционно значимый пробел, порождающий неопределенность правового регулирования в целом.

В частности, указал Суд, как следует из Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям, привлечение судьи, находящегося в отставке и получающего ежемесячное пожизненное содержание, к осуществлению правосудия на срок до одного года по ст. 71 Закона о статусе судей не влечет за собой перерасчет стажа его работы в должности судьи и размера выплачиваемого ему ежемесячного пожизненного содержания (п. 4.5). Вместе с тем время работы исполняющим обязанности судьи включается в стаж работы в качестве судьи для назначения и выплаты ему ежемесячного пожизненного содержания при условии, что эта работа предшествовала назначению данного лица на должность судьи (п. 3.1 и 3.3).

Исходя из этого, отметил КС, время исполнения судьей, находящимся в отставке, обязанностей судьи подлежит включению в стаж, дающий право на ежемесячное пожизненное содержание и влияющий на его размер, только при условии прекращения отставки судьи в связи с повторным назначением его на должность судьи и лишь при последующем уходе этого судьи в отставку и назначении ему ежемесячного пожизненного содержания.

«Такое правовое регулирование согласуется с правовой природой ежемесячного пожизненного содержания и в равной мере распространяется на всех судей, ушедших (удаленных) в отставку, независимо от продолжительности стажа работы, имеющегося у них на момент ухода (удаления) в отставку», – резюмируется в определении. Кроме того, подчеркнул КС, оно устанавливается с учетом особенностей правового статуса судей, находящихся в отставке, а также их добровольного согласия на привлечение к исполнению обязанностей судьи, что, в свою очередь, предполагает не только осведомленность этих лиц о правовых последствиях такого решения, но и согласие с ними. Таким образом, Конституционный Суд отказал в принятии жалобы.

Федеральный судья в отставке, профессор факультета права НИУ ВШЭ, заслуженный юрист России Сергей Пашин отметил, что Конституционный Суд в очередной раз сделал выбор в пользу стабильности и «определенности обязательств» государства перед гражданином. Суд подчеркнул и ущербность «статусных характеристик» отставного судьи, даже если он призван после выхода (удаления) в отставку к осуществлению правосудия на временной основе.

«По мнению органа конституционного контроля, размер пожизненного содержания судьи определяется одномоментно в день его отставки, и, по общему правилу, он не в силах трудом и заслугами улучшить, так сказать, “карму”. Видимо, с выходом в отставку настоящая жизнь государева человека заканчивается, и, присоединившись к народу, он получает воздаяние только за период, когда был во власти. Отставник не может добиться увеличения стажа судейской работы (хотя фактически выполнял ее, пребывая в отставке) и не вправе надеяться на прибавку к пенсиону», – указал Сергей Пашин.

Судья в отставке Татьяна Пирожкова посчитала, что, во-первых, судье в отставке Марсу Ганееву размер ежемесячного пожизненного содержания не снизили, а законно и обоснованно скорректировали при первичном назначении – это обстоятельство следует отличать от ситуаций, когда такое содержание назначено, получается судьей, а затем подвергается корректировке.

«Во-вторых, позиция КС абсолютно отвечает букве закона и правоприменительной практике», – заметила она. Так, суд отказал Марсу Ганееву в удовлетворении исковых требований к Управлению Судебного департамента в Республике Татарстан, Судебному департаменту при Верховном Суде о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, ссылаясь на то, что в материалах отсутствуют документы, подтверждающие высшее юридическое образование для замещения должности специалиста отдела по регистрации уставов и ведомственных нормативных правовых актов Минюста Республики Татарстан. Что касается требования о включении в специальный стаж периодов работы в качестве судьи в отставке, привлеченного в порядке, предусмотренном ст. 7.1 Закона о статусе судей, к исполнению обязанностей судьи, то эти периоды также не могут быть включены в специальный стаж для исчисления размера ежемесячного пожизненного содержания, поскольку Марс Ганеев вновь на должность судьи в установленном законом порядке после выхода в отставку в период с 2007 г. по сентябрь 2018 г. не назначался.

«Вопросы исчисления специального стажа при назначении ежемесячного пожизненного содержания судей, пребывающих в отставке, очень популярны, не лишены формализма и порождают много спорных ситуаций», – указала Татьяна Пирожкова.

