Альтернативная гражданская служба 2022 в России

Альтернативная гражданская служба — это общественно-полезная деятельность, вид работ, осуществляемых призывниками вместо прохождения военной службы. Простыми словами, это работа в государственных учреждениях вместо службы в армии.

Альтернативная гражданская служба в Вооруженных силах Российской Федерации

При наступлении возраста призыва на военную службу в вооруженные силы Российской Федерации сам призывник, а в большей степени, как показывает практика, его родители, обеспокоены условиями прохождения срочной службы в армии.

Прохождение службы в армии само по себе подразумевает применение и использование оружия и физической силы. Однако, некоторые призывники в силу своих моральных устоев, внутренних и религиозных убеждений, основ вероисповедания не могут проходить срочную службу по призыву на общих условиях.

В связи с этим, в Российской Федерации в одной из первых стран в мире создан институт альтернативной службы, который закреплен не только Федеральным законом, но и Конституцией России.

Право на альтернативную гражданскую службу

Призывник имеет право подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию либо он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается промыслами. Такая служба, как и служба по призыву, предусмотрена для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе. Призывник имеет право на замену военной службы по призыву, для чего нужно лично подать заявление в военный комиссариат о желании заменить срочную службу по призыву альтернативной. Перед подачей заявления нужно убедиться, что вами соблюдены сроки. Оно подается не позднее, чем за полгода до начала того, призыва, в котором вас должны призвать в армию, а не когда пришла повестка из военкомата. К примеру, если вас призывают этой весной, то вы были должны подать заявление в прошлый осенний призыв. После этого призывная комиссия выносит решение о прохождении службы на альтернативной основе, если соблюдены все условия для принятия этого решения. Важно помнить, что необходимо подтвердить те основания, которые вы указали в заявлении, например, что ваша вера запрещает вам держать оружие, даже в целях защиты родной страны. АГС не предусмотрена для призывников, которые в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

• имеют медицинские основания для освобождения от призыва на военную службу, в том числе, на основании присвоенной категории годности к военной службе, например, категория В и категория Д.
• не подлежат призыву на военную службу, в том числе, служившие в армии;
• имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, например, отсрочка от армии по здоровью (присвоена категория годности Г), отсрочка от армии по учебе или другим основаниям.

Федеральный закон (ФЗ) об альтернативной гражданской службе

В соответствии с Конституцией Российской Федерации был разработан и введен в действие Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Этот закон имеет номер №113-ФЗ и был подписан президентом 25 июля 2002 года. Начинается документ одним из ключевых разделов, а именно, кто имеет право на замену срочной службы в армии альтернативной службой. Это право имеют 2 категории граждан:

• Те призывники, для которых деятельность, связанная с прохождением службы (например, обучение стрельбе из боевого оружия), идет в разрез с моральными принципами (убеждениями) призывника или его религией/верой.
• Те граждане-призывники, которые относятся к немногочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.

Если ко второй категории относятся единицы юношей, то потенциально к первой можно отнести всех остальных ребят призывного возраста, поэтому первый вариант следует рассмотреть более детально. Здесь ситуацию можно раздеть на две группы: вера и убеждения. Теоретически некоторую распространенную веру, связанную с религиозной организацией, возможно подтвердить каким-либо способом, например показаниями единоверцев. Совершенно обратная ситуация с убеждениями гражданина – никто не узнает о принципе человека «не пользоваться оружием» пока ему не представится возможность взять это оружие в руки. Особенно, в России, где боевое оружие запрещено для граждан на законодательном уровне. Также в ФЗ об альтернативной гражданской службе не идет речь о времени, в течение которого призывник придерживается тех или иных убеждений. Один человек не приемлет насилие и все что с ним связано (например, оружие и военная форма) уже 10 лет, а другой стал придерживаться такого принципа месяц назад после каких-то событий, произошедших в его жизни. Другие словами, невозможно представить объективные доказательства наличия тех или иных убеждений.

Следующая статья Федерального закона раскрывает, кого можно направить на альтернативную гражданскую службу: здесь стоит обратить внимание на следующие моменты.