Приняты президентские поправки в судебное законодательство

«Судьи, как носители судебной власти, обладают независимостью, несменяемостью, неприкосновенностью и подлежат соответствующему материальному обеспечению. Предлагаемые изменения направлены на совершенствование судебной системы и будут способствовать надлежащему обеспечению жилыми помещениями тех судей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий», — подчеркнул Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников

Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и отметил, что это особенно актуально с учетом проводимой реформы судоустройства, в рамках которой формируются новые надрегиональные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, не связанные рамками административно-территориального деления РФ.

Так, один из документов устанавливает правила обеспечения жилыми помещениями судей Верховного суда РФ, судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов. Устанавливается порядок и основания признания судей нуждающимися в жилье, порядок принятия их на учет в качестве нуждающихся, условия получения жилья в собственность или единовременной соцвыплаты для приобретения или строительства жилья, а также порядок предоставления служебных жилых помещений.

«Предусматривается, что судьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях и замещающим должность судьи не менее 10 лет, предоставляется жилое помещение в собственность или единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья», — сказал Павел Крашенинников.

Судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда, предусматривается предоставление служебного жилья.

Также предусматривается право судьи в отставке, имеющего стаж работы в должности судьи не менее 10 лет и не получавшего ранее жилое помещение, на предоставление жилья или единовременной социальной выплаты. «Это право возникает в том случае, если на день ухода или удаления в отставку судья мог быть признан нуждающимся в жилом помещении по указанным основаниям», — пояснил Павел Крашенинников.

Кроме того, закон устанавливает допгарантии для судей, вышедших в отставку по состоянию здоровья. В этом случае требований к стажу работы нет. Если судья не получал ранее жилье и мог быть признан нуждающимся в жилом помещении на момент выхода в отставку в связи с утратой трудоспособности, исключающей дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, то он получает право на предоставление жилья или единовременной социальной выплаты, сообщил депутат.

Порядок признания судей Верховного Суда РФ нуждающимися, а также основания предоставления им дополнительной площади служебного жилого помещения устанавливается Верховным Судом РФ. Для остальных судей – Судебным департаментом при Верховном Суде РФ по согласованию с Советом судей.

Еще один закон разграничивает порядок наделения полномочиями Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда, и порядок наделения полномочиями председателей, их заместителей и судей других судов. Также вносится изменение, исключающее полномочие председателей областных и равных им судов обращаться в квалификационную коллегию судей субъекта РФ с представлением о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. Такое право закреплено за органами судейского сообщества. «Кроме того, исключается полномочие Председателя ВС по обжалованию отказа в наложении дисциплинарной ответственности на судью в виде досрочного прекращения полномочий», — сообщил Павел Крашенинников.

Данные изменения направлены на повышение роли органов судейского сообщества и снижение нагрузки на председателей судов.

Предусматривается, что положения законов будут реализовываться без привлечения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета. Срок вступления в силу изменений устанавливается с 1 января 2019 года.

Кроме того, в третьем чтении принят закон, которым освобождаются от обложения НДФЛ доходы в виде единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений либо в виде жилого помещения, предоставляемого в собственность вместо указанной выплаты, полученных судьями либо членами семьи погибших (умерших) судей в случаях, предусмотренных Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в Правила выплаты компенсации на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения судьям Российской Федерации после ухода или удаления их в отставку, а также судьям, которые назначены (избраны) от Российской Федерации в Суд Евразийского экономического союза, Экономический суд Содружества Независимых Государств, являются гражданами Российской Федерации и полномочия которых прекращены

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. Компенсация выплачивается:

судьям в отставке Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, окружных (флотских) военных судов, а также федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных федеральных судов – соответствующими судами;

судьям в отставке районных, городских, межрайонных судов, гарнизонных военных судов и мировым судьям в отставке – управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации;

судьям, полномочия которых прекращены, – по их выбору верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов, федеральными арбитражными судами округов, арбитражными апелляционными судами, арбитражными судами субъектов Российской Федерации, специализированными арбитражными судами или управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по месту жительства судьи.”.

2. В абзаце первом пункта 3, абзаце первом пункта 4 и в пункте 6 слова “управление (отдел) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации” в соответствующем падеже заменить словами “управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации” в соответствующем падеже.

Ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы

2.1. Федеральным государственным гражданским служащим (далее – гражданские служащие) федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы (далее – должности гражданской службы), устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (далее – надбавка).

2.3. При назначении на должность гражданской службы конкретный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы устанавливается в зависимости от уровня профессиональной подготовки, степени квалификации, стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) и стажа работы по соответствующей специальности в пределах, установленных для соответствующей группы должностей гражданской службы.

При прохождении гражданской службы конкретный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы устанавливается в зависимости от своевременности, оперативности и качества выполнения федеральным государственным гражданским служащим должностных обязанностей, определенных должностным регламентом.

2.4. Выплата ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы производится одновременно с выплатой денежного содержания государственного гражданского служащего.

Материальное обеспечение судей

Предоставление судье за счет государства материального обеспечения, соответствующего его высокому статусу, является гарантией независимости судей, направленной на исключение возможности какого бы то ни было воздействия на процесс отправления правосудия.

«Материальное обеспечение судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с:

Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»;

Федеральным законом от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»;

Федеральным законом от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября2019 г. № 1189 «Об утверждении Правил оплаты общей площади жилого помещения, превышающий размер общей площади жилого помещения, определенный на основании пунктов 7-10 статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября2019 г. № 1190 «Об утверждении Правил расчета размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и ее перечисления судьям и лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2022 г. № 1255 «О размере и порядке выплаты судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений»;

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. № 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

В соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»:

Судебный департамент и органы Судебного департамента в субъектах Российской Федерации организуют материальное и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в отставке, а также принимают меры по обеспечению их благоустроенным жилым помещением; организуют медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей в соответствии с федеральным законодательством;

администратор суда принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей соответствующего суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения.

Финансирование расходов на материальное обеспечение судей осуществляется за счёт средств федерального бюджета в пределах объёмов финансирования, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Формирование фонда оплаты труда судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей осуществляется:

• в расчете на штатную численность судей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, федеральных арбитражных судов, утвержденную федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год; численность мировых судей, утверждённую Федеральным законом от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»;

• в размерах, обеспечивающих ежемесячное денежное вознаграждение судьи, ежеквартальное денежное поощрение, иные выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициент за работу в высокогорных районах и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Лимиты бюджетных обязательств на оплату труда судей доводятся до подведомственных Судебному департаменту бюджетополучателей:

• на оплату труда судей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции,апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов – до указанных судов;

• на оплату труда судей районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей – до органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

Судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировым судьям могут выплачиваться премии и оказываться материальная помощь в пределах установленного фонда оплаты труда и в порядке, определённом Положением о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (приказ Судебного департамента от 5 июня 2013 г. № 116).

Судебным департаментом для судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей обеспечивается реализация права:

установленного Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и сохраняющегося за судьей и после ухода (удаления) его в отставку или на пенсию, на получение медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения, которое оплачивается за счет средств федерального бюджета;

на санаторно-курортное лечение, которое судье, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям оплачивается за счет средств федерального бюджета;

установленного Федеральным законом от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», на выплату денежной компенсации в размере стоимости путевки судье, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение.

В целях реализации права судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей на получение медицинской помощи и на санаторно-курортное лечение Судебным департаментом:

доводятся до подведомственных бюджетополучателей – кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (в отношении судей районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей) -лимиты бюджетных обязательств на обеспечение судей лекарственными препаратами для медицинского применения; приобретение путёвок на санаторно-курортное лечение; выплату денежной компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение;

заключаются государственные контракты со страховыми компаниями на осуществление добровольного медицинского страхования судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, судей, назначенных (избранных) от Российской Федерации в Суд Евразийского экономического союза, Экономического суда Содружества Независимых Государств и полномочия которых прекращены, и членов их семей. Государственные контракты заключаются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Судебным департаментом обеспечивается реализация судьями федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировыми судьями права, установленного Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»:

• на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений или жилого помещения в собственность;

Учёт судей, нуждающихся в жилых помещениях и не имеющих жилых помещений по месту нахождения суда, осуществляется в соответствии с Положением о порядке признания судей нуждающимися в жилых помещениях и не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, принятия таких судей на учет, снятия их с учета и ведения соответствующих видов учета (утвержденным приказом Судебного департамента от 7 июня 2012 г. № 122).