• Во-первых, гражданин, которого направляют на АГС, ввиду того что АГС является прежде всего именно заменой военной службы, должен быть призывного возраста, то есть быть совершеннолетним и, одновременно, быть младше 27-ми лет.
• Во-вторых, призывник не должен иметь противопоказаний к военной службе, так как, если противопоказания имеются, такому гражданину сразу выдается военный билет по здоровью либо отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это никак не связано с АГС, хотя эти два вида трудовой деятельности могут проходить в одной организации.
• В-третьих, те юноши, у которых действует какая-либо отсрочка, например, отсрочка от армии по учебе.
• В-четвертых, на АГС могут направить только гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу.
• И последнее, на альтернативную службу направляются призывники, для которых призывная комиссия вынесла решение звучащее следующим образом: «Решение о направлении на АГС». Решение целиком и полностью основано на соблюдение порядка написания и подачи юношей заявления. Как и когда правильно написать такое заявление, какие необходимо приложить документы и другие вопросы, рассмотрим ниже в настоящей статье.

Наверняка у многих возникает вопрос, почему призывники готовы рисковать свободой – самым дорогим, что есть у человека – и пытаться давать взятки в надежде купить военный билет даже тогда, когда год службы в воинской части можно заменить на практически обычную работу, которую так часто приводят в качестве аргумента против военной службы. Все дело в том, что разница между военной и альтернативной службой не только в месте ее прохождения. Одно из главных отличий – это срок альтернативной гражданской службы. Здесь остановимся подробнее, каким документом установлены сроки прохождения АГС, когда начинается отсчет и так далее.

Можете ли вы освободиться от армии, не нарушая закон?

Проконсультируйтесь с нами по телефону 8 (800) 333-53-63 или закажите обратный звонок.

Заявление о замене традиционной армейской службы на альтернативную подается не менее чем за полгода до начала вашего призыва. Если вы должны получить повестку весной, дата отправки заявления должна быть не позднее 1 октября, если осенью – не позднее 1 апреля. В заявлении нужно изложить мотивы, по которым вы не можете идти в армию. Обязательно приложите к нему характеристику с работы или учебы, подтверждающую ваши аргументы. Также можно приложить показания свидетелей о наличии у вас убеждений против военной службы. Документы рассматриваются в течение месяца со дня их получения. Затем на основании приведенных в заявлении аргументов и заключения врачей призывная комиссия принимает решение о направлении на АГС.

Часто призывная комиссия отказывает в замене военной службы альтернативной по одной из следующих причин:

• истекли сроки подачи заявления;
• в заявлении недостаточно аргументировано изложены причины, по которым призывник не может отправиться в армию;
• в заявлении указана ложная информация;
• нет свободных или подходящих мест для прохождения АГС;
• человек уже уклонялся от воинской обязанности.

Как показывает практика Службы Помощи Призывникам, значительная часть молодых людей, желающих поступить на АГС, начинает готовить заявление слишком поздно: либо за 1-3 месяца до призыва, либо после получения повестки. В каждом из этих случаев призывная комиссия отказывает в направлении на альтернативную службу и отправляет в армию.

В случае отказа призывник может обратиться в суд, но закон в данном случае будет на стороне военного комиссариата. Поэтому не затягивайте с подачей заявления и заранее продумайте убедительные аргументы для призывной комиссии: почему именно вы имеете право на альтернативную гражданскую службу.

Где проходят альтернативную гражданскую службу?

Согласно постановленному государством закону, муниципальные или бюджетные учреждения предварительно подают заявки в уполномоченные государственные органы, указывая в них вакансии для граждан, которые должны пройти альтернативную службу. Могут предлагаться как вакансии технического персонала на производстве, так и работа в сфере обслуживания и др. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться. При направлении призывника на АГС его должность выбирается в соответствии с образованием, однако это только рекомендация, а не правило.

В основном альтернативная служба проходит на месте проживания призывника, однако это тоже не является правилом. Редко, но на АГС могут направить и в другой город, при этом предоставляя призывнику место в общежитии.

Служба в альтернативной форме проходит индивидуально или в составе групп:

1. в учреждениях органов исполнительной власти и подведомственных организациях;
2. в подведомственных учреждениях органов исполнительной власти;
3. в воинских формированиях при наличии вакансий гражданских служащих;
4. в организациях, подведомственных органам местного самоуправления.

АГС имеет множество сходств с обычной работой:

1. Зарплата. На альтернативной службе платят ту же зарплату, которую платят на должность и обычному сотруднику. Оплата зависит от того, куда гражданин направляется проходить службу. Все заработанные в период альтернативной службы средства являются собственностью работника, и он вправе распоряжаться ими самостоятельно. Изъяном трудоустройства по АГС можно считать факт, что обычно предприятия подают заявки именно для тех вакансий, на которые довольно трудно найти сотрудников в связи с невысокой зарплатой.
2. Трудовой договор. Документ оформляется призывниками в указанном в ФЗ порядке строго по срочному трудовому договору. Отношения гражданина, приступающего к АГС, с организацией, где он проходит службу, упорядочиваются трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Отпуск, больничный, выходные. Гражданин, проходящий АГС в конкретном предприятии, имеет право на отпуск, выходные, больничный. Ежегодный отпуск в соответствии с ТК РФ оплачивается и предоставляется по установленному заявлению.
4. Прогулы. Прогулы считаются нарушением трудовой дисциплины в соответствии с ТК. При прохождении АГС прогулы не засчитываются в срок альтернативной службы.

Сколько длится альтернативная служба?

Альтернативная служба длится 21 месяц, если вы проходите ее в организациях, подведомственных органам исполнительной власти, и 18 месяцев, если служба проходит в организациях Вооруженных сил.

В этот срок не засчитывается:

• время дополнительных отпусков, предоставляемых работодателем работнику, совмещающему работу с получением образования;
• время отпуска по уходу за ребенком и время проезда к месту проведения этого отпуска и обратно;
• время прогулов (если вас нет на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов, этот день вам не засчитают);
• время, на которое вас могут отстранить от работы из-за появления на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или какого-либо другого токсического опьянения;
• срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста.

О коренных малочисленных народах

Если призывник относится к данной категории, то на него распространяются такие же правила, как и на других альтернативных призывников. При этом в качестве места работы обычно предлагаются те должности, на которых требуется выполнять ту же работу, что выполняют остальные коренные малочисленные народы.

Например, саамы обычно направляются на оленеводческие фермы или рыболовецкие производства.

Что нового вводится?

С 2022 года призывники, желающие пройти альтернативную государственную службу имеют право получить профессию младшего медицинского работника или более простым языком — санитара. Данная служба будет проходить в военном духовно-просветительском центре, который расположен при главной храме ВС РФ. При этом срок службы будет составлять стандартные для АГС — 21 месяц, если выбирать гражданские учреждения или же 18 месяцев — при выборе военных мед. учреждений.

За время прохождения такой службы призывник проходит обучение, после чего начинает «отдавать долг своей Родине». Конечно, при этом государство платит зарплату и социальный пакет.

Быстрый переход к статье

Раздел «Федеральный закон “Об альтернативной гражданской службе” (113-ФЗ)» всегда поддерживается в актуальном состоянии (проверено 12.02.2022), и здесь вы всегда найдёте последнюю действующую редакцию закона с изменениями и дополнениями. Также закон содержит комментарии к статьям. Наш консультант ответит на ваши вопросы плюс даст ссылки на нужные статьи закона.

• 09.02.2022 Баранов Александр Михайлович Татьяна, здравствуйте! В данной ситуации получателя .
• 14.01.2022 Пилипенко Игорь Александрович Евгений Дмитриевич! Вы сами и ответили на свой вопро.
• 12.01.2022 Пилипенко Игорь Александрович Галина, период временной нетрудоспособности работник.
• 11.01.2022 Владимир Сидоров Я тоже работал одно время в должности охранника. У м.
• 10.01.2022 Баранов Александр Михайлович Михаил, здравствуйте! В законодательстве есть такое .
• 10.01.2022 Пилипенко Игорь Александрович Михаил, Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 27.
• 24.12.2022 Баранов Александр Михайлович Анна Юрьевна, здравствуйте! Вопрос – если нет трудов.
• 23.12.2022 Баранов Александр Михайлович Алексей, здравствуйте! К сожалению, предусмотренных .
• 23.12.2022 Баранов Александр Михайлович Рустам, здравствуйте! Статья 354 УПК утратила силу с.
• 23.12.2022 Баранов Александр Михайлович Владимир, здравствуйте! Вам скорее всего необходимо .