Предоставление судьям единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность, а также предоставление служебного жилого помещения осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления судьям единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность (согласованным постановлением Совета судей Российской Федерации от 8 июля 2022 г. № 501, утвержденным приказом Судебного департамента от 31 июля 2022 г. № 108) и Положением о специализированном жилищном фонде и порядке предоставления судьям служебных жилых помещений (согласованным постановлением Совета судей Российской Федерации от 8 июля 2022 г. № 502, утвержденным приказом Судебного департамента от 31 июля 2022 г. № 109).

Выплата судьям компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений производится в соответствии с Положением о размере и порядке выплаты судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2022 г. № 1255 и Положением о компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений (согласованным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 300; утвержденным приказом Судебного департамента от 7 июня 2012 г. № 124).

Решения по вопросу компенсации судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений принимается жилищной комиссией в соответствии с Положением о жилищной комиссии (согласованным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 300, утвержденным приказом Судебного департамента от 7 июня 2012 г. № 123).

Судебным департаментом принимаются меры по обеспечению иных материальных гарантий судей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:Оплата проезда судьи к месту отдыха и обратно (по территории Российской Федерации).

Оплата проезда судей к месту отдыха и обратно осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно (утвержденной Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации 16 и 20 февраля, 23 марта 2007 г.).

Обеспечение судей в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) в городском, пригородном и местном сообщении, приобретаемыми судами у соответствующих транспортных организаций

Компенсация транспортных расходов судей осуществляются в порядке, определённом постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 850 «О порядке обеспечения прокурорских работников, сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих Следственного комитета Российской Федерации, судей и судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения».

Исходя из специфики публично-правового – конституционного статуса судьи, рода и характера его деятельности, право судьи, пребывающего в отставке, на ежемесячное пожизненное содержание представляет собой гарантию независимости действующих судей, поскольку служит обеспечению их надлежащего материального содержания при уходе в отставку.

Судебным департаментом осуществляется организационное обеспечение прав, установленных Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», для судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей, пребывающих в отставке, в том числе:

• Обеспечение выплаты не облагаемого налогом ежемесячного пожизненного содержания (с учётом районного коэффициента – в случаях, определённых законом).

Назначение и выплата судьям ежемесячного пожизненного содержания осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, утвержденной приказом Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 августа 2015 г. № 669 кд/234.

• Обеспечение выплаты выходного пособия ушедшему или удаленному в отставку судье. В случае прекращения полномочий судьи по причине смерти (или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим) семье выплачивается единовременное пособие.

Выплата судьям выходного пособия либо единовременного пособия членам его семьи осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей, утвержденной приказом Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 августа 2015 г. № 670 кд/235.

• Обеспечение выплаты ушедшему или удаленному в отставку судье компенсации на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения за счет средств федерального бюджета.

Выплата компенсации на приобретение проездных документов осуществляется в порядке, определённом постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 851 «О порядке выплаты компенсации на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения судьям Российской Федерации после ухода или удаления их в отставку, а также судьям, которые назначены (избраны) от Российской Федерации в Суд Евразийского экономического союза, Экономический суд Содружества Независимых Государств, являются гражданами Российской Федерации и полномочия которых прекращены».

• Обеспечение предоставления судьям, ушедшим или удаленным в отставку, которые не были обеспечены ранее жилыми помещениями, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений либо жилых помещений в собственность по месту нахождения суда, из которого судья уходил или удалялся в отставку.

Предоставление единовременной социальной выплаты осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления судьям единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность (согласованным постановлением Совета судей Российской Федерации от 8 июля 2022 г. №501, утвержденным приказом Судебного департамента от 31 июля 2022 г. № 108).

Сколько зарабатывает судья в России в 2022 году

Уровень коррумпированности правовой и судебной системы в стране, по мнению политологов, напрямую зависит от получаемой зарплаты. Это утверждение непременно приводится со ссылками на зарубежные реалии, где тоже есть коррупция, и зарплаты, хоть и выше, расходятся на дорогие продукты, оплату жилья, страхование и пенсионное обеспечение. Сколько зарабатывает судья в России в 2022 году – зависит от нескольких составляющих, и это не регион проживания, а место работы и квалификация – главные факторы роста должностных окладов.

Немного о профессии

Правосудие – механизм обеспечения законности и определения репрессивных мер за нарушение правил, установленных обществом и государством. В функции суда входит определение условий согласия между сторонами в разрешении имущественных и семейных споров. Уровень знаний, коммуникабельность, способность найти решение, которое устраивает все стороны и при этом соответствует букве закона. Умение работать в команде, где все выполняют свои функции – вот минимум из набора, которым должен обладать человек, выполняющий эту работу.

Статус в обществе высок, поскольку эта работа сложна и пользуется всеобщим уважением. Судебная система существовала во все времена, но форма вынесения вердикта и состав суда с течением времени претерпевал изменения. Но статус судей всегда был высок, особенно, если они неподкупны, не предубеждены и не коррумпированы. Немалую роль в обеспечении этого играет зарплата, которую им платит государство.

Кроме привилегий, положенных по должности, у судейского состава есть множество обязанностей, которые зависят от суда, где работает человек. Они вариабельны: от приема граждан до подготовки документов, просматривания литературы до ведения судебных заседаний и вынесения приговоров. Есть и опасные моменты – угрозы от подсудимых, их родственников и подельников.

Сколько зарабатывает судья в России в 2022 году и от чего зависит ЗП

В России есть несколько судебных инстанций, предназначенных для обеспечения законности в вариабельных аспектах и сферах жизни общества. Зарплаты тех, кто работает в судах высшей инстанции, существенно отличаются, примерно так же, как оклад судьи отличается от должностного материального уровня технического работника – секретаря или делопроизводителя. Получаемые средства неоднородны, у работников суда они зависят от квалификационного класса, занимаемой должности и денежного поощрения. Есть и другие факторы:

выслуга лет, ученая степень, звание Заслуженного юриста России и даже за знание иностранных языков; в РФ базовая ставка зависит от процентного соотношения по отношению к окладу председателя ВС России (например, председатель районного суда получает 67% от этой величины, поэтому заработная плата человека на такой должности составляет примерно 21,5 тыс.); квалификационный класс можно повысить, проходя курсы, можно обойтись без этого, но каждые три года этот класс нуждается в подтверждении; всего в России десять квалификационных классов, которые присваиваются после прохождения определенной программы.

В. Володарский, член судебной коллегии, г. Воронеж: «К претенденту на должность судьи есть ряд требований и условия назначения. Занять ответственный пост может человек, достигший 30-летнего возраста, с опытом работы в сфере юриспруденции не менее 5-ти лет, справившийся со сложным экзаменом (для этого нужно владеть целым массивом юридических знаний) и получивший большинство голосов у отборочной комиссии. Не менее важны личностные качества – объективность, толерантность, честность, принципиальность, интеллигентность, коммуникабельность и способность быстро принимать решения в сложных ситуациях». Ассигнования

В некоторых источниках говорится о том, что в стране выделяется 202,6 миллиарда руб. только на зарплаты судей Верховного и Конституционного суда. Правительство намерено проиндексировать з/п в судебной системе, поднять оклады технических работников. В настоящий момент с этим сложности, квалифицированные работники не задерживаются на должности. Без них судья не может полноценно заниматься своей работой – они готовят все необходимые для этого документы.

Отмечено, что заработок судьи может достигать значительных пределов – более половины судейского состава работает без выходных, больше отведенного времени, поэтому с точностью назвать размер заработной платы невозможно, а в официальных изданиях приводятся только правительственные ассигнования и данные за прошлые годы.

«Судьи подлежат обязательному страхованию. Кроме того, у нас они могут получить бесплатную медицинскую помощь, подавать жалобы по вопросам предоставления социальной защиты, встать на очередь для улучшения жилищных условий. Последнее возможно лишь в том случае, если семьи судей признаются нуждающимися» А.Н. Трубицын, начальник Управления социальной защиты судей.