Как записаться на АГС

О прохождении АГС лучше задуматься заранее, чтобы четко соблюсти формальную процедуру и привести убедительные доказательства того, почему армейская служба противоречит вашим убеждениям. На практике процедура выглядит так:

1. Гражданин обращается в местный комиссариат до 1 апреля, если он должен пойти в армию в период с октября по декабрь того же года, или до 1 октября, если он должен пойти в период с апреля по июнь следующего года.
2. Составляет заявление о своем желании пройти гражданскую службу как альтернативу армейской. Причем в заявлении нужно не просто описать свое намерение, но и четко обосновать, почему оно возникло.
3. Пройти собеседование в призывной комиссии, дата и время работы которой сообщаются заранее.
4. Получить соответствующее решение. Если получен отказ, оспорить его можно в установленном порядке, в том числе обратиться в суд.

При составлении заявления можно ориентироваться на образец, указанный ниже. Текст нужно написать максимально грамотно. За основу рекомендуется взять такой план:

1. «Шапка» – в призывную комиссию (указать город, район), ФИО, адрес, телефон и место учебы или работы заявителя (т.е. призывника).
2. Название заявления.
3. Формальное обоснование просьбы – в соответствии со ст.59 Конституции РФ, а также на основании ст.2 ФЗ №113.
4. Реальное обоснование просьбы – почему вы хотите пройти АГС вместо военной службы. В качестве примеров могут быть: родители погибли на войне, вы считаете войну антигуманным и недопустимым явлением, исповедуете религию и т.п.
5. Приложения – автобиография, характеристика из школы, другого места учебы или с работы, свидетельские показания (по усмотрению заявителя).

Комиссия рассматривает заявление, проводит заседание и непосредственное заявление с призывником. Если она примет положительное решение, призывника отправляют на службу на 18 или 21 месяц.

Таким образом, пройти АГС вполне реально – ее несут десятки тысяч призывников ежегодно по всей России. Однако комиссия не всегда принимает положительное решение. Именно поэтому важно четко продумать свою позицию, а при возникновении затруднений – проконсультироваться с юристом.

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

По закону призывники (кроме представителей малочисленных народов) могут направляться для прохождения АГС в другие регионы РФ, но в реальности выбор населенного пункта зависит от наличия предложенных рабочих мест. Если для прохождения службы призывнику придется покинуть родной город, государство обязано обеспечить его жильем (комнатой в общежитии) и оплатить все транспортные расходы. Также он имеет право на бесплатный проезд во время отпуска.

Альтернативная служба: перечень должностей

Проходить службу можно только на государственных предприятиях – т.е. работать в коммерческой организации в это время запрещается. Для работы доступны не все должности, а только те позиции, которые ежегодно утверждаются Приказом Минтруда. Их условно разделяют на 2 категории:

1. Профессии рабочих.
2. Должности служащих.

Всего в перечне есть 140 позиций (по состоянию на 2022 г.). Причем это не только рабочие специальности, но и многие другие профессии, например:

• артист драмы;
• воспитатель;
• учитель;
• врач (терапевты, фтизиатры, специалисты, лаборанты и другие);
• инструктор по ЛФК;
• медсестры различных направлений;
• авиационный техник;
• экономист;
• юрисконсульт;
• программист.
• сторож;
• почтальон;
• слесарь;
• рабочий зеленого хозяйства;
• обрубщик;
• няня;
• горничная;
• дворник и многие другие.

При этом решение об условиях работы, конкретной должности и месте ее прохождения принимает государство в лице Министерства труда или других ведомств. Т.е. если призывник по специальности является юристом, это не гарантирует того, что он будет направлен на соответствующую должность.

Важно! По решению Министерства обороны, военного комиссариата и других ведомств граждане, проходящие АГС, могут быть направлены на ликвидацию последствий наводнений, пожаров, других бедствий, а также катастроф. Причем они направляются в приказном порядке, поскольку обязаны пройти АГС взамен военной службы.